中华人民共和国国歌法
《中华人民共和国国歌法》是指2017年9月1日,由第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,自同年10月1日起正式施行的法律。
《中华人民共和国国歌法》是为维护国歌的尊严,规范国歌的奏唱、播放和使用,增强公民的国家观念,弘扬爱国主义精神,培育和践行社会主义核心价值观而制定。
2017年11月4日,经十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过决定,在《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三、《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》附件三中增加《中华人民共和国国歌法》。
立法背景
中华人民共和国国歌《义勇军进行曲》诞生于1935年中华民族生死存亡的危急关头,诞生80多年来,对于凝聚中国人民在中国共产党的领导下砥砺奋进、实现中华民族伟大复兴的梦想起到巨大作用。2004年,国歌被写入宪法,从而确立了国歌的宪法地位。一直以来,国歌奏唱使用总体情况是比较好的,但与此同时,社会生活中也存在着奏唱国歌不规范、参与者举止不得体等问题。尽管对国歌的奏唱和使用,曾出台过两个相关文件,但都属于党内规范性文件,对公民、组织的约束力不够。
立法经过
2017年9月1日下午,第十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国国歌法》,于2017年10月1日起施行。
2017年11月4日,经第十二届中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会表决,《中华人民共和国国歌法》被列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三、《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》附件三。
2020年6月12日,中国香港的《国歌条例》正式刊宪生效。
内容全文
第一条 为了维护国歌的尊严,规范国歌的奏唱、播放和使用,增强公民的国家观念,弘扬爱国主义精神,培育和践行社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法。
第二条 中华人民共和国国歌是 《义勇军进行曲》。
第三条 中华人民共和国国歌是中华人民共和国的象征和标志。一切公民和组织都应当尊重国歌,维护国歌的尊严。
第四条 在下列场合,应当奏唱国歌:
(一)全国人民代表大会会议和地方各级人民代表大会会议的开幕、闭幕;中国人民政治协商会议全国委员会会议和地方各级委员会会议的开幕、闭幕;
(二)各政党、各人民团体的各级代表大会等;
(三)宪法宣誓仪式;
(四)升国旗仪式;
(五)各级机关举行或者组织的重大庆典、表彰、纪念仪式 等;
(六)国家公祭仪式;
(七)重大外交活动;
(八)重大体育赛事;
(九)其他应当奏唱国歌的场合。
第五条 国家倡导公民和组织在适宜的场合奏唱国歌,表达爱国情感。
第六条 奏唱国歌,应当按照本法附件所载国歌的歌词和曲谱,不得采取有损国歌尊严的奏唱形式。
第七条 奏唱国歌时,在场人员应当肃立,举止庄重,不得有不尊重国歌的行为。
第八条 国歌不得用于或者变相用于商标、商业广告,不得在私人丧事活动等不适宜的场合使用,不得作为公共场所的背景音乐等。
第九条 外交活动中奏唱国歌的场合和礼仪,由外交部规定。军队奏唱国歌的场合和礼仪,由中央军事委员会规定。
第十条 在本法第四条规定的场合奏唱国歌,应当使用国歌标准演奏曲谱或者国歌官方录音版本。外交部及驻外外交机构应当向有关国家外交部门和有关国际组织提供国歌标准演奏曲谱和国歌官方录音版本,供外交活动中使用。国务院体育行政部门应当向有关国际体育组织和赛会主办方提供国歌标准演奏曲谱和国歌官方录音版本,供国际体育赛会使用。国歌标准演奏曲谱、国歌官方录音版本由国务院确定的部门 组织审定、录制,并在中国人大网和中国政府网上发布。
第十一条 国歌纳入中小学教育。中小学应当将国歌作为爱国主义教育的重要内容,组织学生学唱国歌,教育学生了解国歌的历史和精神内涵、遵守国歌奏唱礼仪。
第十二条 新闻媒体应当积极开展对国歌的宣传,普及国歌奏唱礼仪知识。
第十三条 国庆节、国际劳动节等重要的国家法定节日、纪念日,中央和省、自治区、直辖市的广播电台、电视台应当按照国务院广播电视主管部门规定的时点播放国歌。
第十四条 县级以上各级人民政府及其有关部门在各自职责范围内,对国歌的奏唱、播放和使用进行监督管理。
第十五条 在公共场合,故意篡改国歌歌词、曲谱,以歪曲、贬损方式奏唱国歌,或者以其他方式侮辱国歌的,由公安机关处以警告或者十五日以下拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十六条 本法自2017年10月1日起施行。
附件
以上参考资料:
内容解读
建奏唱国歌制度解决实际问题
《中华人民共和国国歌法》共16条,针对实际中的突出问题,建立了一系列制度。
一是明确了应当以及禁止奏唱国歌的场合。根据《中华人民共和国国歌法》,应当奏唱国歌的场合包括:全国人民代表大会会议和地方各级人民代表大会会议的开幕、闭幕;中国人民政治协商会议全国委员会会议和地方各级委员会会议的开幕、闭幕;各政党、各人民团体的各级代表大会等;宪法宣誓仪式;升国旗仪式;各级机关举行或者组织的重大庆典、表彰、纪念仪式等;国家公祭仪式;重大外交活动;重大体育赛事;其他应当奏唱国歌的场合。同时,《中华人民共和国国歌法》对不得奏唱、使用国歌的场合和情形作了规定,明确国歌不得用于或者变相用于商标、商业广告,不得在私人丧事活动等不适宜的场合使用,不得作为公共场所的背景音乐等。
二是明确了奏唱国歌时的礼仪,要求在场人员应当肃立、举止庄重,不得有不尊重国歌的行为。
三是为保证国歌的奏唱效果,规定国家要组织审定国歌标准演奏曲谱、录制官方录音版本,并在中国人大网、中国政府网上发布,方便公民和组织下载使用。
四是明确了对于侮辱国歌行为的处罚。规定在公共场合,故意篡改国歌歌词、曲谱,以歪曲、贬损方式奏唱国歌,或者以其他方式侮辱国歌的,由公安机关处以警告或者十五日以下拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
此外,针对国歌演奏存在的不规范现象,该法规定,奏唱国歌,应当使用国歌标准演奏曲谱或者国歌官方录音版本。国歌标准演奏曲谱、国歌官方录音版本由国务院确定的部门组织审定、录制,并在中国人大网和中国政府网上发布。外交部及驻外外交机构应当向有关国家外交部门和有关国际组织提供国歌标准演奏曲谱和国歌官方录音版本,供外交活动中使用。国务院体育行政部门应当向有关国际体育组织和赛会主办方提供国歌标准演奏曲谱和国歌官方录音版本,供国际体育赛会使用。
维护国歌尊严是每个公民义务
为鼓励和提倡公民和组织奏唱国歌,激发爱国主义热情,国歌法规定,中华人民共和国国歌是中华人民共和国的象征和标志。一切公民和组织都应当尊重国歌,维护国歌的尊严。同时规定,国家倡导公民和组织在适宜的场合奏唱国歌,表达爱国情感。
《中华人民共和国国歌法》还明确将国歌纳入中小学教育。规定中小学应当将国歌作为爱国主义教育的重要内容,组织学生学唱国歌,教育学生了解国歌的历史和精神内涵、遵守国歌奏唱礼仪。此外,新闻媒体应当积极开展对国歌的宣传,普及国歌奏唱礼仪知识。针对现实生活中一些人下载国歌作为叫醒铃声或者作为手机铃声的行为,全国人大常委会法工委国家法室主任武增指出:“尊重国歌、了解国歌、会唱国歌是对每一个公民基本的要求。维护国歌的尊严,也是维护每一个公民的尊严。按照国歌法规定,不能在不适宜的场合演奏、使用、播放国歌,要保证国歌的尊严,维护国歌的尊严。”
国歌法适用于港澳特别行政区
《中华人民共和国国歌法》是对国家象征、标志进行规范的立法,根据香港、澳门基本法的规定,属于应当在特别行政区实施的全国性法律,按照法定程序列入基本法附件三。
以上参考资料:
立法意义
国歌是宪法确立的国家重要象征和标志,制定一部专门的国歌法,通过国家立法对国歌的奏唱场合、奏唱礼仪和宣传教育等进行规范,对于保证宪法的有效实施,增强国歌奏唱的严肃性和规范性,维护国家尊严,提升公民的国家观念和爱国意识,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神,激励中国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗,具有重大意义。
国歌标准
2024年9月1日,国务院新闻办举行新闻发布会,发布国歌标准演奏曲谱和官方录音版本。按照《中华人民共和国国歌法》规定,国歌标准演奏曲谱、国歌官方录音版本在中国人大网和中国政府网上发布。
参考资料
中华人民共和国国歌法.中国人大网.2024-09-03
中华人民共和国国歌法.人民网.2024-09-03
中华人民共和国国歌法.中国政府网.2024-09-03
国歌标准演奏曲谱和国歌官方录音版本发布.中国政府网.2024-09-03
维护国家尊严、增强国家意识的必要之举——评国歌法列入香港、澳门基本法附件三.澳门中联办.2024-09-03
法制日报解读国歌法:维护国歌尊严权威,奏唱有法可依.澎湃新闻.2024-09-03
中华人民共和国国歌法.人民政协网.2017-09-01
《国歌条例》12日在香港正式刊宪生效.中国政府网.2024-09-03
国歌标准演奏曲谱、国歌官方录音版本,发布!.新华网-微信公众平台.2024-09-03