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香港财经事务及库务局

香港特别行政区财经事务及库务局(简称:香港财库局,英语:Financial Services and the Treasury Bureau,英文简称:FSTB),是中国香港特别行政区政府的决策局,专门负责香港有关财经事务及政府库房。成立于2007年7月1日,现任局长为许正宇

2024年8月22日,香港财经事务及库务局与联合国驻华系统在政府总部首度合作举办联合国未来峰会预备会议。同年9月20日,为推动北京、香港特别行政区两地金融交流合作,由香港财经事务及库务局、北京市地方金融管理局主办,香港贸易发展局、香港中国金融协会协办的第二十七届第二十六届北京·香港经济合作研讨洽谈会京港金融合作专题推介活动在北京举办。

历史沿革

2007年7月1日,中国香港特别行政区政府宣布将政府总部重组为12个局,香港财经事务及库务局作为12个局之一在同日正式成立。

2024年8月22日,香港财经事务及库务局与联合国驻华系统在政府总部首度合作举办联合国未来峰会预备会议。超过50位来自香港特别行政区、内地、亚洲及其他地区的政府、国际组织、私营机构、学术界,以及机构投资者等代表参与,展示香港在绿色及可持续金融中,作为国际枢纽的领导地位。

2024年9月20日,为推动北京、香港两地金融交流合作,由香港财经事务及库务局、北京市地方金融管理局主办,香港贸易发展局、香港中国金融协会协办的第二十七届第二十六届北京·香港经济合作研讨洽谈会京港金融合作专题推介活动在北京举办。9月23日,香港交易及结算所有限公司(港交所)开始实施证券市场在恶劣天气下不停市的新安排,香港财经事务及库务局在社交媒体发文表示,业界已完成测试及市场演习环节,未来即使遇到恶劣天气,一切都已经准备就绪,香港中小券商亦获得支援,确保运作畅顺。香港财经事务及库务局局长许正宇表示,制度改革需要决心,恶劣天气不停市的安排是金融市场一项重要改革,经过周详部署,确保平稳有序。香港特别行政区作为国际金融中心,必须持续优化不同的交易机制,提升市场活力和竞争力,将联通内地及海外资本的角色发挥得更好。

机构治理

组织架构

管理层

机构职能

财经事务科职责

宗旨

维持并提高香港作为主要国际金融中心的地位;维持香港金融体系的健全及稳定;确保金融市场有效和有秩序地运作,并受到审慎而适当的监管;以及营造公开、公平及有利金融市场發展的营商环境。

具体工作

财经事务科主管范围包括:证券及期货市场;资产及财富管理业;银行体系;保险业;会计业;强制性公积金(强积金)计划;绿色和可持续金融;金融科技和虚拟资产;债券市场;打击清洗黑钱;公司清盘及个人破产事宜;及公司、信托及放债事宜。其主要工作内容为就银行制度、证券及期货市场、资产财富管理业、保险业、强制性公积金(强积金)计划及职业退休计划、公司法、信託法、放债、公司清盘、个人破产、会计事宜,以及与内地的金融合作事宜,制定政策及/或提交立法建议;协助财政司司长监督有关规管机构,包括证券及期货事务监察委员会、保险业监管局、强制性公积金计划管理局及财务汇报局;统筹及促进推行有关金融基础设施的新措施,以加强香港特别行政区的竞争力;促进市场创新,以增加市场的深度和广度;以及监督政府统计处、公司註册处及破产管理署的运作。

库务科职责

宗旨

就财政政策及年度财政预算案的制订为财政司司长与财经事务及库务局局长提供支援;监察资源分配工作和编制政府周年开支预算;促使满足市民对优质政府服务的要求,并能恪守市场经济及低税制的原则,以及鼓励政府部门衡工量值;评估各项政策及基建建议的财政影响;制订收入事宜的政策方向,以及维持有效的征税制度;监察政府的投资及贷款组合;确保政府物业管理有效率及符合成本效益;在政府的陆上运输、采购、印刷及财务和会计安排,提高中央支援服务的效率、质素和成本效益;以及联系立法会政府帐目委员会和财务委员会。

具体工作

库务科的工作是制定、统筹及支援下列各项政策和计划:确保政府开支的增长,在一段期间内与经济增长走势相适应;因应政府的负担能力和公共财政的可持续性,确保资源用在最有利于社会的用途上;投资大型基建项目,以提高香港特别行政区的竞争力及改善居住环境;维持简单低税制,藉此鼓励投资和方便营商;提升税务透明度,打击逃税行为,并尽量减少避税的机会;提倡在合乎经济效益和恪守「收回成本」与「用者自付」的原则下提供政府服务;以及维持财政储备,以满足政府日常运作需要、保障投资收益、应付无拨备负债及承担为应付不时之需而提供保障等。确保以既有效率又符合成本效益的方式,提供辖下的中央支援服务(例如财务资料管理、采购、物料供应管理、车辆管理、印刷,以及提供宿舍及办公地方);确保辖下服务部门提供优质的支援服务,满足各决策局和部门用户的需要;以及联同相关决策局和部门,确保政府的施政方针(例如推动支持创新的政府采购政策、保障政府服务合约承办商所僱用的非技术员工、关爱社会的租务安排,以及「一地多用」措施)在中央支援服务下得以落实。

参考资料

FSTB and SFC and Invest Hong Kong exchange viewpoints with industry leaders to foster digital asset industry development in Hong Kong.investhk.2024-09-24

许正宇:加强港交所与北交所合作将是京港金融合作发展的重大机遇.新京报网.2024-09-24

Page 34 - 世界知识年鉴2022/2023.ishizhi.2024-09-24

局长简历.fstb.2024-09-24

财经事务及库务局与联合国驻华系统合办联合国未来峰会预备会议及香港金融服务界共庆中华人民共和国成立七十五周年国庆午餐会.info.2024-09-24

北京市地方金融管理局局长聂杰英:四方面加强京港两地合作.同花顺财经.2024-09-24

香港实施证券市场恶劣天气不停市新安排.百家号.2024-09-24

中華人民共和國香港特别行政區政府財經事務及庫務局.fstb.2024-09-24

组织图.fstb.2024-09-24

政策大纲.fstb.2024-09-24

库务科.fstb.2024-09-24