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海上意外相遇规则

海上意外相遇规则

《海上意外相遇规则》(The Code for Unplanned Encounters at Sea，简称：CUES)，是指当各国海军舰艇或航空器在不期相遇时，应采取哪些安全措施和手段减少相互干扰和不确定性、方便进行通信的规则。

《海上意外相遇规则》由澳大利亚、新西兰等国首先提出，在2000年西太海军论坛会议上正式公布。2014年4月22日，在青岛市举行的由中国海军承办的第14届西太平洋海军论坛年会上获得通过。

2016年8月，中国与东盟达成共识，南海适用《海上意外相遇规则》。9月7日，在老挝万象举行的第19次中国-东盟领导人会议上，中国和东盟国家领导人审议通过了《中国与东盟国家关于在南海适用〈海上意外相遇规则〉的联合声明》。

规则内容

《海上意外相遇规则》对海军舰机的法律地位及其海上意外相遇时的安全程序、通信程序、信号简语、基本机动指南等都作出了规范，对于各国海军舰机安全航行、操作和防止在公海活动时发生相互干扰、碰撞等事件，具有很强的指导意义。

规则安全程序规定，鉴于论坛成员国海军都遵守1972年《国际海上避碰规则》，如果情势允许，各国海军舰船应该运用良好船艺并及时采取避碰行动。首先，舰船在海上应该采取安全航速航行。航行时，应依据海上能见度、海况、舰船自身性能等情况，与其他舰船保持安全距离。其次，在与其他国家海军舰机在海上意外相遇时，应及时采取适当的避碰行动。单船应该为舰船编队让道，避免过分接近编队或从编队前方或中间穿越，而编队也应顾及单舰的运动。舰艇与其他国家舰艇相遇或在其附近活动时，应该避免采取可能妨害对方通过的机动方式。舰艇应该避免使用舰载导弹、火炮、鱼雷发射管、激光等武器装备瞄准、照射相遇舰船或航空器，避免在相遇舰船附近进行特技飞行和模拟攻击等危险行为。第三，如果舰船发生故障，应该使用号笛、信号灯及高超的船艺等措施，避免危及其他舰船。第四，当水面舰艇与潜艇进行演练时，水面舰艇应该展示《国际信号规则》规定的适当信号，表明该海域有潜艇。第五，对于可能危及其他国家舰机的海上活动，相关国家当局应该通过明确的无线电广播和信息系统发布航行通告，警示其他国家舰机。

规则同时规定了舰机意外相遇时的通信程序，要求海军舰机海上意外相遇时，为及时有效地建立通信联络，首选使用无线电通信方法进行交流。当能见度不良或互见距离很短时，应该使用《国际海上避碰规则》规定的信号旗、灯光和音响信号，表明其正在进行的海上行动及企图。