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佩尔韦兹·穆沙拉夫

佩尔韦兹·穆沙拉夫

摘要

佩尔韦兹·穆沙拉夫（乌尔都语：پرويز مشرف，拉丁化：Pervez Musharraf）（1943年8月11日—2023年2月5日），是巴基斯坦军事将领和政治家，2001 年至 2008 年担任巴基斯坦第十任总统。

穆沙拉夫出生于印度新德里（ New Delhi），在巴基斯坦卡拉奇（Karachi）和土耳其伊斯坦布尔（Istanbul）长大。他曾就读于拉合尔的福尔曼基督教学院（Forman Christian College）和帝国国防大学(The Royal College of Defence Studies)。穆沙拉夫于1961年进入巴基斯坦军事学院（PMA或PMA Kakul）学习，毕业后被委任为巴基斯坦陆军炮兵团少尉，他在第二次印巴战争期间作为少尉参加了行动。1991年1月被提升为少将，成为步兵师指挥官。1995年被提升为中将后镇守与印度接壤的旁遮普省（乌尔都语：پنجاب），任战略要地马格拉（乌尔都语：منگلا）军区司令员。

1998年10月，时任总理的夏巴兹·谢里夫（Mian Muhammad Shehbaz Sharif）解除了原陆军参谋长的职务，任命穆沙拉夫接任，同时晋升穆沙拉夫上将军衔。后来双方产生严重的政见分歧， 1999年10月12日，巴基斯坦总理谢里夫宣布解除穆沙拉夫的所有职务，并下令禁止出访的穆沙拉夫所乘飞机降落在卡拉奇。随后，以穆沙拉夫为首的军方解散了当时的谢里夫政府，并于10月25日成立了国家安全委员会，穆沙拉夫任首席执行官。

2001年6月20日，穆沙拉夫宣誓就任巴基斯坦总统。2002年4月30日，在巴基斯坦举行的全民公决中，98％以上的选民支持穆沙拉夫在当年10月议会选举后的5年中继续担任总统。在这5年中，穆沙拉夫还兼任陆军参谋长职务。

2007年10月6日，穆沙拉夫在当天举行的总统选举中获得压倒性多数选票，巴基斯坦最高法院推迟对穆沙拉夫总统连任作出裁决。2007年11月，穆沙拉夫宣布实施紧急状态令，禁止法院对总统、总理或者经他们授权人士发布命令。11月29日，穆沙拉夫辞去军职，并以平民身份就任新一届总统。但因此面临弹劾，在多方压力下，于2008年8月辞任总统，此后大部分时间居住英国和阿拉伯联合酋长国迪拜。

2011年2月，巴基斯坦反恐法院向穆沙拉夫发出逮捕令，指称他涉嫌参与了对巴前总理贝娜齐尔·布托的刺杀行动。2013年3月1日，流亡近5年的穆沙拉夫回到巴基斯坦，打算参加大选，但被法院裁定他没有参选资格。2013年11月，巴基斯坦政府启动对穆沙拉夫叛国罪指控的诉讼程序，特别法庭认为穆沙拉夫于2007年11月非法宣布实施紧急状态、中止宪法，犯有叛国罪。不过审判一直被拖延。2016年3月，巴基斯坦最高法院同意穆沙拉夫前往迪拜就医，他以安全和健康为由再也没有返回巴基斯坦。2019年12月17日，由三名法官组成的特别法庭宣布穆沙拉夫叛国罪名成立，他被判处死刑，这一判决一度引发争议。2020年，巴基斯坦拉合尔最高法院宣布对穆沙拉夫的死刑判决无效。穆沙拉夫长期患有淀粉样变性病，于2023年2月5日在迪拜去世。他的葬礼祈祷在卡拉奇马里尔兵营的马球场举行，被安葬在卡拉拉附近的一个军队墓地。

个人经历

早年经历

佩尔韦兹·穆沙拉夫于1943年8月11日生于当时仍属于英国殖民地的印度新德里，是赛义德·穆沙拉夫丁和扎林·穆沙拉夫的儿子。1947年移民到巴基斯坦卡拉奇，他的父亲在新成立的巴基斯坦当外交官。1949年，他跟随父母在巴基斯坦驻土耳其大使馆生活。1957年返回巴基斯坦，就读于卡拉奇的圣帕特里克学校，并被拉合尔的福尔曼基督教学院大学录取。

军旅生涯

1961年，18岁的穆沙拉夫进入卡库尔的巴基斯坦军事学院。在学院，穆沙拉夫将军与斯里拉尔·维拉索里亚（Srilal Weerasooriya）将军建立了深厚的友谊，后者后来成为斯里兰卡陆军第15任指挥官。两位军官之间持久的友情，在巴基斯坦和斯里兰卡的外交和军事关系上发挥了关键作用。穆沙拉夫1964年毕业后加入巴基斯坦军队，并被委任为巴基斯坦陆军炮兵团少尉，参加了第二次印巴战争。

印巴冲突（1965-1972）

1965年印巴战争期间穆沙拉夫作为少尉参加了行动。他的第一次战场经历是在第二次克什米尔（乌尔都语：کشمیر）战争中为卡姆卡兰（英文：Khem karan）地区进行的激烈战斗。先后在自行火炮团、特种作战营、装甲师属炮兵部队、步兵师和野战军中任职，并获得“卓越”、“新月”等勋章。1965年战争结束后不久，他加入了精英世界十大特种部队（SSG）。1966年至1972年在精英特种部队任职，担任过上尉和少校。

晋升与深造（1973-1990）

1980年代，作为参谋，穆沙拉夫在国防大学（NDU）学习政治学，并在指挥与参谋学院短暂担任战争研究助理教授，然后在国防大学担任政治学助理教授。1987年，他成为锡亚琴冰川（Siachen Glacier）附近精英特种部队新旅的旅长。1990年前往帝国国防大学（RCDS）学习。

高级将领（1991-1995）

1991年1月穆沙拉夫被提升为少将，成为步兵师指挥官。1995年被提升为中将后镇守与印度接壤的旁遮普省，他被任命为靠近印度边境的战略要地马格拉军区司令员。

上将军衔（1998-2007）

1998年10月出任巴基斯坦陆军参谋长，同时晋升上将军衔。1999年4月被纳瓦兹·谢里夫总理任命为陆军参谋长兼参联会主席。

从1999年3月到5月，印巴军队在克什米尔的卡吉尔（Kargil）地区爆发了自两国第三次战争以来最大规模的武装冲突，造成千余人伤亡。穆沙拉夫被认为是卡吉尔战争的设计师，作为陆军总司令，他对卡吉尔战争负有责任，这场战争产生了深远的影响。

政治生涯

行政长官（1999–2001）

1999年10月，穆沙拉夫发动军事政变囚禁总理谢里夫。当时，因政治立场不同，民选总理谢里夫趁穆沙拉夫访问斯里兰卡（Democratic Socialist Republic of Sri Lanka）期间将其撤职，穆沙拉夫随即命令手下军人将谢里夫和所有的文职高级官员逮捕，而谢里夫则命令巴基斯坦机场拒绝穆沙拉夫从斯里兰卡返回的飞机着陆，可是穆沙拉夫的专机依然强行返回，并在只剩下7分钟燃料的情况下安全降落。后来，穆沙拉夫成立国家安全委员会，自己任首席执行官。谢里夫则被判处终身监禁，后来获赦并流亡沙特阿拉伯。

2000年5月，巴基斯坦最高法院裁定1999年10月的“军事接管”是“必要的行动”，承认穆沙拉夫政府的合法性。2001年6月20日，穆沙拉夫宣誓就任巴基斯坦总统。

总统任期（2001-2008）

2001年“９·１１”袭击事件发生后不久，穆沙拉夫接到时任美国副国务卿理查德·阿米蒂奇（Richard Lee Armitage）的电话，在电话中他告诉穆沙拉夫，巴基斯坦“要么是我们的朋友，要么是我们的敌人”。穆沙拉夫基于巴基斯坦国家利益最终选择支持美国打击恐怖主义。

2002年4月，巴举行全民公决，穆沙拉夫获得此后5年继续担任总统的合法地位。8月，穆沙拉夫颁布《法律框架令》（LFO），宣布恢复1973年宪法和宪法第八修正案，规定总统有权解散国民议会，任命参联会主席和三军参谋长。根据该宪法修正案，巴基斯坦将成立新的国家安全委员会，委员会由四名军方高层和八名政治领袖组成，而总统将是该委员会的首脑。

2003年12月29日，巴基斯坦国民议会通过了加强总统权力的宪法第十七修正案，穆沙拉夫将因此有权解散国民议会和任免总理。

2004年1月1日，巴基斯坦国民议会、参议院和四个省议会通过了对穆沙拉夫总统的信任投票，确认其任期至2007年11月。10月，巴基斯坦国民议会和参议院通过法令，允许穆沙拉夫总统2004年12月31日后继续兼任陆军参谋长3年。

2007年10月2日，巴基斯坦前最高法院法官瓦济胡丁•艾哈迈德和人民党副主席阿明•法希姆向最高法院提起上诉向最高法院提起诉讼，认为根据宪法兼任陆军参谋长的穆沙拉夫没有资格参加新一届总统竞选，并要求延期举行选举。10月5日，巴基斯坦最高法院发表声明，总统选举如期举行，但最终选举结果将在最高法院对此案进行听证并宣判后才能公布。10月6日，穆沙拉夫在当天举行的总统选举中获得压倒性多数选票，巴基斯坦国民议会、参议院和四省议会再次选举穆沙拉夫担任总统。巴基斯坦最高法院推迟对穆沙拉夫总统连任作出裁决。2007年11月3日，穆沙拉夫宣布实行紧急状态并颁布临时宪法令，禁止法院对总统、总理或者经他们授权人士发布命令。宣布暂停宪法以来，巴基斯坦国内的反对和抗议活动持续升温，与政府及警方的冲突也加剧。11月5日，上千名律师纷纷走上街头抗议，巴基斯坦最高法院首席大法官伊夫蒂哈尔·穆罕默德·乔杜里（Iftikhar Muhammad Chaudhry）因宣布紧急状态令违背宪法被解职。11月29日，穆沙拉夫辞去军职，并以平民身份就任新一届总统。

2008年8月7日，巴基斯坦人民党（Pakistan People's Party ，缩写为PPP）联合主席阿西夫·扎尔达里（Asif Ali Zardari）和巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派）（乌尔都语：(پاکستان مسلم لیگ (ن）领导人纳瓦兹·谢里夫举行的联合新闻发布会上宣布，执政联盟决定启动对穆沙拉夫的弹劾程序。扎尔达里认为，穆沙拉夫在过去近9年的执政过程中采取的错误政策削弱了联邦政府，因此应按照宪法启动对他的弹劾程序。8月13日，巴基斯坦4大省份中已有3省议会通过了弹劾总统不信任案决议。就连原本支持穆沙拉夫的穆盟（领袖派）的多名议员也不顾政党决议，宣布支持弹劾动议。穆沙拉夫8月9日表示不会解散议会，并将以民主精神去面对执政联盟的弹劾程序。

辞职引退

2008年8月18日宣布辞去巴基斯坦总统职务。并在长达一小时的电视讲话中为自己九年的统治辩护。但当时的舆论基本上反对他。

晚年生活

2008年11月23日，他前往伦敦流亡，并于次日抵达伦敦。流亡期间穆沙拉夫大部分时间居于英国伦敦和阿拉伯联合酋长国迪拜，还经常在英国、美国、巴西等地参加各种演讲活动。他一直试图得到西方国家政界的支持和帮助，积蓄力量以东山再起。穆沙拉夫于2010年6月成立了自己的政党——全巴基斯坦穆斯林联盟（ All Pakistan Muslim League），并计划于2013年参加巴基斯坦大选。

2011年2月，巴基斯坦反恐法院向穆沙拉夫发出逮捕令，指称他涉嫌参与了对巴前总理贝娜齐尔·布托（Benazir Bhutto）的刺杀行动。英国调查人员最终断定贝布托死于基地组织暗杀。

2013年3月，穆沙拉夫回到巴基斯坦参加大选，但法院裁定他没有参选资格。11月，巴基斯坦政府启动对穆沙拉夫叛国罪指控的诉讼程序，但审判一直被拖延。

2016年3月，巴基斯坦最高法院同意穆沙拉夫前往迪拜就医，他以安全和健康为由再也没有返回巴基斯坦。

2019年12月17日，由三名法官组成的特别法庭宣布穆沙拉夫叛国罪名成立，他被判处死刑，这一判决一度引发争议。2020年，巴基斯坦拉合尔最高法院宣布对穆沙拉夫的死刑判决无效。

与世长辞

2023年2月5日，穆沙拉夫因淀粉样变性 (肝淀粉样变性)在阿拉伯联合酋长国迪拜去世，享年79岁。他的葬礼祈祷在卡拉奇马里尔兵营的马球场举行，他被安葬在卡拉拉附近的一个军队墓地。

为政举措

内政

执政策略

2001年6月20日，穆沙拉夫宣誓就任巴基斯坦总统并兼任陆军参谋长。从2001年到2008年的7年时间里，穆沙拉夫两次连任总统，长期掌握大权，充分展示其“铁腕”的一面：一方面，穆沙拉夫实行“军人掌权，文官治理”的策略，让军队以某种对等身份与文官机构并存，监督其工作；另一方面，穆沙拉夫不断巩固自己的权力基础，成为巴基斯坦历史上集总统、首席执行官、参谋长联席会议主席和陆军参谋长于一身的第一人。

经济成效

在他的领导下，巴基斯坦成立了国家反贪局和国家重建局，积极推动经济振兴和反腐肃贪。在其任内，巴基斯坦经济迅速发展，经济增长率2005年前后一度接近9%，GDP翻了两番，国家实力增强走上正轨。

文化政策

2002 年，巴基斯坦媒体蓬勃发展，穆沙拉夫通过一项允许开设私人电视频道的法令，实行媒体自由化。促使近五十个娱乐、宗教和新闻频道相继推出，电视连续剧在巴基斯坦电视屏幕上卷土重来，巴基斯坦媒体将鼓舞人心的作品搬上电视屏幕和广播。

妇女权利

国民议会于2006年11月15日投票赞成《妇女保护法案》（"Women's Protection Bill" ），参议院2006年11月23日批准了该法案，穆沙拉夫于2006年12月1日签署了《妇女保护法案》，使之成为法律。这一法案旨在对现行的《宗教戒律法》有关强奸和通奸的条款进行修正。该法案的通过有利地推动巴基斯坦女权事业的发展。

外交

与中国的关系

穆沙拉夫执政期间高度重视同中国的关系并多次访华，确立了多项巴中贸易便利合作和投资建设协议。5·12汶川地震期间，穆沙拉夫第一时间指令巴基斯坦军方与中国沟通，提供包括救灾帐篷在内一切力所能及的帮助。2008年奥运会火炬传递期间，穆沙拉夫在火炬抵达巴基斯坦时亲自前往迎接并参与火炬传递。穆沙拉夫高度评价巴中伙伴关系。

与美国的关系

1999年美对巴军事政变再次予以制裁。2001年“9·11”事件后，巴与美合作打击恐怖主义，两国关系升温。2003年巴美关系有较大发展。穆沙拉夫总统与2003年6月访美，9月在联合国大会期间再次会晤布什总统。之后，巴总理米尔·扎法鲁拉·汗·贾迈利接踵访美。巴方承诺将继续在反恐方面予美以充分合作。美方高度赞赏巴在国际反恐斗争中的作用，并宣布自2009年起在5年内向巴提供30亿美元的军事和经济援助。

与印度的关系

2001年1月，古吉拉特邦地震后，穆沙拉夫向印度总理阿塔尔·瓦杰帕伊表示同情，并向印度运送了一架飞机的救援物资。

2001年12月，印度议会大厦遭袭，印度指责巴基斯坦支持的克什米尔极端分子涉嫌其中，双方关系再度恶化。印巴边界百万大军对峙10余月，两度濒临战争边缘。在国际社会的斡旋下，巴基斯坦被迫承诺永久停止越界渗透活动，2002年10月，印巴先后从国际边界撤军，南亚紧张局势有所缓和。

2004年，穆沙拉夫开始与印度进行一系列会谈，以解决克什米尔争端。2004年，双方同意沿控制线停火。许多部队仍在边境巡逻。

与伊斯兰国家的关系

巴基斯坦是伊斯兰会议组织成员，一贯重视与伊斯兰国家的关系，积极促进伊斯兰国家间的团结与合作。2001年6月，穆沙拉夫宣誓就任巴基斯坦总统。在阿富汗问题上，穆沙拉夫政府延续了支持阿富汗塔利班的政策，并且不惜为维护塔利班，反对联合国的制裁决议。2001年“9·11”事件后，美国发动阿富汗战争推翻阿富汗伊斯兰酋长国，巴基斯坦因全力支持塔利班面临来自盟友美国的巨大压力，不得不被迫转向支持和配合美国的反恐战争。在巴基斯坦支持下，美国军队于2002年1月24日宣布阿富汗境内塔利班政权被完全推翻。

2003年，穆沙拉夫总统和米尔·扎法鲁拉·汗·贾迈利总理分别访问了沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、科威特、卡塔尔、巴林等海湾国家和突尼斯、摩洛哥、阿尔及利亚北非三国，阿富汗、土耳其等国领导人应邀访巴。10月，穆沙拉夫总统出席了在马来西亚举行的“伊斯兰教会议组织”（OIK）峰会，提出振兴伊斯兰世界、调和伊斯兰世界与西方矛盾的一系列建议，强调“温和文明论”，得到与会各国领导人的普遍认可。