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临淮岗镇

临淮岗镇位于安徽省霍邱县北部,是皖西唯一横跨淮河两岸的行蓄洪乡镇,“居于淮河中游,扼守淮水咽喉”。东邻新店镇,南接城关镇,西界城西湖镇,北连颍上县。属北亚热带季风气候,年均气温15.2℃,年均降水量952.6毫米,光照充足,雨热同季,无霜期长,四季分明。土地绝大部分一麦一稻,亩产双千斤,盛产优质小麦、水稻等粮食作物。为霍邱县水运的北出口。

截至2022年1月,该镇辖16村,120个村民组,总面积123.26平方公里,以平地湖泊河流为主,岗湾结合,其中耕地6625公顷。第七次全国人口普查中,全镇总人口54611人,居民以汉族为主,少量回族等。 

建制沿革

临淮岗镇原名姜家湖乡,也称五里湾,系沣河尾部与淮河交汇处。1950年建乡,1957年与陈咀、汪集等乡合并为万民闸乡,后又分开。1958年与姜家湖乡合并为“七一”人民公社,后改为临淮人民公社。上世纪五十年代末,临淮岗治淮工程上马后,为了便于工程领导和管理,当时按照安徽省委书记曾希圣同志指示,临淮公社划切到阜阳市颍上县唐垛湖农场,到1962年春治淮工程结束,临淮公社又回到霍邱县。1968年新店公社、临淮公社合并为新店高级社,1972年临淮公社又从新店高级社分出独立成社,后改为临淮乡,成为城郊区的一个乡。1992年撤区并乡时与姜家湖乡合并称姜家湖乡,2003年由县、乡两级申请,经省民政厅民地字[2003]49号文件批复更名为临淮岗乡,后根据皖民地乡函[2021]276号文件批复更名为临淮岗镇,临淮岗镇人民政府驻临淮岗街道政务新区(原临淮岗乡人民政府驻地)。

地理位置

临淮岗镇位于霍邱县北部,横跨淮河两岸,东与新店镇相邻,南与城关镇接壤,西与城西湖毗邻,北与阜阳市颍上县相连,镇政府驻地距县城仅9公里,境内的姜家湖与阜阳市上县的唐垛湖连圩,成为淮河流域首选的蓄洪区,该镇也是我市最大的行蓄洪乡镇和唯一横跨淮河的乡镇。总面积118.763平方公里,耕地46000亩,现辖16个村委会,258个村民小组,52309人。

临淮岗镇位于水陆交通枢纽地带,交通便捷,东有临新路与310省道相通,南有庆发大道与霍邱县城区相连,西有沿岗河,北有新老淮河水上运输便利,境内的国家大型水利枢纽工程——临淮岗洪水控制工程已全面竣工,新建的城西湖退水闸、十二孔深孔闸和改造后的临淮岗船闸、四十九孔浅孔闸等宏伟建筑将成为连接南北、贯通东西的大动脉,使岗湾两区自然融为一体,新规划的集镇将成为霍邱与颍上县的最佳中转站,从此结束了数十年霍颍两县人民“隔河抬眼望,握手需半天”的历史。

物产资源

临淮岗镇系沣河尾部,河与新淮河在临淮岗交汇,灌溉便利、气候适宜、土壤肥活、物产丰富、旱涝保收,一年稻麦两季,亩产双千斤,盛产小麦、水稻、大豆、花生、瓜果,尤其湖滩洼地盛产一种水陆两栖植物——杞柳,这种“远看象草、近看似蒿,编出东西轻又巧,赚取外汇是个宝”的杞柳,一年种植,多年收益,被当地群众视为金根银苗,每到收获季节,湖区杞柳绵绵、麦稻登场,岗区机声隆隆,金谷飘香。另外,湖区普遍饲养的皖西白鹅波尔山羊,“四清河”里莲藕满塘,鲢鲤争跃;岗区家家饲养生猪、鸡鸭,反季节蔬菜,“九里河”里蛙鸣鱼肥,虾蟹张。丰富的物产资源引得外地客商频频光临。广大农民经纪人,把家乡的农副产品推出去,把外地资金引进来,加快了农业结构调整的步伐,促进了农业产业化的发展。

经济发展

近几年来,临淮岗镇企业发展步伐加快,已经全面走向市场,成为该镇经济的主要增长点,特别是庆发集团、天华公司、霍邱县第八建筑公司等一批优秀企业。庆发集团始建于1986年,总部设在临淮岗,现有职工2000人,总资产已达20亿元,流动资金上亿元,占地面积104000平方米,主要经营柳、草、竹、藤系列工艺品及土方工程、矿泉饮品、宾馆、铁艺、木艺、纸品制造,现有28个直属分厂,56个生产点,柳编产业覆盖沿淮十多个乡镇,辐射鲁、豫、鄂、浙、粤等省市,形成了以贸易销售为中心,基地+工厂+农户为一体的农业产业化企业集团。产值、创汇、利税由建厂初期的5万元、1.7万美元、0.2万元分别增加到2009年的6亿元、3000万美元、5000万元,产品由建厂初期的单一的柳条编织品发展到铁艺、木艺、陶瓷、绢花等多个品种,居国内同行业之首,先后被授予“全国农业产业化龙头企业”、“安徽省农业产业化龙头企业50强”、省“明星企业”、省“乡镇企业50强”、省“民营企业20强”、“全国双优企业”等光荣称号,董事长姜一勇连续两届当选全国人大代表。投资上亿元的船舶工业园和科技生态公园已列入省“861”计划,初具规模,将成为该镇的两个新亮点。投资1.8亿的庆发港已经通过环境评估和洪水影响评估,建成后将成为全县粮油、砂石、铁矿石粉集散中心,临淮岗将成为全县物流中心。粮食加工、建筑建材业骨干企业也有了长足的发展,个体经济蓬勃兴起,全镇个体工商户已达2000户,私营企业200户。2009年全镇工农业总产值11.22亿元,其中农业总产值1.97亿元,企业总产值9.25亿元,人均纯收入4526元,财政收入1428万元,年末农民储蓄总额全县第一,经济综合考评,动态指标全市第四,静态指标全市第七名。

基础设施

经过半个世纪的治淮战斗,临淮岗镇境内32.5公里的淮防大堤已经逐年加固,随着临淮岗洪水控制工程的竣工,防洪标准将达到百年一遇。岗湾的排灌系统日趋完备,姜家湖排灌站和临淮岗新站已经完全解决了全镇的灌溉和排涝问题,有力地保障了全镇农业生产的需要;经过“八位一体”的农田小区治理,完成了临淮圩的整治工程,开挖了下引河冲填占压去的抗旱排水沟,整修了十六口当家塘,全镇的抗旱排涝能力得到进一步加强,全镇十几所中小学校舍进行了全面维护,根除了教育危房,实现了校校有教学楼;农电改造正在进行,已完成了十六村1万多户的线路整改,建成110千伏变电所一座,全镇群众的用电条件明显改善;村村通电话工程已经完成,装机容量达到5000门。临淮岗新镇的规划设计方案已经省城市规划设计院审定和各级专家的论证,并在乡人代会通过,被县政府批准,现已初具规模,镇区面积达10个平方公里,人口28000人。城镇化率达53.8%。投资280万元的柳编专业市场已建成,实现村村通水泥路淮河黄金水道运输业发达。三横六纵的宽阔街道与繁华的商业街相得益彰,鲜花绿草、相映成趣,工业区、商贸区、文教区布局合理。临淮岗镇的设立将对该地区的经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设产生巨大影响。

社会事业

随着物质文明的进步,该镇的精神文明建设也取得同步发展。几年来,乡里先后投资200多万元,整治和完善中心集镇临淮岗的配套设施,窗口行业、形象单位的文明程度不断提高,全镇的整体形象得到明显改观,广大群众的文明意识不断加强。教育工作得到高度重视,教学管理进一步增强,教育教学质量明显提高。实用技术推广步伐加快,科技进步的作用得到充分发挥。计划生育工作以稳定低生育水平为重点,抓服务、强基础,基本上实现了良性循环,卫生初保工作得到加强,全镇两所卫生院,设备设施一流,医生医术精湛,乡广播文化站可以自办节目,实现全镇村村通广播。安全生产、土地管理、民政生救、殡葬改革等社会事业都取得了长足进步,扶贫开发成绩显著,社会治安状况良好,社会秩序稳定。

产业结构

临淮岗镇系沣河尾部,土壤肥沃,物产小麦、水稻、大豆、花生、瓜果、尤其湖滩地盛产杞柳,被当地群众称为“金根银苗”。龙头企安徽庆发集团股份有限公司主营柳编,集生产、销售、服务于一体,年产值超亿元。集团董事长姜一勇获“全国劳动模范”光荣称号,受到党和国家领导人的亲切接见,成为淮河岸边人民的骄傲。

特色产业

临淮岗镇系沣河尾部,土壤肥沃、物产丰富,盛产小麦、水稻、大豆、花生、瓜果,尤其湖滩地盛产杞柳,被当地群众称为“金根银苗”,杞柳是该镇特色,既是该镇资源优势,也是该镇支柱产业,充分利用资源优势,大力发展柳编产业,建立柳编基地和柳编专业市场,种植杞柳面积达3.5万余亩,从事柳编人员2.5万人,实现柳编产值11亿元,实交税金2000多万元。拥有龙头企业安徽庆发集团股份有限公司主营柳编,集生产、销售、服务于一体,年创产值7.5亿元,企业产值10亿元,从业人员9000多人,集团董事长姜一勇获“全国劳动模范”光荣称号,受到党和国家领导人的亲切接见,成为淮河两岸人民的骄傲;龙头企业安徽省天华工艺品有限公司主营柳编,产创产值2亿元,企业资产1.5亿元,从业人员2000人;年产值2000万元以上的安徽省天艺工艺品有限公司以及年产值500万元以下的张台村柳编厂、双井柳编厂、姜家湖福利柳编厂等10家企业。

集镇建设

临淮岗镇水陆交通便利,境内新建的安徽省城西湖退水闸、十二孔深孔闸、船闸、姜塘湖进洪闸将成为连接南北、贯通东西的动脉。根据工程建设的需要,全镇迁移安置移民近万人。按照县委、县政府“服务大工程,建设大临淮,谋求大发展”的要求,高起点、大手笔地规划了临淮岗新镇,总体设计3平方公里,2008年新镇建设已基本完成配套设施正在实施阶段。30米宽的临淮路、临丰路、临新路、新街路、淮康路、霍临路六条街,呈现三横七纵分布,内设12个小区,镇直单位24个,建自来水厂2处,日供水9000吨,建污水处理厂一处,沿主要街区和道路两侧,南护坝、南灌渠成片绿化芳草遍地;桥头公园、农民公园、假山、喷泉引人驻足,留连忘返;镇区主次干道路灯齐备,建有卫生院等。

工业发展

临淮岗位于霍邱县北部,临新路、庆发大道穿乡而过,临淮岗洪水控制工程实施的淮河主河道疏浚工程扩大了通航能力,淮河将全镇一分为二,水陆交通十分便捷。

临淮岗船舶制造工业园位于临准岗洪水控制工程下游,临淮新镇保庄圩外侧,紧邻淮河主航道,沿保庄圩外侧滩涂宽阔,不破坏土地现状,是兴建船舶制造基地的黄金岸滩

临淮岗镇党委、政府立足天然资源,变害为利,2008年聘请安徽省港航勘测设计院进行了总体规划、论证和设计,建设船舶工业园,设计新开挖航道6000米,占地3000亩,西起庆发港,东至甘花园村。航道开口190米、深6米,总土方400万方。计划在新镇规划建设用地范围内,兴建占地50亩的办公区和服务区,以提升城镇品位,推动船舶制造业发展,预计总投资1.2亿元,已申报省861项目。新航道南侧可建船台岸线5000米,可建标准船台300个,划分为5个船舶生产小区,每个小区设船台60个,规划分三期建设,三年完成。

一期工程2008年底启动,开挖航道500米,新建岸线500米,设计船台60个,总土方量20多万方,概算投资1000万元。一期工程建成后,可年产2至5千吨级内河船舶100艘,安置就业人员600人,年创产值3.5亿元。整个园区建成后,总产值每年可达17.5亿元。

临淮岗船舶制造工业园的建设,不仅可促进本地经济大跨越,而且是全县乃至全市的经济发展的新亮点。

经济建设

2007年工农总产值实现了14亿元,比上年增长10.8%,其中工业产值11.5亿元,财政收入1880万元,人均纯收入2910元,比上年增长17%。

新镇的服务功能完善,各职能部门在黄金地段设立网点。供电所、信用社、庆发超市、八建商贸楼、天华工艺品交易中心等均为四层以上建筑,占地48亩的农贸市场和占43亩的柳编大市场已全部建成并投入使用。柳编是新镇的特色,千家万户的柳编加工业,将使临淮岗新镇成为“中国柳编第一镇”,交通是新镇的优势,淮河大堤搭起的淮河“桥”,十万吨吞吐量的码头必将使新镇成为淮河中流的水陆交通枢纽,大型商贸集散地。临淮岗镇利用得天独厚的地理优势,借助临淮岗工程的东风,随着新镇的工业、商贸、物流、旅游等相关产业的日趋成熟,临淮新镇必将成为淮河岸边的一颗璀璨的明珠。

城镇规划

临淮岗镇依托临淮岗水利枢纽工程和庆发集团,围绕社会主义新农村建设和生态县建设,认真贯彻落实科学发展观,不断加强生态环境保护工作,大力实施生态农业、生态林业、生态旅游、生态城镇等生态建设工程,促进了该镇经济、社会与环境的协调发展。乡党委、政府在全县率先提出建设环境优美乡镇的目标,《霍邱县临淮岗乡环境规划》(2008-2020)也成为全县第一个通过评审的环境优美乡镇规划,该《规划》的编制,为临淮岗镇创建环境优美乡镇打下了坚实的基础。

临淮岗镇地势低洼,洪涝灾害频繁,建国后受姜家湖行洪区15次行洪的影响,人居环境恶劣,基础设施薄弱,经济发展滞后,县委、县政府为让工程移民迁得出,稳得住,能发展,快致富,坚持以人为本,与时俱进,改善环境,实现康居的移民工作理念,决定抓住临淮岗大工程建设的机遇,在全力服务大工程建设的同时,彻底改变临淮岗镇人民的生产生活条件,强力打造临淮岗移民新镇,先后三次邀请省城市规划设计院和有关专家,高起点、高标准,大手笔、大气魄编制了占地面积1.0平方公里的临淮岗移民新镇规划。2001年7月,临淮岗移民新镇建设全面启动,区内主干道路4纵3横率先开工,安置区内商住房及民用房按照“集体、联户、自建”三结合的模式和“统一规划,统一标准,统一图纸,统一施工”的要求全面展开,经过县乡干部和广大工程建设者的艰苦奋战,新镇建设初具规模,已完成移民建房6093间14.9万平方米,区内基础设施日趋完善。

临淮岗移民新镇集商贸、旅游、文化、康居与一体,整齐的街道两旁一排排欧式风格的移民新房鳞次栉比,商厦林立;区内道路宽畅坦直,四通八达,风景树木葱郁翠绿,花草种植带清香四溢;新建的医疗卫生、文化教育、社会福利、供水供电、通讯邮电等公益性基础设施一应俱全。工程移民告别了土房茅屋,住进了规划整齐统一、房屋新颖别致、基础设施齐全的移民新镇及中心村。

水利建设

临淮岗镇地处安徽省霍邱县淮河中游姜家湖行(蓄)洪区,长期以来,饱受淮河之苦、洪水之患。如何才能变患为利,靠水吃水,探求淮河之福,更好地治水安民,美乡富乡,提升地方经济实力。该镇党委、政府因地制宜,立足乡情,坚持科学发展观,制定了“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的年度农田水利基本建设工作方针,提出“美乡富乡,大兴水利”的工作思路,把农田水利基本建设作为全镇农村工作的重中之重,坚持“五个结合”,大打农田水利基本建设硬仗。

该镇是安徽省六安市其中一个行蓄洪乡镇,在2007年淮河特大洪水蓄洪中农田水利基础设施损坏严重。群众自筹资金12万元对湖区21公里支斗毛渠进行清淤,完成土方15万方,同时对上争取资金100万元实施了姜家湖排灌站更新改造和四清河清淤整治。为确保姜家湖蓄洪区安全运用,打通蓄洪时淮河进洪通道,该镇及时组织实施了淮干何家圩退建,实施了一号庄台铲堤1100亩、拆迁人口1193户。同是,为确保临淮新镇不受水灾之患,争取国家投资了2千万元建成临淮防洪堤,目前该工程土方已全部完工,正在进行堤顶道路建设和堤坡绿化工作。三是与创建省级优秀旅游乡镇和环境优美乡镇相结合。总投资1.8亿元的临淮岗庆华湖旅游生态公园一期工程全面开工建设,目前已完成土地流转1700亩,完成前期投资1200万元、土方50万方;二期工程正在实施。四是与发展工业强乡相结合。计划投资1个亿建设临淮岗船舶工业园工程已被列入安徽省“861”计划,建成后当年可达亿元工业区。五是与新农村建设相结合。全面实施村村通道路建设和村级灌溉渠道清淤整治,并对村、组道路进行维护,以方便群众的生产生活,改善农村生产生活条件,提升临淮岗镇村容乡貌。

该镇党委、政府紧紧抓住治淮机遇,大力实施治水安民战略,把农田水利基本建设与国家的各项投资有机结合,带领全镇广大干群扎实苦干,顽强拼搏,努力把临淮岗镇打造成秀美之乡,富饶之乡,文明之乡,温暖之乡。

行政辖村

参考资料

霍邱县临淮岗镇简介.霍邱县人民政府.2022-04-27