中华人民共和国印花税法
《中华人民共和国印花税法》是中华人民共和国财政部起草的法规，经全国人民代表大会常务委员会批准成为中国国家法律文件。该法于2018年11月1日开始向社会公开征求意见，并于2021年1月4日经国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议通过《中华人民共和国印花税法（草案）》和《粮食流通管理条例（修订草案）》。2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国印花税法》，并自2022年7月1日起正式施行。该法废止了1988年8月6日国务院发布的《中华人民共和国印花税暂行条例》。2022年6月，国家知识产权局发布公告指出，《中华人民共和国印花税法》的征收范围不包括“权利、许可证照”，并自2022年7月1日起终止了印花税代征业务。新的印花税法在维持现行中国税制框架不变的基础上，适当降低税率、简并税目、减轻税负，并进一步明确了征税范围，完善了税收优惠规定等。
立法进程
1988年8月6日国务院公布的《中华人民共和国印花税暂行条例》。
2018年11月1日，为了贯彻落实税收法定原则，提高立法公众参与度，广泛凝聚社会共识，推进科学立法、民主立法、开门立法，财政部起草了《中华人民共和国印花税法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。
2021年1月4日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《中华人民共和国印花税法（草案）》。
2021年2月，常委会第26次会议对印花税法草案进行了初次审议。考虑到印花税实际运行基本平稳，总体上维持现行税制框架不变；同时，根据各方面的意见，拟对草案二次审议稿作以下完善性修改：一是，适当降低税率；二是，进一步明确印花税的征税范围；三是，完善税收优惠规定。
2021年6月7日，十三届全国人大常委会第二十九次会议在京召开，印花税法（草案）二审稿提交此次会议审议。此次二审稿相比此前的一审稿有一些明显变化，包括个别税目税率降低，征税范围更加明确，税收优惠进一步完善，以及相关条款表述较之前更加严谨清晰。
2021年6月10日，国家主席习近平签署了第八十九号主席令，第八十九号主席令说，《中华人民共和国印花税法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过。
2021年8月，《中华人民共和国印花税法》出台，印花税征管更科学规范。
2022年6月，国家知识产权局发布公告：《中华人民共和国印花税法》征收范围不包括“权利、许可证照”，国家知识产权局将自2022年7月1日起终止印花税代征业务。
2022年7月1日，《中华人民共和国印花税法》开始实施。
通过草案
国务院总理李克强2021年1月4日主持召开国务院常务会议。会议通过《中华人民共和国印花税法（草案）》。
草案总结中华人民共和国印花税暂行条例多年实践做法，一方面总体保持现行税制不变，并将证券交易印花税纳入法律规范；另一方面适当简并税目，降低部分税率，减轻企业税负，并突出使税收征管更加科学规范，减少自由裁量权，堵塞任意性漏洞。草案规定买卖、技术等合同和证券交易的税率维持不变，降低加工承揽、建设工程勘察设计、货物运输合同和营业账簿的税率，取消许可证照等的印花税税目，同时明确现行印花税税收优惠政策总体不变。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
法律全文
中华人民共和国印花税法
（2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
第一条 在中华人民共和国境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人，为印花税的纳税人，应当依照本法规定缴纳印花税。
在中华人民共和国境外书立在境内使用的应税凭证的单位和个人，应当依照本法规定缴纳印花税。
第二条 本法所称应税凭证，是指本法所附《印花税税目税率表》列明的合同、产权转移书据和营业账簿。
第三条 本法所称证券交易，是指转让在依法设立的证券交易所、国务院批准的其他全国性证券交易场所交易的股票和以股票为基础的存托凭证。
证券交易印花税对证券交易的出让方征收，不对受让方征收。
第四条 印花税的税目、税率，依照本法所附《印花税税目税率表》执行。
第五条 印花税的计税依据如下：
（一）应税合同的计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款；
（二）应税产权转移书据的计税依据，为产权转移书据所列的金额，不包括列明的增值税税款；
（三）应税营业账簿的计税依据，为账簿记载的实收资本（股本）、资本公积合计金额；
（四）证券交易的计税依据，为成交金额。
第六条 应税合同、产权转移书据未列明金额的，印花税的计税依据按照实际结算的金额确定。
计税依据按照前款规定仍不能确定的，按照书立合同、产权转移书据时的市场价格确定；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照国家有关规定确定。
第七条 证券交易无转让价格的，按照办理过户登记手续时该证券前一个交易日收盘价计算确定计税依据；无收盘价的，按照证券面值计算确定计税依据。
第八条 印花税的应纳税额按照计税依据乘以适用税率计算。
第九条 同一应税凭证载有两个以上税目事项并分别列明金额的，按照各自适用的税目税率分别计算应纳税额；未分别列明金额的，从高适用税率。
第十条 同一应税凭证由两方以上当事人书立的，按照各自涉及的金额分别计算应纳税额。
第十一条 已缴纳印花税的营业账簿，以后年度记载的实收资本（股本）、资本公积合计金额比已缴纳印花税的实收资本（股本）、资本公积合计金额增加的，按照增加部分计算应纳税额。
第十二条 下列凭证免征印花税：
（一）应税凭证的副本或者抄本；
（二）依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华代表机构为获得馆舍书立的应税凭证；
（三）中国人民解放军、中国人民武装警察部队书立的应税凭证；
（四）农民、家庭农场、农民专业合作社、农村集体经济组织、村民委员会购买农业生产资料或者销售农产品书立的买卖合同和农业保险合同；
（五）无息或者贴息借款合同、国际金融组织向中国提供优惠贷款书立的借款合同；
（六）所有权人将财产赠与政府、学校、社会福利机构、慈善组织书立的产权转移书据；
（七）非营利性医疗卫生机构采购药品或者卫生材料书立的买卖合同；
（八）个人与电子商务经营者订立的电子订单。
根据国民经济和社会发展的需要，国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、破产、支持小微企业发展等情形可以规定减征或者免征印花税，报全国人民代表大会常务委员会备案。
第十三条 纳税人为单位的，应当向其机构所在地的主管税务机关申报缴纳印花税；纳税人为个人的，应当向应税凭证书立地或者纳税人居住地的主管税务机关申报缴纳印花税。
不动产产权发生转移的，纳税人应当向不动产所在地的主管税务机关申报缴纳印花税。
第十四条 纳税人为境外单位或者个人，在境内有代理人的，以其境内代理人为扣缴义务人；在境内没有代理人的，由纳税人自行申报缴纳印花税，具体办法由国务院税务主管部门规定。
证券登记结算机构为证券交易印花税的扣缴义务人，应当向其机构所在地的主管税务机关申报解缴税款以及银行结算的利息。
第十五条 印花税的纳税义务发生时间为纳税人书立应税凭证或者完成证券交易的当日。
证券交易印花税扣缴义务发生时间为证券交易完成的当日。
第十六条 印花税按季、按年或者按次计征。实行按季、按年计征的，纳税人应当自季度、年度终了之日起十五日内申报缴纳税款；实行按次计征的，纳税人应当自纳税义务发生之日起十五日内申报缴纳税款。
证券交易印花税按周解缴。证券交易印花税扣缴义务人应当自每周终了之日起五日内申报解缴税款以及银行结算的利息。
第十七条 印花税可以采用粘贴印花税票或者由税务机关依法开具其他完税凭证的方式缴纳。
印花税票粘贴在应税凭证上的，由纳税人在每枚税票的骑缝处盖戳注销或者画销。
印花税票由国务院税务主管部门监制。
第十八条 印花税由税务机关依照本法和《中华人民共和国税收征收管理法》的规定征收管理。
第十九条 纳税人、扣缴义务人和税务机关及其工作人员违反本法规定的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》和有关法律、行政法规的规定追究法律责任。
第二十条 本法自2022年7月1日起施行。1988年8月6日国务院发布的《中华人民共和国印花税暂行条例》同时废止。
参考资料
李克强主持召开国务院常务会议 听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报等.中国政府网.2021-08-23
法工委：印花税法草案二次审议稿拟适当降低税率_7x24小时财经新闻_新浪网.新浪网.2021-06-04
印花税法将有哪些变化？证券交易印花税税率调整权归人大.今日头条.2021-06-08
习近平签署第八十四号、第八十五号、第八十六号、第八十七号、第八十八号、第八十九号、第九十号主席令_.央视网.2021-06-10
《中华人民共和国印花税法》日前出台 印花税征管更科学规范_解读_中国政府网._中国政府网 人民日报.2021-08-23
重磅！国务院通过《印花税法草案》，A股印花税是否有下调空间？税目纳入法律规范，释放什么信号？.今日头条.2021-01-05
（受权发布）中华人民共和国印花税法-新华网.新华网.2021-06-11