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亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议

亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议

亚太经济合作组织第三十一次领导人非正式会议（简称：2024年APEC会议），是亚太经合组织各国领导人在利马举行的重要活动。此次会议以“赋能、包容、增长”为主题。

2024年11月13日上午，习近平离京赴利马出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议。11月14日下午，习近平抵达利马出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问。当地时间11月16日，亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议在秘鲁利马会议中心举行。中国国家主席习近平出席会议并发表题为《共担时代责任共促亚太发展》的重要讲话。同时，习近平主席宣布，中国会担任亚太经济合作组织2026年东道主，期待同各方一道深化亚太合作，造福亚太人民。当地时间2024年11月17日，中国国家主席习近平乘专机离开秘鲁利马。

会议背景

1992年4月，澳大利亚总理保罗·基廷首次提出以亚太经合组织为基础，举行一次亚太首脑会议。1993年，美国作为亚太经合组织会议的东道主，正式提出在亚太经合组织第五届部长级会议之后召开一次首脑会议。由于没有得到全体成员的赞同，美国建议召开的首脑会议被定名为“领导人非正式会议”。1993年11月19日至20日，首次领导人非正式会议在美国西雅图的布莱克岛举行，之后每年召开一次，一般于每年9月至11月间择日举行。除马来西亚外，该组织其余14个成员的领导人或代表出席了这次会议。会议期间，所有领导人不着西装，而穿休闲装，为的是营造一种较为轻松的气氛。领导人的讲话内容需经本人同意才能公开。会议结束后通过一项领导人宣言。这种形式成为以后亚太经济合作组织领导人非正式会议的模式。

2024年是秘鲁继2008年和2016年主办APEC会议后，第三次主办APEC会议。

会议进程

筹备阶段

2024年11月，秘鲁总统博鲁阿尔特表示，亚太经合组织会议在利马举行，该会议会成为展示秘鲁致力于和平以及作为贸易伙伴的安全形象窗口。

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抵达秘鲁

2024年11月13日上午，中国国家主席习近平乘专机离开北京，应秘鲁共和国总统博鲁阿尔特邀请，赴利马出席亚太经济合作组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问。陪同习近平出访的有：中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局委员、外交部部长王毅等。当地时间11月14日下午，中国国家主席习近平乘专机抵达利马卡亚俄空军基地时，秘鲁部长会议主席阿德里安森等高级官员热情迎接。当地学生向习近平献花，用中文对习近平到访表示热烈欢迎。礼兵分列红毯两侧致敬。习近平发表机场书面讲话，向秘鲁政府和秘鲁人民致以诚挚问候和良好祝愿。

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当地时间2024年11月14日晚，中国国家主席习近平同秘鲁总统博鲁阿尔特在利马总统府以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。开港仪式现场停泊着两艘集装箱轮。其中一艘中远“秘鲁轮”刚刚抵港，而另一艘“新上海市轮”即将离港前往上海。“从钱凯到上海”，已成为现实。

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双边活动

当地时间2024年11月15日上午，中国国家主席习近平在利马出席亚太经济合作组织领导人非正式会议期间分别会见泰国总理佩通坦、新加坡总理黄循财、韩国总统尹锡悦；当日下午，习近平分别会见智利总统加夫列尔·博里奇、新西兰总理拉克森以及日本首相石破茂。当地时间11月16日下午，习近平会见美国总统拜登。习近平指出，很高兴再次同拜登总统先生见面。过去4年，中美关系虽然历经跌宕起伏，但在我们两人领航把舵下，也开展了卓有成效的对话和合作，总体实现了稳定。

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会议召开

当地时间2024年11月15日上午，中国国家主席习近平向在利马举行的亚太经合组织工商领导人峰会发表题为《把握时代大势　共促世界繁荣》的书面演讲。习近平指出，亚太国家深度融入经济全球化，成为一荣俱荣、一损俱损的利益共同体、命运共同体。

当地时间2024年11月16日，亚太经济合作组织第三十一次领导人非正式会议在秘鲁利马会议中心举行。中国国家主席习近平出席会议并发表题为《共担时代责任共促亚太发展》的重要讲话。同时，习近平主席宣布，中国将担任亚太经合组织2026年东道主，期待同各方一道深化亚太合作，造福亚太人民。

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会议闭幕

当地时间2024年11月16日，亚太经济合作组织第三十一次领导人非正式会议结束后，日本首相石破茂缺席“全家福”合影。据消息人士透露，石破茂于16日前往位于利马郊外的日裔秘鲁前总统阿尔韦托·藤森的墓地献花，原计划按时返回会场参加合影，但因遇到交通事故导致堵车，行程被延误，未能及时赶回。

当地时间2024年11月17日，中国国家主席习近平乘专机离开秘鲁利马。

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会议内容

会议安排

秘鲁作为APEC东道国，将按照论坛工作日程和惯例和标准，负责从2023年底到2024年全年组织160多场会议。其中包括：经济领导人会议（AELM）、外交和贸易部长会议（AMM）、商业咨询委员会（ABAC）及学习中心联盟会议（APEC的ASCC）等。

会议主题

亚太经济合作组织第三十一次领导人非正式会议以“赋能、包容、增长”为主题。

重要讲话

当地时间2024年11月16日，中国国家主席习近平出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并发表题为《共担时代责任共促亚太发展》的重要讲话。习近平在讲话中指出，亚太各国要团结协作，勇于担当，推动构建亚太命运共同体，努力开创亚太发展新时代，并提出三点建议：

构建开放融通的亚太合作格局

坚持多边主义和开放型经济大方向，坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，着力推进区域经济一体化和互联互通，维护产业链供应链稳定通畅。中国坚持以开放促改革，主动对接国际高标准经贸规则，积极扩大自主开放，愿同有关各方探索商谈数字和绿色领域贸易协定，持续扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。

培育绿色创新的亚太增长动能

要抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，在人工智能、量子信息、生命健康等前沿领域加强交流合作，营造开放、公平、公正、非歧视的创新生态，推动亚太地区实现生产力跃升。坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，推动数字化绿色化协同转型发展，塑造亚太发展新动能新优势。中国正在因地制宜发展新质生产力，深化同各方绿色创新合作，将发布《全球数据跨境流动合作倡议》，愿同各方共同促进高效、便利、安全的数据跨境流动，为亚太高质量发展贡献力量。

树牢普惠包容的亚太发展理念

要加强经济技术合作，加大对发展中经济体和弱势群体的支持，共同做大并分好经济发展“蛋糕”，让更多经济体、更多民众共享发展成果。中国将在亚太经济合作组织推进提高居民收入、促进中小企业集群式发展等倡议，助力亚太经济普惠包容发展。中国将担任亚太经合组织2026年东道主，期待同各方一道深化亚太合作，造福亚太人民。

习近平强调，改革开放是中国和世界共同发展进步的历史进程。中国共产党二十届三中全会提出300多项重要改革举措，就构建高水平社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展、扩大高水平对外开放、提高人民生活品质、建设美丽中国等各领域作出系统布局。中国发展将为亚太和世界发展提供更多新机遇。中国欢迎各方继续搭乘中国发展快车，为实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界各国现代化共同努力。

出席人员

出席领导人

出席说明

当地时间2024年10月31日，巴西总统顾问宣布，因头部受伤，该国总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦取消赴秘鲁利马参加即将举行的亚太经济合作组织第三十一次领导人非正式会议的行程。

当地时间2024年11月7日，美国白宫发表声明，称拜登会于11月14日至16日访问秘鲁，参加亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议。11月8日，中国外交部发言人华春莹宣布：应秘鲁共和国总统博鲁阿尔特邀请，国家主席习近平将于11月13日至17日赴利马出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问。11月12日，中国香港特区行政长官李家超表示，他会前往秘鲁出席亚太经济合作组织第三十一次领导人非正式会议。11月14日，加拿大总理贾斯廷·特鲁多从渥太华飞往秘鲁首都利马，出席亚太经合组织(APEC)第三十一次领导人非正式会议。

会议成果

此次会议发表《2024年亚太经合组织领导人马丘比丘宣言》《关于亚太自由贸易区议程新展望的声明》和《关于推动向正规和全球经济转型的利马路线图》三个成果文件。

2024年11月，在国家主席习近平出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问期间，国家市场监督管理总局与秘鲁卫生部签署的《中华人民共和国国家市场监督管理总局与秘鲁卫生部食品安全领域合作谅解备忘录》纳入双方元首会晤成果。通过签署该合作谅解备忘录，中秘建立食品安全监管领域合作机制，将在食品安全法规、食品安全监管执法、农业食品加工产品的质量与安全等方面开展合作。