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生活党

生活党(日语:生活の党;英语:People's Life Party)是一个成立于2012年12月27日的日本政党。该党由日本未来党与国民生活第一党合并而成,其政党标志基本沿用了国民生活第一党的版本。2016年10月12日,生活党在斯里兰卡议会参众两院议员总会上决定更名为“自由党”。

历史沿革

国民生活第一党时期

建党

2012年7月11日,日本民主党主要创始人小泽一郎带领48名国会议员成立了新党“国民生活第一党”,简称“生活党”。小泽一郎当选为代表,山冈贤次任代理代表,东祥三任干事长。新党迅速成为众议院第三大党和参议院第四大党。小泽一郎在成立大会上表示,新党的目的是维护与国民达成的政权公约。

简称

新党最初并未急于确定简称,但在7月17日,国民生活第一党确定简称为“生活党”,并在日本众议院比例选区使用。

建党原因

小泽一郎与执政团队的对立以及党内权力斗争是建党原因之一。2012年4月26日,东京地方法院对小泽一郎的政治资金案件作出“无罪”的一审判决,这意味着小泽已渡过了他政治生涯中的最大危机。6月26日,在众议院全体会议表决消费税增税法案时,小泽等57名民主党众议员投了反对票,另有15名民主党众议员弃权或缺席。小泽随后拉拢37名民主党众议员和12名民主党参议员申请退党,遭民主党直接开除。

影响

新党的成立对首相野田佳彦造成了重大打击,使执政党在国会运作难度加大。小泽一郎的“另立山头”导致日本众参两院党派势力版图发生变化。尽管执政的民主党仍然能够维持在众议院议员数过半、参议院议员数第一的位置,但50名党内议员一下子脱党,结成新的在野党,并且在增税、重启核电站等政策理念上与自身针锋相对,这无疑将大大增加执政党在国会运作的难度,但同时却也使得野田佳彦在把控党内局势上变得方便了。目前,民主党在众议院所拥有的席位已跌至255席。由于党内还有不少小泽派的余党,他们随时可能离党出走,而前首相鸠山由纪夫不仅在表决增税法案时投了反对票,还始终与小泽保持密切联系。小泽带走的人马,虽然不足以击垮野田内阁,也并未引发民主党进一步的大规模分裂,但仍然不失为一股兴风作浪的力量,使得野田政权从此位处风雨飘摇的不稳定状态。

起航

国民生活第一党以“反增税”,“去核电”为旗号,试图通过第三种力量的大团结实现政权更迭。但是,参加该党的49名议员大部分都是选举基础较弱的年轻人,能够对小泽一郎发挥重要支持作用的人很少。同时,该党与地方政党等“第三极”之间的合作尚无前景,舆论对新党的成立也并不捧场。如果众议院解散的时间后推,很容易陷入资金不足的境地。

各方态度

众议院议员、“国民生活第一”党相原史乃表达了对小泽一郎的看法,认为他是一个质朴、亲切的人。大阪市退休教师佐藤安子则对小泽一郎近期的举动表示强烈不满。北海道大学公共政策研究生院副教授吉田彻认为小泽一郎是一个善恶不分、清浊同流的政治家。NPO法人在日外国人信息中心董事代表小池昌则对小泽一郎的兴趣不大。

联合倒阁

8月2日,共产党、社民党和众人之党三个在野党举行会谈,商议带头提出内阁不信任案。8月3日,国民生活第一党、新党纽带、共产党、社民党、众人之党、新党日本、新党改革等7个中小在野党党首举行会谈,确认了将提交内阁不信任决议案以阻止消费税增税法案获得通过。8月7日,国民生活第一党等6个在野党正式向国会众参两院提出了内阁不信任决议案和首相问责决议案。8月9日,内阁不信任案因仅得少数赞成票而被否决。8月10日,增税法案社会保障与税的一体改革关联法案在参议院获得188票支持多数通过,正式生效。8月29日,参议院通过了国民生活第一党等在野党针对首相野田佳彦的首相问责决议案。

合并新党纽带

7月12日,国民生活第一党与新党纽带在众议院结成统一会派。新会派由37名国民生活第一党、9名新党纽带,共计46人组成,正式名称为“国民生活第一·纽带”。8月1日,国民生活第一党在永田町新设的党总部里召开成立后的第一次代表大会。党代表小泽一郎在大会上发出第一声:“这里地方虽小,但已经成为我们的新据点,我们的政治活动马上就要从这里启程。在接下来的大选中,我们要努力赢得国民信赖,夺取政权,为建立一个真正把国民放在第一位的政权而努力。”新党纽带副党代表三轮信昭也来到了大会现场。三轮信昭致辞说:“就在不久以后,新党纽带会和国民生活第一党合并,希望大家欢迎我们的到来。”10月23日,新党纽带议员渡边义彦递交退党申请,加入国民生活第一党。11月8日,新党纽带议员三轮信昭递交退党申请,加入国民生活第一党。民主党代表、首相野田佳彦11月14日闪电宣布11月16日将解散众议院。11月15日,国民生活第一”党和新党纽带就合并事宜达成共识。新党纽带解散后,其党内议员并入国民生活第一党。新党纽带是由去年12月退出民主党的议员组建而成的,其大多数与国民生活第一党代表小泽一郎关系密切。为了迎接即将到来的众议院选举,双方因此才决定共同应对大选。

日本未来党时期

筹备

11月25日,国民生活第一党代表小泽一郎指示党所属的参加众议院选举的候选人停止制作选举用传单的制作。此事经多名党内人士证实。这可以说是12月4日公示众议院选举前的异常事件。该党内传小泽将集结除了日本维新会和大家党之外的政坛第三极势力结成新党。小泽当初为了对抗民主、自由民主党两党,联合第三极描划出了“橄榄树”构想,然而随着日本维新会和太阳党的合并,遂表示要和日本维新会划清界限。小泽显示了积极集结以支持“反对提高消费税”、“弃核”、“反对参加TPP(泛太平洋战略经济伙伴关系协定)谈判”三方面势力的态度。11月26日,国民生活第一党代表小泽一郎与减税日本·反TPP 实现脱核党共同代表前农林水产相山田正彦、名古屋市市长河村隆之就集结反核的政坛第三极势力结成新党一事进入了协商阶段。另外,还邀请绿之风共同代表谷冈郁子等参加协商。据有关人士称,滋贺县知事嘉田由纪子已经与“反核派”河村等人在东京内会谈,就核电问题的政策等交换了意见。据说,河村探问了嘉田关于任新党党首一事,嘉田表示即便任党首也无意辞去知事一职。反核派前众议院议员小泉俊明在26日早上的富士电台节目中表示了三党合作的想法,“各自为政的话无法赢得选举战争。我们想要团结一致达成目标。”绿之风的谷冈也在同一节目中对合作一事表示“有这个必要”,需要讨论一下。

建党

2012年11月27日,滋贺县知事嘉田由纪子宣布,组建新党“日本未来党”参加众院选举。嘉田由纪子同时发表了为筹建新党而制定的基本政策《琵琶湖宣言》,提出报废所有核电站、在上调消费税前彻底消除浪费等目标。国民生活第一党代表小泽一郎当天早些时候说,如果嘉田由纪子组建新党邀请其加入,他将表示同意。小泽预计在当天傍晚召开的常任干事会议上正式做出决定。此外,减税日本·反TTP·实现脱核党干事长龟井静香此前也表示,希望能和政策理念一致的政党合作。提出去核电化口号的绿之风也在考虑合作事宜。

政界态度

对于新党的组建,引发了民主、自由民主党公明党三个主要政党的警觉,批评声从各方纷至沓来。民主党政调会长细野豪志表示,“日本未来党”虽然拥有与该党相近的“零核电”目标,但该党的路线更为务实。自民党干事长石破茂批评“日本未来党”成立后的第三极势力泛泛而谈,犹如一盘散沙。公明党代表山口那津男指出,日本未来党只聚焦核电问题,没有对国家整体政策提出看法,“有可能步民主党政府的后尘”。对于小泽的加入,民主党前首相菅直人28日在个人博客上就滋贺县知事嘉田由纪子组建“日本未来党”一事称,反对“国民生活第一党党首小泽一郎掌握“日本未来党”的政权。菅直人说,嘉田是个真正的‘环境派’,但党内实权若掌握在小泽一郎手上就必然会遭遇失败。他认为,如果小泽掌握实权,日本未来党内部将形成双重权力结构,对党务运营造成阻碍。菅直人对日本未来党提出“去核电化”并将其作为众院选举的争论焦点表示欢迎。他强调:“必须进一步宣传迄今为止民主党为实现‘零核电’而付出的努力。”自由民主党副总裁高村正彦28日以讥讽的口吻称:“实际上那就是小泽的新党,对小泽而言,‘核电毕业论’和嘉田由纪子都无非是其延续政治生命的手段吧。”自民党干事长石破茂也在东京接受采访时批评道,“除了‘核电毕业论’,不知道他们在安全保障、外交、税制、社会保障等方面还有什么共同点”。日本维新会代理党首、大阪市长桥下彻27日质疑:“虽然结成了新党,但无论他们制定多高的目标,也绝对无法成为现实。因为他们毫无相关经验。”桥下对嘉田的领导力也提出疑问称:“她虽然作过知事,但毫无国会议员或是团结政治集团的经验。

影响

有分析称,如果反核派最终实现联合,那么日本未来党将吸引大量主张弃核民众的选票,在力争成为日本政坛第三极的较量中,有可能同前东京知事石原慎太郎任代表、由大阪市市长桥下彻创立的日本维新会分庭抗礼,对选举整体走向产生影响。

生活党时期

分裂

2012年11月27日,日本未来党召开众参两院议员全体会议,依照党代表、滋贺县知事嘉田由纪子的意愿正式决定分裂。在众院选举中惨败后,围绕原国民生活第一党代表小泽一郎的人事待遇问题,嘉田和小泽派议员的对立加剧,未来党组建仅过一个月就出现分裂局面。日本未来党共有9名众议员和8名参议员。代理代表饭田哲也和小泽等人出席了当天的会议。嘉田在东京向媒体表示:“(和小泽等人)政治风格不同。终止合作方能显出个性。”嘉田在众院选举后提议自己与曾任社民党政策审议会长的众议员阿部知子共同担任党代表。小泽派议员提出反对,要求小泽出任党代表,导致双方对立升级。12月27日,日本未来党向总务省递交申请,正式将党名改为“生活党”。与此同时,该党代表也由现任副代表森裕子接任,替下了滋贺县知事嘉田由纪子。12月28日,日本滋贺县知事嘉田由纪子与原国民生活第一党代表小泽一郎在该县大津市召开记者会,正式宣布日本未来党分裂。两人在记者会前发表联合声明称,“向在众院选举中给予支持的国民表示由衷的歉意。希望将双方不同之处作为长处予以发挥,以回应国民的期待”。小泽将继续留在前日本未来党,并将党名变更为“生活党”,党首为参议员森裕子。嘉田则与众议员阿部知子一同离开该党,她将向总务相申请设立政治团体“日本未来党”。

成立大会

2013年1月25日,生活党在东京宪政纪念馆举行成立大会,并正式决定由小泽一郎担任新党首。小泽在大会上发表就任致辞时强调:“我感到在众院选举中失去同伴的责任。虽然很苦恼,但我下定决心要担负起党首的责任。”他就参院选举表示:“如果自由民主党公明党两党占据议席,他们将随心所欲地施政。”他表示将努力阻止执政党在参院议席过半数。基本政策中明确表示将以“国民生活第一”的理念为基础,保护“生命”、“生活”和“地区”,并对加入“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)谈判表示反对。

联手倒阁

6月21日,执政的自民党和公明党以参议院全体会议未就众议院小选区名额修改法案进行表决为由,提出了针对参议长平田健二的不信任决议案。日本参议院预算委员会24日、25日进行集中审议,安倍晋三首相和内阁大臣以不处理平田健二不信任决议案为由均未出席。6月25日,民主党等8个在野党负责人举行会谈,协商国会对策。生活党干事长铃木克昌在会谈中说:“安倍和内阁大臣置国会的要求于不顾,缺席参议院预算委员会审议,是违反宪法的行为。”此后,生活党、社民党和绿之风三个在野党向参议长平田健二提出首相问责决议案,但民主党等其他5个在野党未参加共同提出决议案。6月26日,日本国会参议院召开全体会议,表决通过了生活党等在野党针对首相安倍晋三提出的问责决议案。安倍成为日本历史上第四位被问责的首相。执政的自由民主党公明党议员投了反对票,在野党第一大党民主党最终也步调一致,同意该问责决议案。受此影响,日本电气事业法修正案等重要法案都成为废案

选举

6月24日,生活党公布了在7月参议院选举中的竞选纲领。生活党在参议院竞选纲领中提出:要冻结消费税增税计划,降低公共事业费用支出,用十年时间将日本国民家庭可支配收入提高50%,为中学生以下的儿童每人每年发放31.2万日元(约合人民币2万元)的补助。此外,生活党还反对日本加入跨太平洋伙伴关系协议(TPP),呼吁修改能源政策,用十年时间废除日本所有的核电站。生活党在参院选举前,目标直指超过改选的6个议席冲向两位数,在选举拉票中提出“冻结消费税增税”计划和“2022年前全面废除核电”的基本政策,并反对日本加入“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP),试图以拉拢反对自由民主党的选民。然而同民主党及其他候选党派一样未能达到预期目的,在比例选举区中试图拉拢前众院议员选票的计划也惨遭“流产”。在7月21日晚选举结果公布当晚,包括代表人小泽一郎所在岩手选举区在内的5个选区全军覆没,也未获得比例代表议席,生活党参院选以惨败告终。由于该党8名现任议员中有6人改选,其势力大减和小泽影响力下降已经无可避免。小泽21日晚在记者会上表示:“选举结果很严峻,关于岩手县的选举情况,实话说我非常之震惊,即便是现在我仍难以置信。我们在坦诚接受选民判断的同时,只能耿直地开展工作。”有关今后在国会的应对,他表示有意重组在野党称:“我将与基本看法一致的政党和个人齐心协力,明确我们与政府的区别,取得国民的理解。”

更名

2016年10月,以小泽一郎山本太郎为共同党首的生活党拟将党名改为“自由党”。

参考资料

小泽一郎出任日本“生活党”党首.共产党员网.2024-11-20

日本近代史(第三期).哔哩哔哩.2024-11-20

小泽一郎一审被判无罪.光明网.2024-11-20

分析称小泽一郎新党得民意难 倒阁目标不易实现.环球网.2024-11-20

日本生活党更名自由党 旨在扩大保守派支持.人民网.2024-11-20