学分收费制
学分收费制也称学分制收费，是指按专业注册学费和学分学费两部分计收学费的收费管理制度。其中，专业注册学费是指对不同专业收取的年度学费；学分学费是指以专业基本毕业学分为计算基础收取的学费。
自2004年辽宁省、北京推进学分制管理，改革收费制度后，全国各地开始陆续进行相应改革。
实施背景
学分制起源
学分制的教育模式主要起源于19世纪末的美国，哈佛大学首先实施，此后学分制因其“以学生为主体，尊重个体差异，注重个性发展”的教育理念，在世界各国的高校中得以广泛运用。
中国学分制发展
20世纪20年代, 在蔡元培先生的大力倡导下, 北京大学曾一度实行学分制。
1978年，教育部正式提出有条件的高校可以试行学分制。
2010年，教育部发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提到：深化教学改革，推进和完善学分制。
2018年，教育部发布《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》，首次将“完善学分制，推动健全学分制收费管理制度”写进顶层设计之中。
2020年，教育部等五部门印发《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》的通知，其中提到鼓励各地适应弹性学制下的教学组织模式，探索实行高等学校学分制收费管理。
实施方法
措施简介
学分制收费以学生修读学分作为计价收费的主要依据。学分制以选课制为核心，以弹性修业年限为主要特征，以导师制为主要保障，以取得规定的最低总学分数作为学生毕业主要标准。
但由于学分制收费需要对各专业课程进行科学合理的教育成本评估，这一环节工作量极大，而且各校间学科水平各有差异，要在短时间内按学科、分专业梳理并非易事。因而，大部分高校的做法则是用学年制下的政府调控学费减去专业学费再除以课程总学分，进而确定学分单价。
不同高校对学分制收费的相关规定也存在差异，山东省规定实行学分制收费的高校，如中国石油大学（华东）、哈尔滨工业大学（威海）等都是按专业注册学费和课程学分学费两部分收取；而南开大学、西北大学、重庆大学等高校，其学费则是按专业学费和学分学费两部分进行收取。
实施案例
辽宁
2004年起辽宁省本科新生可以自行选修课程和专业，并根据自己的经济承受能力自主安排学习，决定是攻读一个学位还是两个学位，是提前毕业还是推后毕业，并按所选课程的学分缴纳学费。学分制管理在全省全日制本科院校内全面实行。学年开始时，学校根据学生注册的学分数，按物价部门批准的标准预收学费，每学年结束前，按所学学分进行结算，毕业前按所学学分总清算，收费的总和是学生入学时规定的交费标准。同时，在标准修业年限基础上，允许提前修满总学分的学生提前毕业，也允许后进生延迟3年内毕业。
北京
2011年9月，包括北京航空航天大学、北京科技大学、北京师范大学等16所学院路共同体院校以及北方工业大学等1至3所市属高校将率先试点按学分收费，高校可自行确定本科学习的修习年限范围，使得本科学制更加弹性。
据了解，按学分收费之后，单位学分的收费标准将根据学校的培养成本、教学成本等进行测算，但学费将不会高于现行的按学年收费的标准，重修学分费用不会高于正常修学分的标准。市教委有关负责人透露，按学分制收费将广泛听取社会意见，待物价部门审批后，将在全市高校内推广。
另据了解，高校学分制改革后，学生跨专业、跨校选课也会更为方便。以16所学院路高校为主的学院路教学共同体，人大、北京理工大学、北外等12所高校为主的中关村教学共同体，及位于和平里，由对外经济贸易大学、北服、联大等7所高校组成的教学共同体已开始跨校选课。
上海
从2006学年起，上海市同济大学、华东师范大学、上海大学、上海戏剧学院、上海音乐学院、上海体育学院等14所高校将试行学分制收费。
按照规定，试行学分制收费的学校，学校应确定各专业的总学分和每一门课程的学分，并按国家规定的学年收费标准，换算成每一学分的收费标准。学生完成学业所缴纳的学费总额不得高于实行学年制的学费总额。在试行学分制收费时，严禁以任何理由、任何形式提高或变相提高学费，不得出台新的收费项目，不得向学生收取除国家规定项目外的其他任何费用。
江苏
从2007年秋季学期起，江苏大学、江苏科技大学等20所省内学校实行学分制收费管理。实行学分制收费后，所交学费同学生自己的学习成绩直接挂钩，同校、同年级、同班学生所交学费可能不一样，成绩较好的学生学费负担将可能减轻。
该20所学校收费方式试行预收结算制，即每学年开学初按所学专业学年学费预收，在该学年结束时根据该生的专业学费和实际所修课程学分学费的总额按实结算。学生经学校同意免修课程，免修带实验、实践环节的课程可按1/3学分学费标准收费，其他课程不得收费，也不得收取免修考试费等其他费用。如果课时和学分需作调整，其相应的学分制收费标准须按规定的手续调整。学分制收费的其他规定，严格按省教育厅、省物价局、省财政厅《江苏省高等学校学分制收费管理暂行办法》(苏教财2006105号、苏价费2006319号、苏财综200657号)执行。未实行学分制收费管理的其他学生仍按原规定执行。
浙江
自2004级全日制本科新生入学起，宁波大学试行学分制收费。实施按学分收费后，宁大学生的学费由专业注册学费和学分学费两部分组成。专业注册学费按学习年限收取，学分学费按学生所选课程的学分数计收。学生在学校规定毕业学分以外要求加修、选修或考试不合格需要重修学分的，均按所修课程的规定学分收取学分学费。
为更好地发挥学分制的优势，宁大取消了指令性开课学期，全校所有必修课、任选课均在春季、秋季或短学期滚动式开出（部分有条件的课程在春、秋两季同时开出），学生可根据自己的意愿在学习年限内的任何一年选择春季、秋季或短学期学习。
同时，在学科基础平台课程、专业基础平台课程和学位课程中实施“1学分工程”，即2—4学分的课程中安排1学分的自主学习课时，学生在任课教师的安排、指导下进行自主学习，学习内容纳入该课程的考试范围。
还加大了实践教学环节学分的比例，如文科类专业不低于20％，理科类专业不低于30％，并且在实验课中提高了设计型、综合型、自创型实验项目的比例。
此外，该校每个本科专业均设置了辅修专业、双专业、双学士的课程，鼓励学生修读。对有行业准入制的专业，还设置了与行业考试相适应的课程。
措施优点
1.有利于调动学生自主学习的积极性，允许学生根据自己的能力与兴趣安排个人的修学计划，鼓励他们自主选择课程，有利于推行弹性学制。
2.根据学生选课情况收取学费，既增加了收费的透明度，也可以在一定程度上以经济为杠杆，激发学生的学习动力。
3.还能增强教师的竞争意识。学校可以把选课的人数作为评价教师教学的标准之一，让教师更注重学生的学习反馈。
措施评价
我国高校当前的学费标准是按照所处地域的经济水平来确定的，并没有对各专业课程进行科学合理的教育成本评估。进行评估核算，工作量也着实不小。毕竟，高校学科间的差异性极大，很难在短时间内按学科、分专业梳理清楚。——天津科技大学教师张蕊
高校课程供给能力有限。学分制收费的实施将课程赋予了一定的商品属性，既然学生要为课程付费，那学校就得为学生提供较为丰富多样的课程选择。不过，各高校的教育资源依然紧缺，从师生比就可见一斑。选课，尤其是热门课，要拼手速，拼人品，学生往往无法真正根据自身需求选课，有时不得不退而求其次。——中国地质大学（武汉）两位研究人员
参考资料
学分制收费基本知识解读.山东大学财务部.2023-08-23
辽宁将全面推行学分收费制提前毕业可省3万.遂宁市教育和体育局.2023-08-23
北京高校明年按学分收学费.山西晚报-新浪网.2023-08-23
本科学分制收费，这些高校已先行.澎湃新闻.2023-08-23
辽宁今年全面推行学分收费制 提前毕业可省3万.新浪教育频道.2023-08-29
高校学分改革 将试点按学分收取学费.中国教育网.2023-08-29
上海改革收费制 14所高校按学分收费2006/08/28 09:59 人民网-人民日报.edu.sina.com.cn.2010-01-28
江苏20所高校实行学分制收费.菁林网 南京师范大学教务处.2023-08-23
宁波大学今秋改革学分制新生收费选课都按学分来.中国宁波网.2023-08-23
学分制改革，实至名归有多难？.红网-今日头条.2023-08-23
别骂了，你或许还不懂学分制收费.上观新闻-今日头条.2023-08-23