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詹姆斯·诺克斯·波尔克

詹姆斯·诺克斯·波尔克(1795年11月2日——1849年6月15日),男,出生于美国北卡罗来纳州,美国政治家,律师,美国第11任总统。

1825年,詹姆斯·诺克斯·波尔克当选为联邦众议员;詹姆斯·诺克斯·波尔克在任联邦众议员期间,为美国民主党安德鲁·杰克逊到处奔走游说,帮助其竞选总统。

1827年为众议院外委会成员;1833年任众议院筹款委员会主席;1845年担任总统;1849年卸任。

在短短的四年任期内,完成了对选民的四大承诺:降低关税;恢复独立国库制;解决俄勒冈边界问题;取得加利福尼亚州地区。把美国领土向北扩张到北纬49°线,向西扩张到太平洋,向南几乎兼并了墨西哥一半领土,今天美国领土的1/4是他取得的。

在1962年历史学家的投票排名中,詹姆斯·诺克斯·波尔克名列34位总统中第8名,在6位“接近伟大”总统中排名第三。波尔克的作品被后人整理为《詹姆斯·诺克斯·波尔克日记》《詹姆斯·诺克斯·波尔克通信集》。

人物生平

早年经历

1795年11月2日出生在北卡罗来纳州的梅克伦堡县。父母是苏格兰一爱尔兰人后裔。父亲是农民,外祖父在独立战争中任上尉。波尔克共有兄弟姊妹九人。父母很注意让他受到教育,空闲时亲自教他读、写、算。他很爱读书,并把解答算术难题作为最大乐趣。

1806年到达田纳西州的鸭河河谷,在那里开垦荒地,建立家园。波尔克稍大后,父亲认为他的数学不错,可能成为一个好的商人,就把他送到当地一家店里干活,可是他不感兴趣,几周以后就不干了。波尔克14岁那年得了病,父亲骑着马带他到250英里外去就医。医生诊断是胆石症,需动手术。当时麻药尚未问世,开刀不仅疼痛,还有生命危险。波尔克接受了手术治疗,经受住了痛苦,深深感到精神力量的重要。这一认识,在他一生中都是起作用的。

1813年进入哥伦比亚郊外一所由牧 师罗伯特·亨德森管理的长老会学校,在那儿第一次接受正规的古典文学基础教育。第二学期转学到穆弗里斯博罗一所要求更高的私立学校学习。在那儿提高了拉丁语和希腊语,还学习了数学、自然科学与哲学。父亲的家道逐渐兴旺。

1816年进入北卡罗来纳大学。波尔克的表兄是该校理事。由于入学考试成绩优良,直接进入二年级学习。在大学接受的是传统教育,强调希腊语、拉丁语和哲学。波尔克是校中文学团体雄辩社的成员。按照当时的规定,优秀的辩论文章可以留在档案馆内永久保存。三年之内,彼尔克有八篇优秀文章得到了这种荣誉。波尔克因口才出众,两次当选为雄辩社社长。后来有“讲坛上的拿破仑”之称。

1818年毕业时,学习成绩为全班之冠,并在毕业典礼上作为毕业生代表用拉丁语发表告别演说,这在当时是很大的荣誉。经过这几年的学习,波尔克自信心提高了,他还获得了独立思考和善于表达的能力。这时,决定从政,为此,他于次年开始攻读法律。

1819年从家乡前往纳什维尔,跟当时西部名律师费利克斯·格兰比学法律一年。

1820年通过律师考试,在田纳西州中部的哥伦比亚挂牌开业。

从政经历

1819年至1822年间曾任田纳西州参议院首席书记官。由于在律师业享有的名声,于1823年当选为州众议员。

1825年当选为联邦众议员。

1827年为众议院外委会成员。

1833年任众议院筹款委员会主席。

1835年和1837年两度当选为众议院议长。波尔克在国会任职长达14年。国会于1825年起分裂成两大派,一派支持当时新任总统的约翰·昆西·亚当斯,一派支持落选的杰克逊。杰克逊在第二次对英作战中顽强战斗,被人称为“老黑胡桃”。因而波尔克也得了“小胡桃木”的绰号。

1839年第二任议长任期末满,即宣布竞选田纳西州州长。竞选结果,波尔克获胜。

1840年大选时田纳西州议会提名波尔克为美国民主党副总统候选人,他在民主党最后提出的三名副总统候选人中得票最少,未获正式提名。

1841年和1843年两次竞选田纳西州州长,均告失败。

黑马总统

1844年大选时,民主党内最初提名马丁·范布伦的呼声最大。但当时以罗伯特·沃尔克为首的一批南方代表和民主党人,要范布伦事先明确表示当选后同意得克萨斯州美国合并。范布伦公开宣布反对合并,于是失去了南部和西部代表的支持。南部代表所以提出这个问题,是因为当时得克萨斯实行奴隶制度,而它的土壤又适宜于种植棉花,因而,并吞得克萨斯一直是南部奴隶主梦寐以求的事。南部奴隶主还想把奴隶制移植或扩展到美国当时新开辟的西部领土,以便使用更多奴隶来开辟新种植园,扩大种植那些使南部地力消耗很快的棉花、烟草、甘蔗等农作物。北部工业资本家则希望开辟广大西部地区使之成为非蓄奴制地区,以作为工业资本的“农业后方”。经济基础不同的南北两种势力,在争夺西部领土的控制权上,不断发生冲突和斗争,得克萨斯州的合并问题是当时的焦点之一。

马丁·范布伦失去南部和西部代表支持的情况下,1844年5月在巴尔的摩召开的美国民主党大会上,密歇根的刘易斯·卡斯显露头角。但第一次投票时,范布伦仍得票最多,不过距规定票数尚差30票。经过七次投票,仍是范布伦以及另一个候选人卡斯领先,可是每次又无一人达到规定票数,大会遂陷入僵局。

大会为了打破僵局,进行了幕后协商。由于波尔克积极主张美国合并得克萨斯并全部占有俄勒冈,他既得到了南方代表与两北部领导人的支持。又得到了杰克逊的大力赞助(因为安德鲁·杰克逊的另一个朋友山姆·休斯顿就是德克萨斯共和国的总统)。于是在第八次投票前,他被提出作为妥协候选人。第八次投票结果,波尔克获44票,范布伦104票,卡斯114票,仍无人获得规定的票数,大会陷入了混乱状态。后经各方协商,又举行第九次投票,结果波尔克竟以全票获得提名。

那时电报发明不久,波尔克当选美国民主党总统候选人的消息,是用电报自巴尔的摩传到华盛顿哥伦比亚特区的。这是美国第一次以电报传递政治新闻。消息传来,人们极为意外,不敢相信,还以为是电报传错了。

辉格党的代表大会提名亨利·克莱为总统候选人,辉格党认为他可以轻易击败当时名声不大的波尔克。主张废除奴隶制的自由党在当时召开的第二次全国大会上提名詹姆斯·吉莱斯皮·伯尼为总统候选人,他在大选中得票很少。

民主党在竞选中抓住了当时全国最关注的问题——同英国的俄勒冈边界争端,提出的口号是:“以北纬54度40分线为边界线,否则就开战。”这个口号轰动了全国,波尔克终于以170票对105票的多数击败克莱,当选为美国第十一任总统。波尔克自己本来无意竞选总统,但当时为打开僵局而使他成了美国民主党总统候选人,最后又意外地获得选举胜利,这就使他成了美国历史上第一个所谓“黑马”总统。

1849年3月卸任。

性格特征

1845年3月4日就任总统,时年49岁,为美国此前历届总统中年 纪最轻的一个。他中等身材偏低、体格健壮、姿态挺拔、眼睛灰色、目光深、前额凸起、高颧骨、薄嘴唇、鼻子较大是波尔克的外部形象,他当总统时,黑头发已变成灰白。他的健康情况总的说来不大好,常闹一些毛病。

波尔克的性格内向,但出于政治需要,他迫使自己与人交往。他的真正亲密的朋友很少,但他仍广受欢迎。他雄心勃勃。人们评价他说,他无情地鞭策自己,将他具有的能力和精力利用到了很少有人能达到的程度。他是个令人肃然起敬的人,然而却并不讨人喜欢,也不使人畏惧。他常常板着一副优郁的面孔,偶尔也露出会心的微笑,他感情深沉,工作勤恳,缺乏幽默,喜欢步行。他时刻牢记肩上的重担,却又不愿让与他打交道的人觉察出这点。从刚成年时起,他就一心一意从事政治,因此,波尔克的爱好几乎无从表述,实际上他排除了除政治以外的一切爱好。政治成了他的全部生命,除了政治,他没有其他愿望,没有智力上的爱好,没有娱乐。

政治举措

波尔克曾在大选中提出,一旦当选,决不谋求连任,并提出当政后的四大工作目标:(一)降低关税;(二)恢复独立国库制;(三)解决俄勒冈边界问题;(四)取得加利福尼亚州地区(当时为墨西哥属地,仅有几千西班牙—墨西哥人,但美国移民在不断增加)。为了在任期届满前实现这些目标,他不遗余力地紧张工作。他的副总统是著名的关税保护主义者乔治·达拉斯,两人虽在关税问题上主张不一,但仍能很好合作。詹姆斯·布坎南(后为第十五任总统)任国务卿,罗伯特·沃克任财政部长,乔治·班克罗夫特也是阁员,他们组成了一个精干有力的内阁。波尔克在国会遇到强大的反对力量,其激烈程度为历届总统任内所少见。参议院中,亨利·克莱是最激烈的反对者,范布伦及其一伙则持超然冷漠态度,在关键时刻不肯给予支持。但是,在内阁的支持下,波尔克的四项目标在任内次第实现。

经济方面

降低关税

波尔克就任后,为了解决南方与北方长期以来的关税纠纷,决定彻底改变关税政策,着手起草新关税法,并于1846年经国会正式通过。这项关税法经常被人称之为自由贸易关税,为当时美国历史上最低的关税之一。

恢复独立国库制

1837年9月第八任总统马丁·范布伦为了应付当时国内经济危机,向国会提出特别咨文,要求制定独立国库制度法,并授权发行临时国库券

1840年7月独立国库法批准生效。但到1841年8月第十任总统约翰·泰勒任内,独立国库法又被废止。波尔克就任后,国会于1846年8月通过立法,恢复独立国库制。在华盛顿哥伦比亚特区设立了国库,并在几个大城市设立了分库。

外交方面

俄勒冈边界问题是19世纪前期的一个外交问题,涉及俄勒冈境内从太平洋到落 基山脉之间介于北纬42度到54度40分的那部分土地。这里有通向太平洋的重要河道哥伦比亚河,有丰富的皮毛资源,早在1792年,美国的罗伯特·格雷上尉在太平洋沿岸同美洲原住民进行贸易期间,发现了哥伦比亚河。

1805~1806年间杰斐逊总统又派人越过落基山脉到达哥伦比亚河口,进行了第一次陆路考察。

1811年美国太平洋皮毛公司在哥伦比亚河口设立贸易站。两年后,这个贸易站又售给了加拿大西北公司。

1821年该公司又与英国赫德森湾公司合并。于是,俄勒冈成了英国的一个商业前哨据点,逐渐同美国发生了主权问题的冲突。两国为此不断进行谈判,最后达成了十年内两国共同占有俄勒冈地区的协议,到1827年双方又同意无限期地延长这一协议。

1840年美国拓荒者大量进来,国内许多人都希望重新占有俄勒冈。波尔克在大选中原主张“重新占有”全部俄勒冈地区,上台后即积极着手解决这个问题。1846年4月,国会通过两院联合决议,授权总统废止1827年与英国签订的俄勒冈协议,终止两国共同占有俄勒冈地区的局面。当时美国正陷入同墨西哥的战争,英国也不愿在俄勒冈问题上诉诸武力,两国旋即进行了谈判。波尔克考虑到英国在俄勒冈北部有大量投资利益,乃同意把俄勒冈北半部让给英国,把北纬49度线(温哥华岛南端除外)定为美国北部边界线。两国于6月15日在华盛顿哥伦比亚特区重订俄勒冈边界条约,美国西部边界推向太平洋的过程遂告完成。

军事方面

美墨战争表面上是由得克萨斯州边界争端直接引起的,实质上是由于美国企图侵吞墨西哥的土地。当时的情况是自:自从得克萨斯脱离墨西哥宣告独立后,先后得到美国、英国和法国等的承认,但墨西哥始终拒绝承认其独立。

德克萨斯共和国还宣称格朗德河为其西部边界线,这就加深了与墨西哥的矛盾。1843年8月墨西哥总统针对美国酝酿合并得克萨斯的事实提出警告,声称美国如通过合并法案,将被视为对墨西哥的宣战。

1844年4月12日美国与得克萨斯签订了合并条约,次年3月1日,国会两院通过了合并条约。对此,墨西哥公使于1845年3月6日也就是波尔克正式就职的第三天,向美国提出严重抗议。3月28日墨西哥宣布与美国断绝外交关系。波尔克支持得克萨斯州所提出的边界线要求,曾派出密使去墨西哥希望通过谈判解决边界线争端,还授权在解决边界线基础上,向墨西哥提出购买墨西哥属地加利福尼亚州新墨西哥州问题。这个密使未获墨西哥当局的接见,只得返回。同年12月美国正式使得克萨斯成为第二十八州,并规定边界争端由美国出面解决。

1846年1月波尔克政府下令扎卡里·泰勒将军率部开往得克萨斯西部双方有争议的边界地区,企图强行以这一地区为美国西部边界。根据条约,墨西哥承认以得克萨斯州西部的格朗德河为美墨两国边界,并以1500万美元为代价,将加利福尼亚一带割让给美国。这一地区包括美国今日西南部的绝大部分,即加利福尼亚州新墨西哥州亚利桑那州内华达州犹他州科罗拉多州怀俄明州两州的一部分。美国得地达230多万平方公里,约为今日美国大陆的1/4。就扩张美国领土而言,波尔克的“功绩”仅次于汤玛斯·杰佛逊

波尔克任内,除得克萨斯并入美国外,艾奥瓦州于1846年12月28日加入美国,成为第二十九州。威斯康星于1848年5月29日成为美国第三十州。波尔克任内另一件事是1848年1月24日,詹姆斯·马歇尔在加利福尼亚发现了金矿。年底,波尔克在最后一次国情咨文中证实了此事。一时举国若狂,纷纷奔向金矿区,形成美国历史上的“淘金热”,这一狂热至1849年达到最高潮。

主要作品

个人生活

情感生活

1824年结婚。妻子名叫莎拉·奇尔德雷斯。她婚后未育,全力帮助丈夫从事政治活动。

健康状况

1891年8月14日莎拉去世,终年88岁。遗体被安葬在波尔克宫花园波尔克的墓旁。1893年墓冢被迁到田纳西州首府纳什维尔的州府广场上,至今仍然保留着。

家庭成员

人物评价

1844年民主党人在巴尔的摩提名波尔克为总统候选人时,辉格党人就提出了这样的说法,波尔克是谁?一个多世纪后的现在,人们还在想方设法回答,但答案无一不反映着当时的意识形态,连学者们也不例外。因为波尔克是美国扩张主义的象征,他的勃勃雄心迎合当时在美国风靡一时的思潮。大多数人认为在北美洲控制尽量多的领土是“天意”。在白宫任职期间,波尔克尽力使这种“天意”变成现实。在美国人看来,他是位卓有成绩的比较成功的总统。他不像其他总统那样夸夸其谈,他对美国人民几乎兑现了自己的全部诺言。波尔克认为,对公职的热望以及寻求依靠公众过活的卑劣小人的数量正在日益超出先例,无论哪个政党的总统都将不可能再次当选。原因在于政府的官职任命权将破坏任何总统的名望,不论他将多么出色地管理政府。

在波尔克成为总统后,有来自各方面的对他的批评,人们认为波尔克没有智慧,没有学识,没有论点,没有适度的口才,没有优美的语言,没有哲理,没有同情心,没有得体的即席演说;除了信心、流利和努力,他不具有一个演说家的任何品质。他是一个狡猾、诡诈和搞阴谋的人。波尔克的任命完全是自政府组成以来任何一位总统都未曾作出的最该死的决定。他的周围有一班喜欢吹牛拍马的家伙,他们将他奉承得昏昏然而不知所以。但赞扬波尔克的人则称他是最杰出的人,认为波尔克是人民权利的能干、正直和无法收买的斗士。他是美国民主党人原则的杰出化身,是一个伟大的总统。彼尔克同时代的几位遗老对他极为崇敬。他们称他是“我们政府官员中的佼佼者,是我国迄今为止最优秀、最诚实和最富有成效的总统之一”。

参考资料

詹姆斯·波尔克.华夏经纬网.2023-12-31