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中国食品工业协会

中国食品工业协会(英文名:China National Food Industry Association),简称中国食协,是经国务院批准于1981年10月29日成立的全国食品工业的自律性行业管理组织。

中国食品工业协会内设办公室、综合业务部等七个部门,主要职能是协助政府在食品工业领域开展统筹、规划、协调工作,加强对食品工业企业的指导和服务,促进交流与合作,推动行业标准化,推动科技发展与应用,约束行业行为,帮助企业成长,推动全民营养,发展公益事业,推动中国食品工业持续健康发展。

历史沿革

1981年10月29日,为改善食品工业管理分散、缺乏统一规划、加工技术落后、技术装备差、发展缓慢、落后于国民经济发展和人民生活需要的状况,经国务院批准,由国家经委牵头,召集农业、轻工、商业、粮食、中国农垦集团、外贸、供销、水产、医药、公安和总后勤部等部委协调成立中国食品工业协会。按照国务院指示,中国食协承担“统筹、规划、协调”发展全国食品工业职能,重点解决食品行业管理分散问题。杜子端担任首届中国食协会长,有关部委和食品工业大省相关负责同志共16人任中国食协副会长,中国食协秘书处(工作机构)设在国家经委,随后,各省、自治区、直辖市相继成立食品工业协会。

在此基础上,国家经委于1984年2月成立“国家经委食品工业办公室”,与中国食协为同一机构,明确了“加强行业管理,搞好统筹、规划、协调,提出政策、法规、标准的建议,搞好食品卫生、质量检查、科学技术”等职能。

1991年8月,国务院批复“同意中国食品工业协会在原有职能的基础上,增加营养发展战略、规划和政策研究的职能”。

2002年,国家经贸委、国家统计局联合下发《关于授予四个行业协会行业统计职能的通知》,明确中国食协“承担本行业的统计职能”。

此后,中国食品工业协会与多家政府、单位展开合作。2011年5月,中国食品工业协会与商丘市人民政府签约战略合作框架协议,中国食品工业协会在食品工业产业政策指导、产业发展规划、产业集聚区建设、承接食品工业产业转移等方面对商丘市给予帮助和支持。

2022年8月,中国食品工业协会与良品铺子联合共建的“中国高端休闲食品研发中心”成立,双方将在技术攻关、行业发展突破等方面展开深度合作。

2024年9月,中国食品工业协会与仁怀市人民政府在共同推动仁怀市酱香白酒生产企业生产全过程、全周期的工艺规范、品质把控、产品研发和人才培养,支持仁怀市创建纯粮固态发酵白酒核心产区等相关工作方面,达成合作协议。

主要职能

协助政府在食品工业领域开展统筹、规划、协调工作,加强对食品工业企业的指导和服务,促进交流与合作,推动行业标准化,推动科技发展与应用,约束行业行为,帮助企业成长,推动全民营养,发展公益事业,推动中国食品工业持续健康发展。

(一)开展食品行业产业结构、组织结构、生产、经营等方面的调查研究,就我国食品工业发展的规划、方针、产业政策、法律法规等有关问题向国家提出建议;

(二)调查、研究和分析我国食品安全基本情况,及时向政府有关部门提出提高食品安全总体水平的意见和建议,协助立法机关和行政机关制定、完善食品安全方针政策、法律法规、技术标准、执法措施,积极宣传贯彻落实《食品安全法》及相关法规,总结推广保障食品安全、提高食品质量的先进管理制度、科学方法、应用技术。

(三)制定并监督执行行规行约,规范行业行为,加强行业自律,协调行业关系,创造和维护行业公平竞争环境与市场秩序;

(四)维护会员合法权益,协调会员关系,向政府反映会员的意见和要求;

(五)加强与各省、自治区、直辖市和主要城市食品工业协会等行业组织的联系、交流与协调;

(六)经国家有关部门授权开展行业统计调查,建立统计调查制度,采集统计数据,发布行业信息;整理、分析统计调查资料和情况,向国务院有关部门提交统计报告并报送有关统计报表;

(七)开展食物与营养发展战略研究,促进饮食结构和食物生产结构的合理化,提高人民的营养水平;

(八)实施科教兴国战略,开展技术交流与咨询;经政府有关部门批准组织科技成果和新产品鉴定及评选,推广优秀科技成果与技术装备,推动企业技术创新。

(九)举办报告会、研讨会、经验交流会等,帮助企业改善经营管理,发展企业文化,提高企业的整体素质;

(十)组织人才、技术和职业技能培训,为行业培养人才,逐步提高从业人员素质;

(十一)受政府委托承办或根据市场和行业发展需要组织产品的展览、展示、展销等活动,参与食品市场建设;

(十二)参与或经国家有关部门授权组织制定食品行业有关标准,并组织宣传和贯彻实施;

(十三)加强与国外同行业及相关组织之间的联系,开展国际间经济技术交流与合作;

(十四)协助政府有关部门开展工作,经政府部门授权和委托,对行业内重大的技术改造、技术引进、投资与开发项目进行前期论证;

(十五)经国家有关部门授权,参与行业生产、经营许可证的发放工作和资格审查;

(十六)办好中国食协主办的报纸、杂志、通讯、年鉴等;

(十七)承担政府和有关单位委托的其它任务;

(十八)发展食品行业的公益事业,加强自身建设,增强为行业服务的实力。

主要工作

(一)履行统筹、规划职能

中国食协发挥专家队伍优势,研究分析食品安全、行业发展和产业安全问题,提出调整食物结构、增加食品门类、拓宽生产领域等一系列建议,为政府决策提供了依据。成立30年来,中国食协向国务院有关部委提交了“六五”到“十二五”各个时期全国食品工业的发展规划建议,完成了《西部地区食品工业“十五”发展规划建议》等区域性发展建议和《2006~2016年食品行业科技发展纲要建议》等专门性发展建议和食品工业各行业发展规划建议,促进了食品工业生产力水平的提高,推动了行业可持续发展。

(二)发布运行信息,引导行业发展

中国食协在做好统计分析的基础上,建立了全国食品工业经济运行情况定期发布制度。自2011年起,定期发布月度、季度、半年度、年度经济运行情况,并根据对相关数据的分析,预测走势,提出预警,收到良好的社会效果。

(三)推动食品工业科技进步

中国食协努力通过争取国家经委等有关部门安排科技专项拨款与低息贴息贷款,支持骨干企业解决技术改造、新产品开发、和引进关键技术、先进设备所需资金;通过组织交流、培训、论证、讲座和表彰等方式,推动食品工业的科技进步和技术创新,推动国内外先进科研成果的转化应用,对提高我国食品骨干企业整体科研技术水平和装备制造水平,发挥了积极作用。

(四)与地方政府合作共建,推动食品工业特色园区发展

中国食协通过调查研究,分析地方发展食品工业的优劣条件,总结食品工业发达地方的先进经验,与地方政府经济共建合作,通过培育建设“中国食品名城”、中国特色食品工业基地等多种形式,推动全国食品工业健康有序发展。

(五)努力抓好产品质量和食品安全

改革开放初期至90年代,中国食协受国家经委委托,承担食品工业产品国家质量奖评选工作,中国食协设立专门机构,建立起白酒、啤酒、葡萄酒、果露酒、茶叶、调味品、肉禽蛋制品、糖果巧克力、饮料、粮油副食品、乳制品等行业的食品感官品评专家评委队伍,制订相关标准,成立了落实各项具体措施,圆满完成了第四届、第五届食品产品国家质量奖评选,对促进食品工业产品质量总体水平的提高和促进食品企业的规模化、现代化、科学化,发挥了积极作用。随着国内外食品工业质量管理要求和食品安全形势不断发生深刻变化,中国食协及时借鉴国内外先进经验,在全行业大力推进全面质量管理、质量效益型性企业和卓越绩效管理等先进模式,通过交流、培训、评选等方式,总结先进质量管理经验,提高企业质量管理水平。

(六)参与食品安全法律法规和标准体系建设

中国食协高度关注中华人民共和国食品安全法解读与适用律法规和食品安全标准体系建设工作,在《食品安全法》及其《实施条例》制定过程中,中国食协多次召集食品骨干企业、食品行业专家对法规草案进行认真学习和深入研究,先后多次向全国人大、国务院及有关部门提出食品全法律法规建设方面的意见建议,得到全国人大教科文卫委员会、法律委员会和国务院法制办公室等部门的高度重视。《食品安全法》公布实施以后,中国食协在卫生部支持下,承担了食品基础标准清理相关准备工作,收集整理我国现行食品标准文本,与发达国家和国际食品法典委员会的相关标准进行了比较分析、对如何解决存在的问题提出了意见和建议。此后,根据有关法规要求和食品企业生产经营实际需要,提出加快清理整合部分食品安全国家标准的建议,并主动承担了《食品标签食品安全国家标准》《食品企业通用卫生规范》等重要标准的制定工作,积极参与了《食品添加剂使用卫生标准》《预包装食品营养标签标准》《食品用香料、香精使用原则》《复合食品添加剂标准》《食品工业用加工助剂的使用原则和规定》《食品中致病菌限量》《食品中污染物限量》《复合食品添加剂标准》等重要标准的制定工作。

中国食协还组织力量对有关食品安全监管部门颁布的《食品添加剂生产监督管理规定》《食品生产许可管理办法》《食品标识管理规定》《流通领域食品安全管理办法》等规章进行研讨,并提出意见和建议,配合有关食品安全管理部门完善监管制度。

(七)健全行业规范,加强行业自律

多年来,中国食协注重发挥行业组织的自律协调作用,规范生产经营行为,保障食品安全。在工信部支持下,中国食协作为食品工业企业诚信体系部门联席会议成员,起草了《食品工业企业诚信管理体系评价机构工作规则(试行)》和《食品工业企业诚信管理体系评价工作程序(试行)》;参与了乳制品、肉类、葡萄酒、调味品、罐头、饮料等行业的《食品工业企业诚信管理体系(CMS)建立及实施通用要求实施指南》编写。

2005年起,中国食协先后颁布实施《纯粮固态发酵白酒行业规范》和《葡萄酒A级产品管理规定》,在相关行业开展白酒纯粮固态标志和葡萄酒A级产品标志认定,推动企业继承和发展传统酿造技艺,学习发达国家先进工艺技术,为提高产品质量和保障食品安全发挥了积极作用。2000年起,中国食协制定行业技术规则,开展糖果工艺师、坚果炒货工艺师的培训考核,选拔行业技术人才,提高企业生产经营水平,规范产品质量和食品安全管理措施。

组织机构

中国食品工业协会的最高权力机构为会员代表大会,其日常执行机构为理事会。协会内设办公室、综合业务部、行业信息部(信息化办公室)、科技质量部、产业集群工作部、会展部、研究室七个部门。

主要领导

组织章程

第一章  总 则

第一条 本会的名称是:中国食品工业协会,英文名称:China National Food Industry Association,缩写:CNFIA。

第二条天津市重庆商会是由食品行业的企、事业单位和科研院所、专业组织及行业工作者等自愿结成的全国性、行业性、非营利性的社会组织。

本会会员分布和活动地域为全国。

第三条 本会的宗旨是:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持邓小平理论和“三个代表”及科学发展观。遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,促进我国食品工业健康发展,满足广大人民群众生活水平不断提高的需要。

第四条 本会依照《中国共产党章程》有关规定建立党的组织,承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。

本会接受社团登记管理机关中华人民共和国民政部,党建领导机关和业务主管单位国务院国有资产监督管理委员会和有关行业管理部门的业务指导和监督管理。

第五条 本会的住所:北京市。

本会网址为:。

第二章  业务范围

第六条 本会的业务范围:

本会的主要职能和任务为:协助政府在食品行业开展统筹、规划、协调工作,加强对食品企业的指导和服务。

(一)开展食品及食品相关行业产业结构、组织结构、生产、经营等方面的调查研究,就我国食品工业发展的规划、方针和产业政策及法律法规等有关问题向国家提出建议;

(二)调查、研究和分析我国食品安全基本情况,及时向政府有关部门提出提高食品安全总体水平的意见建议,协助立法机关和行政机关制定、完善食品安全方针政策、法律法规、技术标准和执法措施,积极宣传贯彻落实《食品安全法》及相关法规,总结推广保障食品安全,提高食品质量的先进管理制度、科学方法和应用技术。

(三)制定并监督执行行规行约,规范行业行为,加强行业自律,协调行业关系,创造和维护行业公平竞争环境与市场秩序;

(四)维护会员合法权益,协调会员关系,向政府反映会员的意见和要求;

(五)加强与各省、自治区、直辖市和主要城市食品工业协会等行业组织的联系、交流与协调;

(六)经国家有关部门授权开展行业统计调查,建立统计调查制度,采集统计数据,发布行业信息;整理、分析统计调查资料和情况,向国务院有关部门提出统计报告并报送有关统计报表;

(七)开展食物与营养发展战略研究,促进饮食结构和食物生产结构的合理化,提高人民的营养水平;

(八)实施科教兴国战略,开展技术交流与咨询,经政府有关部门批准组织科技成果和新产品鉴定及评选,推广优秀科技成果与技术装备,推动企业技术创新,促进食品工业发展;

(九)举办报告会、研讨会、经验交流会等,促进学习交流,帮助企业改善经营管理,发展企业文化,提高企业的整体素质;

(十)组织人才、技术和职业技能培训,为行业培养人才,逐步提高从业人员素质;

(十一)受政府委托承办或根据市场和行业发展需要组织产品的展览、展示、展销等活动,参与食品市场建设;

(十二)参与或经国家有关部门授权组织制定食品行业有关标准,并组织宣传和贯彻实施;

(十三)加强与国外同行业及相关组织之间的联系,开展国际间经济技术交流与合作;

(十四)协助政府有关部门开展工作,经政府部门授权和委托,对行业内重大的技术改造、技术引进、投资与开发项目进行前期论证;

(十五)经国家有关部门授权,参与行业生产、经营许可证的发放工作和资格审查;

(十六)办好中国食协主办的报纸、杂志、通讯、年鉴等;

(十七)承担政府和有关单位委托的其它任务;

(十八)发展食品行业的公益事业,加强自身建设,增强为行业服务的实力。

第三章  会 员

第七条  本会的会员种类: 个人会员和单位会员。

(一)个人会员:凡从事食品与食品相关产业的专业人士,经申请批准成为个人会员;

(二)单位会员:在中国境内从事食品及相关产业生产经营和科学教育等有关领域的企、事业单位和社团法人,经申请批准成为单位会员。

第八条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:

(一)拥护本会的章程;

(二)有加入本会的意愿;

(三)在本会的业务领域内具有一定的影响;

(四)热心于行业协会的各项事业,并愿意为行业发展做出贡献;

(五)单位会员具有独立的法人资格,且在某一食品行业具有较大规模和影响;

(六)个人会员在某一食品工业领域具有显著贡献。

第九条 会员入会的程序是:

(一)提交入会申请;

(二)经理事会或常务理事会讨论通过;

(三)由理事会或理事会授权的机构发给会员证书。

第十条 会员享有下列权利:

(一)本会的选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本会的活动;

(三)获得本会服务的优先权;

(四)对本会工作的批评建议权和监督权;

(五)入会自愿,退会自由;

(六)获得中国食协印发的有关刊物。

第十一条 会员履行下列义务:

(一)执行本会的决议;

(二)维护本会合法权益;

(三)完成本会交办的工作;

(四)按规定交纳会费;

(五)向本会反映情况,提供有关资料;

(六)积极参加本会组织的活动。

第十二条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员如果2年不履行义务的,视为自动退会。

第十三条 会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。

第四章  组织机构和负责人产生、罢免

第十四条 本会的最高权力机构是会员代表大会,会员代表大会的职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)选举和罢免理事;

(三)审议理事会的工作报告和财务报告;

(四)制定并修改会费标准;

(五)决定终止事宜;

(六)决定其他重大事宜。

第十五条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决方能生效。

第十六条 会员代表大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条 本会设立常务理事会。理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导天津市重庆商会开展日常工作,对会员代表大会负责。

第十八条 理事会的职权是:

(一)执行会员代表大会的决议;

(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长和常务理事;

(三)筹备召开会员代表大会;

(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;

(五)决定会员的吸收或除名;

(六)决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、注销和更名;

(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

(八)领导本会各机构开展工作;

(九)制定内部管理制度;

(十)讨论批准工作计划,领导各机构开展工作,并依照有关法规对其进行监督、管理;

(十一)决定其他重大事项。

第十九条 理事会须有2/3以上的理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十条 理事会每年至少召开一次会议。情况特殊的,可采用通讯形式召开。

第二十一条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权,对理事会负责。常务理事人数不超过理事人数的1/3。

第二十二条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须有到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议。情况特殊的,可采用通讯形式召开。

第二十四条 本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;

(二)在本会业务领域内有较大影响;

(三)会长、副会长最高年龄不超过70周岁;

(四)秘书长最高任职年龄不超过65周岁且为专职;

(五)身体健康,能坚持正常工作的;

(六)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

(七)具有完全民事行为能力。

第二十五条 本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,应当办理离职手续。

第二十六条 本会会长、副会长、秘书长任期5年,连任不得超过两届。

第二十七条  会长为本会法定代表人,法定代表人代表本会签署有关重要文件。

因特殊情况,经会长委托、理事会讨论通过,报业务主管单位审查和登记管理机关批准后,可以由副会长或秘书长担任法定代表人。

本会法定代表人不兼任其他会的法定代表人。

第二十八条 本会会长行使下列职权:

(一)召集和主持会员代表大会、理事会、常务理事会;

(二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

(三)召集主持会员代表大会。

常务副会长协助会长负责本会工作,受会长委托可行使会长职权。

第二十九条 本会秘书长行使下列职权:

(一)主持办事机构开展日常事务工作,组织实施年度工作计划;

(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(三)提名副秘书长以及各机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;

(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;

(五)贯彻落实理事会议确定的工作事项;

(六)处理其他日常事务。

第五章  资产管理、使用原则

第三十条 本会经费来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第三十一条 本会按照国家有关规定收取会员会费。本会开展评比、评选、表彰等活动,不收取任何费用。

第三十二条  本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

第三十三条 本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十四条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第三十五条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十六条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位认可的审计机构组织的财务审计。

第三十七条  本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十八条  本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章  章程的修改程序

第三十九条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,报业务主管部门审查,经同意,并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章  终止程序及终止后的财产处理

第四十一条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十二条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

第四十三条 本会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第四十四条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十五条 本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章  附 则

第四十六条 本章程经2019年7月30日第七次会员代表大会表决通过。

第四十七条 本章程的解释权属本会的理事会。

第四十八条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

相关事件

2018年12月,民政部对中国食品工业协会等2家社团违规涉企收费行为作出警告并处没收违法所得的行政处罚。经查,中国食品工业协会违规开展2016-2017年度全国食品工业优秀龙头食品企业、食品工业强县(市、区)认定工作并收取费用,违法所得154500元。上述行为违反了《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》第三条、第四条、第五条的规定。依据《社会团体登记管理条例》第三十条第一款第(八)项及第二款的规定,民政部对中国食品工业协会作出警告并处没收违法所得154500元的行政处罚。同时,依据《社会组织信用信息管理办法》的规定,自行政处罚决定生效之日起,民政部将中国食品工业协会列入社会组织活动异常名录。

参考资料

中国食品工业协会简介.中国食品工业协会.2024-02-23

中国食品工业协会组织机构情况.中国食品工业协会.2024-02-23

中国食品工业协会与我市签署战略合作框架协议.商丘日报.2025-03-16

中国食品工业协会与良品铺子设立“中国高端休闲食品研发中心”.新京报-今日头条.2025-03-16

祝贺!仁怀市与中国食品工业协会成功签署合作协议.仁怀市人民政府.2025-03-16

中国食品工业协会第七届理事会负责人.中国食品工业协会.2023-03-24

中国食品工业协会沈篪:一批外商落地中原大地,助力食品产业转型升级.大河财立方.2025-03-16

中国食品工业协会副会长、秘书长马勇莅临古贝春集团指导工作.新黄河.2025-03-16

2024第二届海南国际热带食材供应链博览会成功举办.中国食品工业协会.2025-03-16

民政部严厉查处社团违规涉企收费行为.湖北省信用信息中心.2025-03-16