阿里汉·斯迈洛夫
阿里汉·斯迈洛夫（Смаилов Алихан Асханович），1972年12月18日出生于哈萨克斯坦阿拉木图，毕业于阿尔法拉比哈萨克国立大学，哈萨克斯坦国家总理。
1993-1999年，阿里汉·斯迈洛夫出任投资和私有化基金A-Invest的首席专家、国家统计局处长、统计规划和改革署统计和分析委员会副主席。1999-2014年，阿里汉·斯迈洛夫先后两次出任哈萨克斯坦国家统计局局长。2015-2018年，出任哈萨克斯坦总统助理。2023年3月30日，担任哈萨克斯坦总理。
2022年12月20日，阿里汉·斯迈洛夫主持的政府会议审议通过《2023-2027年地质行业发展构想》草案，在草案中提出提高钻探效率、信息化和数字化建设、研究和人员配置、发展基础设施4个发展方向，将从当年的11月1日起，在矿产资源使用者minerals．gov．kz 的统一平台上以试点方式推出了发放许可证的模块，发送电子通知的功能已经实现。强化示范合同机制将有助于补充哈萨克斯坦石油和天然气工业的矿产资源基础，并吸引复杂项目的投资。
人物经历
1993-1999年，阿里汉·斯迈洛夫出任投资和私有化基金A-Invest的首席专家、国家统计局处长、统计规划和改革署统计和分析委员会副主席。1994年，毕业于阿尔法拉比哈萨克国立大学应用数学专业学士。1996年，获得国家管理硕士学位；同年，获得KIMEP大学行政管理硕士学位。
1999-2003年，阿里汉·斯迈洛夫出任哈萨克斯坦国家统计局局长；2003-2006年，出任哈萨克斯坦外交部副部长、国家出口信贷和投资保险保险公司董事长。2006-2009年，出任哈萨克斯坦财政部副部长、国家农业控股公司（Kazagro）总裁。2009-2014年，出任哈萨克斯坦统国家统计局局长。2014-2015年，出任哈萨克斯坦经济部统计委员会主席。2015-2018年，出任哈萨克斯坦总统助理。2018年9月至2019年2月25日，出任哈萨克斯坦财政部长。
2019年2月25日至2021年，阿里汉·斯迈洛夫出任第一副总理兼财政部长；2019年2月25日，出任第一副总理兼财政部长。同年11月4日，中国中国共产党中央委员会政治局常委、国务院副总理、中国和哈萨克斯坦合作委员会中方主席韩正4日在北京会见哈萨克斯坦第一副总理、委员会哈方主席斯迈洛夫，并共同举行中哈合作委员会第九次会议。同时，斯迈洛夫祝贺新中国成立七十周年，表示今年两国关系迈上新台阶，双方均面临着不断拓展合作的任务。中哈合作委员会是两国间独一无二的合作平台，哈方愿发挥好委员会作用，与中方共同挖掘潜力，优化机制，推进贸易、金融、能源、农业、人文、技术创新、运输物流和基础设施等领域务实合作，造福两国人民。会后，阿里汉·斯迈洛夫与韩正签署了《中哈合作委员会第九次会议纪要》。
2020年5月18日，阿里汉·斯迈洛夫不再兼任财政部部长职务，自此，仅保留第一副总理职务。同年5月27日，哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫签署第340号总统令，决定成立总统直属国家经济增长恢复委员会并委任阿里汉·斯迈洛夫为成员之一。2022年1月5日，哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫签署总统令，任命当时储热第一副总理的阿里汗·斯迈洛夫为代理总理；同年1月11日上午，阿里汉·斯迈洛夫被任命为新一届哈萨克斯坦政府总理；11月29日，阿里汉·斯迈洛夫与当时的中国国务院总理李克强以视频方式举行会晤。
2023年3月1日，阿里汉·斯迈洛夫与中国大使张霄会见，双方就两国高层交往以及各领域合作交换意见。并表示，中国国家主席习近平在前一年9月对哈萨克斯坦的国事访问具有突破性意义，彰显了两国是真正的好邻居、好朋友、好伙伴。哈方愿同中方共同努力，推动两国关系在新的一年实现更大发展。并且，哈方愿与中方制定新的、更加雄心勃勃贸易发展目标，在农业、机械制造、跨境运输、公路建设、能源资源开发、电站建设与改造等领域与中方加大合作力度。
2023年3月30日，在讨论政府总理候选人选资格之后，马吉利斯议员对《同意哈萨克斯坦共和国总统任命阿里汗·阿斯汗吾勒·斯马伊洛夫为哈萨克斯坦共和国政府总理》的决议草案进行表决。表决过程中，参加马吉利斯全体会议的97名议员中有82名议员支持阿里汗·斯马伊洛夫的候选人资格。7名议员投反对票，8名议员投弃权票。随后，哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫签署总统令正式任命阿里汉·斯迈洛夫担任哈萨克斯坦总理。
2023年6月2日，紫金矿业与哈萨克投资国有公司举行了第13届阿斯塔纳国际矿业和冶金大会召开了以“工业脱碳道路上的可持续企业发展模式”为主题的全体会议，就开发哈萨克斯坦的有色金属和贵金属矿床达成协议，阿里汉·斯迈洛夫出席会议并致开幕词。随后，阿里汉·斯迈洛夫邀请中信集团改革发展研究基金会理事长孔丹委托中信基金会中国-中亚命运共同体研究中心执行主任王晓泉赴哈萨克斯坦阿斯塔纳参加于2023年6月8日-10日举办的阿斯塔纳国际论坛，在分组讨论中以《中国式现代化与中哈战略合作》为题发表演讲。9月2日至9日期间，阿里汉·斯迈洛夫接见了中国山东省省委书记林武率领的山东省代表团，进一步凝聚“一带一路”建设的合作共识。
为政举措
2022年12月20日，阿里汉·斯迈洛夫主持的政府会议审议通过《2023-2027年地质行业发展构想》草案，在草案中提出4个发展方向。
地质行业发展方向
提高勘探效率
将开展 1∶200000 至 1∶50000 比例尺的测绘学工作，计划将哈萨克斯坦矿产资源地质研究工作同科学和科学教育组织紧密结合，为地质行业的发展准备充分的理论基础，制定科学有效的勘探方法。并希望通过该计划的实施，发现有前景的矿区，加强勘探公司在哈萨克斯坦市场的活动，并确保勘探领域的先进技术转让。
信息化和数字化建设
地质行业的信息化和数字化建设方面，之前的地质信息资料是以纸质形式提供，因此生态、地质和自然资源部与航空航天、数字化与创新发展部共同开发了KAZNEDRA信息平台。该平台正在向国家数据库填充地质信息，以确保地质信息的开放共享。此外，该平台还涉及矿产资源用户业务流程的数字化。希望通过加强地质信息领域数字化建设，缩短提供服务和获得地质信息的时间，为地勘领域招商引资提供便利条件。该平台目前在测试阶段，到2022年底，计划上传3万份地质报告到该平台数据库。
研究和人员配置
哈萨克斯坦地质行业领域专家短缺，有经验的地质学家的平均年龄已接近退休，而刚刚完成培训的年轻专家在数量和质量上都不能满足行业的需求。同时，本国科学组织很少参与实际的矿产资源研究和地质钻探。后续相关部门将根据具体领域制定具体方法指南，以解决地质部门的研究和人员配置问题。根据生态、地质和自然资源部介绍，将鼓励科学组织参与国家对地矿资源的地质研究，为建立勘探工程提供预先的科学论证。将通过对重点领域专家进行有针对性的培训，并组织开展再培训和职业技能发展培训，高校教育将对该专业领域学生开展在国家地质勘探现场的在职培训，提高实践技能，做好人才储备。
发展基础设施
将建设1个现代化的储存库和2个核心储存设施，并对另外4个核心储存设施进行升级。“ALS哈萨克斯坦地质化学”实验室的国际认证也将完成。现代化的地质信息存储基础设施将为所有已获得的地质信息存储提供保障。反过来，该实验室的国际认证将能够在不把核心样品带出国门的情况下开展研究分析。
地质行业预期成果
提高地质部门专业人员，包括国家地质调查局、矿产资源调查的授权机构和科学组织的相关专业人员的从业技能；国家地质信息和地质学科学研究方面，将国家地质调查局的活动与科学和科学教育组织有效结合起来；实现所有（一级和二级）地质信息的数字化；进一步完善国家矿产资源地质研究的法律法规基础；通过过渡到1∶50000比例尺测绘学，提高国家对矿产资源地质研究的效率；建设统一的地质信息数字平台，开放共享地质信息资源；建立国家矿产储备统一数字地籍图；完善现代化的地质信息储存基础设施。
具体举措
11月1日起，在矿产资源使用者minerals．gov．kz 的统一平台上以试点方式推出了发放许可证的模块，发送电子通知的功能已经实现。对钻探地块进行电子拍卖的过程已经自动化（通过国家财产登记处的门户网站e-qazyna．kz进行）。首次引入了拍卖中标者在发放许可证前支付保证金的机制，并对不付款的行为进行了处罚。同时，正在开展矿区勘探拍卖自动化的工作（实施期限为 2023 年第一季度）。为完善立法，正在制定《矿产资源法典》在自动化和简化程序方面的一揽子修正案。根据政府的2023立法工作计划，向议会下议院提交法案的最后期限是2023年12月。
规范出台
为了使难采资源的储量得到开发，对“非常规碳氢化合物”（页岩油、页岩气、天然沥青、从天然气水合物中提取的气体及其他）的相关规范已经出台。
程序简化
整合现有数据库，减少申请文件的数量；引入担保费（以前，竞拍可以通过提高价格来拒绝签订合同。现在，如果合同没有签署，担保费是不能退还的）；将竞拍从每年2次增加到4次；与竞拍第二名签订合同（如果第一个获胜者没有支付签字保证金）。
改进型合同范本出台
强化示范合同机制将有助于补充哈萨克斯坦石油和天然气工业的矿产资源基础，并吸引复杂项目的投资。改进型合同范本将涵盖海上和陆上天然气项目以及复杂的陆上项目。对于复杂的项目，如高硫化氢含量（3．5％或以上）、盐层厚度至少 100 米的盐前矿床、非结构性圈闭等，已经制定了明确的标准。改进型合同范本不适用于四个主要生产项目（田吉兹、卡拉廖夫、卡沙甘、卡拉恰甘纳克油田）。调整优惠方案包括，优惠授予的稳定性、保护被侵犯的权利的方式、简化从钻探阶段到生产阶段的中间环节；以及对矿产资源使用者适用简化税制、财产税豁免、将资本支出的折旧限额提高50％等。
参考资料
阿里汗·斯马伊洛夫被任命为政府总理.哈萨克国际通讯社.2023-11-09
Досье: Смаилов Алихан Асханович.inbusiness.kz.2023-11-09
突然反目？俄罗斯切断哈萨克斯坦经济命脉，中亚地缘政治生变.百家号.2023-11-09
阿里汗·斯迈洛夫出任哈萨克斯坦总理.北京日报.2023-11-09
斯马伊洛夫出任政府第一副总理.哈萨克国际通讯社.2023-11-09
哈萨克斯坦总统正式任命阿里汉·斯迈洛夫担任总理.潮新闻.2023-11-09
韩正会见哈萨克斯坦第一副总理斯迈洛夫并主持召开中哈合作委员会第九次会议.新华网.2023-11-09
О создании Государственной комиссии по восстановлению экономического роста при Президенте Республики Казахстан.Правовые акты.2023-11-09
哈萨克斯坦爆发抗议 总统接受政府辞职.新浪网.2023-11-09
李克强将同哈萨克斯坦总理斯迈洛夫举行会晤.中华人民共和国外交部.2023-11-15
哈萨克斯坦总理斯迈洛夫会见张霄大使.中华人民共和国驻哈萨克斯坦共和国大使馆.2023-11-09
黄金政研会.中国黄金协会.2023-11-15
中信基金会中国—中亚命运共同体研究中心执行主任王晓泉赴哈参加阿斯塔纳国际论坛.中信改革发展研究基金会.2023-11-15
携手开创合作共赢美好未来——山东省代表团访问中亚三国取得丰硕成果.山东省人民政府.2023-11-09