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贝尼尼奥·阿基诺三世

贝尼尼奥·阿基诺三世

贝尼尼奥·阿基诺三世（1960年2月8日-2021年6月24日；全名：贝尼尼奥·西梅翁·科胡昂科·阿基诺三世，英文名：Benigno S. Aquino III），菲律宾前反对党领袖贝尼格诺·阿基诺和前总统科拉松·阿基诺的儿子，菲律宾第15任总统。

1960年2月8日，阿基诺三世出生于菲律宾首都马尼拉，有华裔血统，毕业于马尼拉雅典耀大学，阿基诺三世1998年步入政坛，当选菲律宾国会众议员。2001年和2004年成功连任。2004年11月至2006年2月，任众议院副议长。2007年在菲律宾国会中期选举中当选参议员。2010年6月30日成为菲律宾第15任总统。任期内，菲律宾政府与最大反政府武装“摩洛伊斯兰解放阵线”签署了框架和平协议。但在香港人质事件、超强台风“海燕”灾难、台湾渔民遇袭案、DAP（支出加速方案）贪腐丑闻等事件中的处置不当，也引起很多非议。2016年6月30日，他正式卸任总统职务。次年7月14日，针对2015年的马马萨帕诺事件，菲律宾政府对他提起刑事指控。2021年6月24日，因心力衰竭去世，享年61岁。

阿基诺三世执政早期以“消除腐败和贫困”为口号，对稳定和改善菲律宾的经济状况作出了贡献。在他任内，菲律宾国内生产总值的平均年增长率超过6%。但另一方面，经济发展的主要受益者集中在马尼拉等大城市，大部分乡村发展滞后，贫困滋生。2015年7月，他发表任期内最后一次国情咨文时彰显自己的政绩，然而菲律宾民众举行了示威游行，批评他的政策对穷人没有好处。

外交方面，阿基诺三世在任期间奉行“亲美路线”，允许美国在其领土部署人员和舰机，并向美国军队开放靠近南海的军事基地。在中国中沙群岛黄岩岛海域不断制造事端，乃至于2012年爆发“黄岩岛对峙事件”，之后甚至挑起所谓“南海仲裁”，导致中菲关系和南海局势空前紧张。

外界对阿基诺三世的政绩褒贬不一。华盛顿邮报认为，他执政早期以“消除腐败和贫困”为口号，对稳定和改善菲律宾的经济状况作出了贡献。在他任内，菲律宾GDP增幅在亚洲各世界经济体中仅次于印度、中国及越南。菲律宾政府调查官办公室认为他“轻率鲁莽”。菲律宾媒体则发出这样的感慨：“这样的总统足以让我们成为全世界的笑柄。”

人物生平

早年经历

阿基诺三世1960年出生，1981年毕业于马尼拉雅典耀大学经济系，获经济学学士。菲律宾前总统格洛丽亚·阿罗约曾是他的教授。毕业后曾在一个由50个菲国公司联合组成的"社会发展基金会"工作。

1983年，其父亲在马尼拉国际机场从美国流亡返回时遇刺身亡。同年阿基诺三世成为菲律宾商业与社会促进会成员。次年在大马尼拉马卡蒂区的蒙德瑞根工业公司工作，担任名牌运动衣的推销业务助理。

1983-1993年间，阿基诺三世在亲属开办的一家安保企业任副总裁兼财务主管。后在许寰戈家族开办的一家制糖厂工作。

1987年科拉松·阿基诺执政期间，阿基诺三世在一次针对阿基诺夫人的暗杀中差点丧命，一群叛乱士兵对他乱枪扫射，三名保镖当场丧命。当年才27岁的阿基诺三世侥幸生还，但身中五枪，造成他颈部留有一块子弹的碎片。

从政经历

阿基诺三世1998年步入政坛，当选菲律宾国会众议员，2001年和2004年成功连任。2004年11月至2006年2月，任众议院副议长。2006年3月起任菲律宾自由党副主席。次年5月，在菲律宾国会中期选举中当选参议员。其间还历任自由党的秘书长、副总裁等职。2009年9月9日宣布作为自由党候选人参加2010年总统竞选。

次年菲律宾举行总统选举，6月8日，菲律宾国会宣布阿基诺三世赢得了超过1500万张选票，领先其最大竞争对手约瑟夫·埃斯特拉达（Estrada）逾570万张选票。6月30日，阿基诺三世在马尼拉举行了宣誓就职仪式，成为菲律宾第15任总统。

2010年在他就任之初，马尼拉人质危机导致8名中国香港游客死亡，他领导的政府被外界普遍指责疏忽和救援不力，他在发布会中竟然面露微笑，玩世不恭的形象让舆论哗然。他辩解说是以笑容表达愤怒之情，引发全球各地华人的质疑和愤慨。2012年阿基诺三世挑起“黄岩岛”冲突事件，之后甚至搞所谓“南海仲裁案”，导致中菲关系和南海局势空前紧张。2013年，台风海燕自然灾害重创菲律宾，在他前往灾区视察时，有民众向他投诉，他却回应道：“你还没死对不对？”。这场灾害造成超过6000名菲律宾人死亡。

2014年7月1日，阿基诺三世力推的“支出加速方案”（Disbursement Acceleration Program，简称DAP）被最高法院裁定违宪。7月14日，他发表电视讲话为自己辩护，并要求最高法院修改裁决，这一举措遭受公众的普遍反对。为此他的支持率创下了上任以来的最低点。8月13日。他通过修改宪法以寻求连任的企图没有得到普遍支持。10月底，表示不会参选下届总统。

2015年1月25日，恐怖分子在菲南部马京达瑙省马马萨帕诺镇打死44名特种警察和5名平民。阿基诺三世涉嫌违法违规应对。2015年初，关于优先发展援助基金（PDAF，俗称“猪肉桶”），阿基诺三世的复议动议部分获得批准，这导致PDAF问题悬而未决。7月，他发表任期内最后一次国情咨文时重点强调了菲律宾的经济发展，以彰显自己的政绩，然而众议院大楼外是成千上万人的示威游行，民众批评阿基诺三世的政策并没有让很多穷人享受到经济发展带来的利好，并焚烧他的肖像。

次年2月17日，阿基诺三世获得洛约拉·玛丽蒙特大学颁发的人道文学荣誉博士学位，以表彰其对国家的奉献和正直品质，这体现了耶稣会教育精神。6月27日，菲律宾武装部队在首都大马尼拉地区奎松阿吉纳尔多兵营举办阅兵式，为即将卸任的阿基诺三世送别。6月30日，阿基诺三世正式卸任总统职务。

卸任后

阿基诺三世卸任后，一直住在奎松市他父母的家中，此后很少公开露面，逐渐淡出公众视线。2017年7月14日，菲律宾政府调查官办公室下令就2015年马马萨帕诺事件（44名菲特警和5名平民遇害），对他提起刑事指控。如果贪腐、篡夺职权等罪名成立，他将面临牢狱之灾。

2021年6月24日，阿基诺三世在首都马尼拉的一家医院去世，享年61岁。多家菲律宾媒体消息，他自2019年起就患有严重疾病。菲律宾《马尼拉公报》称，他被紧急送往医院后，因心力衰竭去世。据报道，他曾与肺癌作斗争，并因肾脏疾病接受了透析，做过血管成形术。

施政举措

政治

反恐

2011年1月20日，在发生马卡蒂汽车爆炸事件后，阿基诺三世提出悬赏100万比索征集破案线索。4月30日，卡尔巴约格市华裔市长雷纳尔多·黄遭枪击身亡，阿基诺三世十分震怒，亲自下令彻查。

2012年，阿基诺三世政府与菲律宾国内最大反政府武装“摩洛伊斯兰解放阵线”（MoroIslamicLiberationFront，简称“摩伊解”）于马尼拉总统府签署了框架和平协议。协议规定在菲律宾南部创立一个新的政治实体——“邦萨摩洛”，取代“棉兰老穆斯林自治区”“。他强调，这份协议将为棉兰老岛地区永久和平铺平道路，确保菲律宾仍是一个国家、一个民族，菲律宾中央政府拥有当地的国防、安全、外交、货币政策等专属权力。

次年1月2日，阿基诺三世以对方撕毁协议为由，宣布终止与新人民军（菲律宾国内最大的反政府武装之一）的谈判进程。

反腐

2010年，阿基诺三世上台后表示，将成立委员会调查前总统格洛丽亚·阿罗约是否在2004年选举中舞弊，要强力打击腐败，并暗示将追踪调查阿罗约当政9年来签署的合约和协议。阿基诺三世政府对阿罗约的指控，包括2004年总统大选期间作弊的“哈啰，牙西”电话录音丑闻、3.29亿美元的中兴全菲宽带网络合约、7.28亿比索（约1.7亿美金）肥料基金被转移到2004年总统竞选费等多项罪名。2011年阿基诺三世政府在一家高级私立医院里逮捕了她，之后移送到公立的退伍军人纪念医院关押。但2016年7月，菲律宾最高法院驳回了有关格洛丽亚·阿罗约犯有掠夺罪的指控，命令将其释放。

2014年初，阿基诺三世追回了前总统费迪南德·马科斯的一部分不义之财，并将其归还国库。取缔了六家不良的国有公司，以精简和改善公共服务。一些官员也被控贪污和腐败，被判有罪而被赶下台。

军事

阿基诺三世政府增加军费开支，促进国防现代化，并将军事力量结构从强调陆军转移到海军，从重视打击南部恐怖分子到西边南海方向，将海上安全作为其优先安全任务。2012年6月8日，在中菲黄岩岛事件不断升级的背景下，阿基诺三世在和时任美国总统奥巴马的会谈中，要求美国明确其安全保证。会后的新闻发布会上，他希望美国能提供菲律宾更多的军事援助。2013年6月12日，阿基诺三世当天在菲律宾独立115周年纪念活动上发表演说称，在接下来5年内，菲律宾政府将拿出750亿比索（约合114亿元人民币）用于军事现代化建设。2015年12月21日，在菲律宾建军80周年纪念活动上，他表示，其领导的政府已经开支了567.9亿比索（11.9亿美元）的军费开支，并在2017年追加军费839亿比索，添置新的护卫舰、战略海运船、远程巡逻机、空中补给机和其他设备。随着某些亚洲国家增加军费开支，加剧南海紧张局势，美国和日本正在帮助菲律宾发展军力。

教育

2013年5月15日，阿基诺三世总统签署《2013强化基础教育法》，开始实施“K-12计划”（Kindergarten to Grade 12 Program）。K-12计划旨在加强早期幼儿教育，建立相关的课程体系，确保学习过程的完整严密，建立知识脉络，承接学生的未来发展，培养学生的整体发展。在实施与管理过程中，K-12计划不断发现问题、解决问题，对基础教育质量的提升起到了一定的推动作用。

经济民生

阿基诺三世在任内注意改善财政管理，提供了新的经济增长路径。宏观经济稳定政策使菲律宾国内生产总值平均增长了6%，在亚洲各世界经济体中仅次于印度、中国及越南。就业率从2010年的92.7%提高到2016年1月的94.2%，并在其任期内将基础设施投资从2010年占GDP的1.8%提高到平均占GDP的3%。他完善了菲律宾的财政政策，财政收入和税收表现“几乎持续改善”，罪恶税收改革为政府增加了600亿比索的收入。

2011年3月29日，阿基诺三世主持了中期发展规划内阁会议，主要目标是实现包容性增长。按照《2011-2016年菲律宾中期发展规划》，菲律宾在6年内实现7%至8%的年增长率，从而实现联合国千年发展目标设定的指标。

基础设施建设

阿基诺三世在任期间大力发展基础设施建设。水利方面，为解决大马尼拉和临近地区的长远供水需求，阿基诺三世政府计划建设187亿比索的加利瓦水坝项目，每天可产生60万立方米的水。建设一条负载量为每天240万立方米的输水隧道，为莱万水坝做准备。另外，规划58亿比索的洪葛水坝输水工程由亚洲开发银行提供6000万美元贷款。医疗方面，阿基诺三世政府还计划扩建Jose Fabella纪念医院，这是菲律宾全国最大的产妇护理及分娩设施，从447个床位扩充至800个床位。交通方面，政府批准了计划投资41亿比索的巴拉湾武宣牙机场项目，新机场将取代原有的旧机场。按计划在2015年1月完成的尼蕊·阿基诺三世国际机场1号航站的装修工程，包括结构性翻新、某些建筑工程以及改善该机场航站的机械、电力、管道和防火设施等。此外，还通过了克拉克环保城市总规划。

2014年1月，阿基诺三世政府批准中国北车旗下全资子公司中车大连机车车辆的菲律宾沿乙沙首都电车3号线（MRT一3）运能扩展工程合同。同时获批的还有106亿比索的宿务快速公交系统计划。其他获得批准进行的还有估计预算为165亿比索的轻轨铁路电车2号线运作及维修合同的招标，这项计划将提升营运效率，从每天67％运作（或18组列车中的6组）提升至95％。还有12亿比索的佬沃机场连合路工程计划，提供通往佬沃国际机场和古里毛码头更便捷的道路。

2014年5月，阿基诺三世和菲律宾国家经济发展署经过了马拉松式的会议后，通过了九大基础、运输、供水和保健计划，总值623亿比索。5月2日，阿基诺三世表示支持国会打算引进新一波电力产业界改革，结束菲律宾国家电网的垄断。

扶贫

面对贫困问题，阿基诺三世承诺政府将持续着重改善贫民的生活，同时实现包容性增长，提高农民和渔民的收入，81%的菲律宾人将纳入保险。在2014年的预算案中，很大一部分是分配给社会保障和社会安全方面的，其中790亿比索提供给社会保障。6月，阿基诺三世政府推出了扶贫计划的升级版，拨款金额是439亿比索。通过其Pantawid Pamilyang Pilipino计划使770万菲律宾人摆脱贫困，而其自下而上的预算计划也为农村和减贫计划提供了更多支持。

粮食安全

在阿基诺三世任期内，菲律宾实现了自1995年加入世界贸易组织以来的最高稻米自给率。2013年实现了96.8%的水稻粮食自给率，该年，菲律宾生产了1844万吨稻米，比2012年的1803万吨高出2.2%，大米进口量比2012年的下降达61.72%。

外交

中国

2010年阿基诺三世上台以后，菲律宾的外交政策发生了重大的变化。在对华政策上，针对中国的意图明显，与格洛丽亚·阿罗约时期淡化南海争端的做法相反，阿基诺三世政府在南海问题上态度强硬、动作频繁，并试图与越南、马来西亚、文莱等南海主权声索国联合起来，抱团对付中国。在对美政策上，则极力加强与美国的同盟关系，试图借美国的力量应对中国。

全面倒向美国

2011年2月，他任命同样具有美式教育经历的前驻美大使艾伯特·罗萨里奥担任菲律宾外交部长，外界普遍认为亲美的罗萨里奥主导了阿基诺三世的对外政策，阿基诺三世与罗萨里奥从不掩饰对美国的好感。6月14日，阿基诺三世公开呼吁美国介入南海地区争议，打破了阿罗约政府希望在美中之间取得平衡的外交政策。阿基诺三世将与美国关系视为菲律宾对外政策的基石。他在前任驻华大使离职后，长达一年未派正式代表，刻意冷淡中国。

南海问题试图国际化

2011年1月4日，阿基诺三世在出席海军司令宣誓就职仪式时表示，“菲律宾不应同中国、越南开展联合海洋地震测量项目”，并透露“菲律宾已经在巴拉望岛外海进行钻探”。6月13日，菲律宾总统办公室宣布将南海改名为“西菲律宾海”。7月25日，他在国会宣称，将用武力“保护南海的主权完整”，而且准备把争议交给联合国处理。次年4月27日，黄岩岛事件升级后，阿基诺三世政府不顾中国政府的抗议，决定单方面进行礼乐滩油气勘探招标活动。2013年1月22日，菲律宾将与中国之间的南海领土争议上诉至国际仲裁法庭，目的是进一步推动南海争端国际化。5月21日，阿基诺三世宣布斥资18亿美元升级菲军备时说，“我们要向世界发出清晰信号：菲律宾的就是菲律宾的，我们有能力阻止任何恶势力进入我们的后院”。6月，正值菲律宾宣布独立115周年，他发表演说，称菲律宾不会索要“明显属于其他国家的领土”，只要求“我们的领土、权利和尊严得到尊重”，并呼吁民众团结应对“外来威胁”。次年2月，在接受美国《纽约时报》采访时，引用第二次世界大战前德国和捷克之间的领土纠纷来形容中菲之间的南海争端，将中国比喻为纳粹德国，呼吁西方在中菲领土争议上更多地支持菲律宾。此举在国际社会掀起轩然大波，也激起了中国的强烈不满。5月，在参加第24届东盟峰会之前，阿基诺三世还敦促东盟各国领导人“勇敢面对”中国在南海的主权声索。6月24日，在东京与时任日本首相安倍晋三举行首脑会谈时说，日本是菲律宾的“两个战略伙伴之一”，菲律宾支持日本解禁集体自卫权。他认为日本政府一旦获得授权支援其他国家，“善良的国家”都能因此而受惠。

两面性的对华政策

阿基诺三世在对华政策上，玩弄两面手法，时而大谈“中国威胁”，时而又讲“中菲友谊”。菲律宾一方面在军事和安全上将中国视为敌人，另一方面又试图在经济上搭中国经济发展的顺风车。2011年5月23日，会见了时任中国国务委员兼国防部长梁光烈，表达了希望两国关系友好发展的愿望。8月30日，他带领近300人的大型商务代表团访华，对中国进行了为期5天的访问，大唱中菲友好与合作。期间，他回到漳州市鸿渐村，访问其母亲科拉松·阿基诺夫人的祖籍地，寻根谒祖。阿基诺三世在返回马尼拉时表示，此次访问他安排了36场与中国企业家的会见，为菲律宾带回130亿美元的投资，将为菲律宾创造大量的就业机会。临行前，他在南海问题上放低调门，在接受采访时说:“如果我们和他们打一场拳击比赛，他们有13亿人，而我们只有9500万人，我们绝对不可能赢。但是，如果他们选择关上贸易大门，那对中国来说也并不明智，他们需要维持经济增长”。访华期间，阿基诺三世尽量淡化南海争议，寻求两国更大规模的经贸合作，用“结婚50年的夫妻”来形容中菲关系。然而，回国后不久，他在南海问题上却愈发强硬，菲方甚至直接拒绝了中方就南海问题双边磋商的要求。

美国

阿基诺三世上台后，菲律宾不仅支持美国的“亚太再平衡”策略以表同盟决心，而且想利用同盟关系增强菲律宾应对安全挑战的能力。阿基诺三世政府对菲律宾国家安全的认知发生了巨大变化，安全政策也随之做出了巨大调整：一是增加军费开支。促进国防现代化，并将军事力量结构从强调陆军转移到海军。从重视打击南部恐怖分子到西边南海方向，将海上安全作为其优先安全任务；二是在美国的怂恿和支持下，试图通过法律途径解决与中国的领土主权争端，帮助美国以南海问题为抓手，更方便地遏制中国崛起和影响力；三是试图通过南海问题多边化、地区化和国际化，绑架东盟和东盟国家在南海问题上发出不利于中国的立场，以达到美国分化和遏制东盟的目标。

2011年11月16日，阿基诺三世政府首次正式表示支持美国的“亚太再平衡”战略。美菲两国发表了《马尼拉宣言》，强调两国安全关系将继续与亚太地区和平、安全与繁荣密切相关。

2012年1月27日，美国和菲律宾举行了第二次双边战略对话，发表了联合声明，重申了对两国60年同盟关系的承诺，认为有必要通过拓宽安全、国防、商业、执法、人权和救灾合作，深化同盟关系。

2014年4月28日，阿基诺三世在马尼拉南京总统府安排晚宴欢迎时任美国总统奥巴马，并发表演说，授予奥巴马“西卡吐纳奖章”（Order of the Sikatuna）。西卡吐纳奖章是菲律宾用于表彰在外交领域对该国作出贡献的人物。两国签署了《加强防务合作协议》，允许美国军队在菲律宾的军事存在，此举引起了菲律宾一些民间人士的抗议。

2015年12月，到访美国的阿基诺三世表达了菲律宾对跨太平洋伙伴关系（TPP）的浓厚兴趣，希望美国作为最重要的经济伙伴之一，能够在这一过程中提供帮助。

日本

2011年9月27日，阿基诺三世出访日本，与时任日本首相野田佳彦会晤，争取日本在南海主权争议问题上的支持。会后的联合声明就南海安全合作达成一致，并在反恐、气候问题、军事等方面开展合作，提升两国的战略伙伴关系。

2012年，菲律宾与日本正式建立战略伙伴关系后，日本明显提升了对菲律宾的重视程度，菲律宾也显著增进了对日本的期待，两国在南海问题上达成了许多“共识”。携手遏制中国，一度成为菲日两国在南海问题上的共同战略目标。

2013年27日，阿基诺三世会见了到访的时任日本首相安倍晋三。会后的记者招待会上，阿基诺三世承诺会进一步增强两国关系，不仅促进经济交往，同时加强海上与安全关系。他透露，将合作推动“国际社会参与者”采取负责任的行动，并感谢日本政府为菲海岸警卫队提供多功能巡逻船和通信设备，帮助提升菲海岸警卫队的能力。10月9日，两人在文莱再次会面，日本承诺会加快向菲律宾出口海上巡逻艇的相关手续。12月，两人出席东盟—日本建立对话关系40周年的纪念会，阿基诺三世警告，若中国将防空识别区范围扩大，菲律宾将和日本一起合作应对。

2014年6月25日，阿基诺三世访日并与安倍晋三再次会面，并希望成为再次激活两国战略关系的契机，对日本政府解禁集体自卫权表示支持。此番言行令菲律宾国内部分人士的不满。

2015年6月3日，阿基诺三世开启第6次访日之旅，并在日本国会发表演讲，认为日本已经修复了侵略战争给受害国带来的“历史创伤”。

印度

对菲律宾来说，拓展与印度的关系是要获得印度支持。2012年9月12日，阿基诺三世下令，将同中国存有主权争议的南中国海部分海域命名为所谓的“西菲律宾海”。此后，印度在与菲律宾的双边关系文件中，开始采用所谓的“西菲律宾海”指称中国与菲律宾之间存在争议的海域。2014年12月，在东盟一印度峰会上，阿基诺三世与时任印度总理纳伦德拉·莫迪举行双边会谈，并保证，菲律宾签署东盟-印度自由贸易协定的内部进程正在顺利进行。

东南亚国家

2014年2月28日，阿基诺三世对马来西亚为期两天的访问期间表示，马来西亚和菲律宾同意根据《联合国海洋法公约》和平解决南海争端。这是他自2010年就任菲总统以来首次访马。

同年4月3日，阿基诺三世与来访的时任新加坡总统陈庆炎举办联合发布会，称菲律宾和新加坡将寻求加强防御合作。双方表示，菲律宾和新加坡这两个东南亚邻国加强国防和安全联系是维护地区稳定的关键。阿基诺三世说，两国间的防御与安全合作包括高级培训、教育和情报交流。

同年5月，在参加世界经济论坛之际，阿基诺三世同来访的时任越南总理阮晋勇会谈，确立了提升双边关系的必要性和可能性。11月在中国举办的APEC会议期间，阿基诺三世与越南领导人会晤时，双方同意就建立战略伙伴关系一事成立联合工作组，并磋商设定路线图。这说明菲越确立“准同盟”关系的主要推动力和目标都是着眼于中国，尤其是中国在南海的行为。

人物争议

香港“人质事件”

2010年8月23日，一辆载有20多名香港游客的大巴在马尼拉市中心遭劫持。在菲警方当晚实施的突击解救行动中，有8名香港游客死亡，另有7人受伤。针对该事件，阿基诺三世不但拒绝道歉，到现场视察时还露出“诡异的微笑”。时隔3年之后，阿基诺依然拒不道歉。2013年10月，梁振英与阿基诺三世会面，梁振英再次要求菲律宾道歉。但阿基诺三世表示，“若我们道歉，就等于承认这是国家、政府和人民的错，而从我们的角度，只有作案的枪手要负责。”他还解释说：“为了别人的过错而去道歉，有违菲律宾人文化。”之后，他又再次呼吁香港人和香港政府体谅这一惨剧，“我们正在改正处理程序中的缺失，我们也不想有这样的结果。”

南海仲裁案

阿基诺三世政府在任期间，在中国中沙黄岩岛海域不断制造事端，导致中菲爆发“黄岩岛对峙事件”。2012年4月10日，12艘中国渔船进入黄岩岛水域作业，菲律宾派遣12名士兵试图抓捕中国渔民。随后中国海监船介入，制止其抓捕行为，两国进入对峙状态。次年1月，阿基诺三世政府单方面就中菲在南海的有关争议提起仲裁，组建临时的南海仲裁庭，又把部分服务内容“外包”给常设仲裁法院。当年的东盟峰会期间，阿基诺三世政府炒作南海问题，妄图将该话题变为核心议题，但没有奏效。2016年，海牙国际仲裁法庭对南海仲裁案做出“最终裁决”，判菲律宾“胜诉”，并否定了“九段线”。时任中国外交部长的王毅在2016年回应称，南海仲裁案从头到尾就是一场披着法律外衣的政治闹剧；中国不接受、不参与仲裁，是在依法维护国际法治和地区规则；中国在南海的领土主权和海洋权益拥有坚实的历史和法律根基，不受所谓仲裁庭裁决的影响；中国将继续致力于通过谈判协商和平解决争端，维护好本地区的和平稳定。

沙巴冲突

2013年2月，100多名自称“苏禄王朝皇家安全部队”的苏禄苏丹后裔支持者携带武器自菲律宾进入马来西亚沙巴州并占据一座村庄，对沙巴提出领土要求，随后引发冲突。菲律宾同马来西亚历史上存在沙巴领土争端。阿基诺三世说沙巴事件是一起阴谋，要求武装人员撤出冲突地区。事后菲律宾民众在总统府外抗议他处理此次冲突不力，并与警察发生冲突。

“猪肉桶”事件

2013年7月，《菲律宾每日问询报》披露，优先发展援助基金（PDAF）资金被盗用100亿比索（21.3亿美元）。参议院最终于2014年4月1日开始调查。但由于PDAF贪腐丑闻调查缓慢，阿基诺三世受到公众的批评。2014年7月，菲律宾最高法院裁定PDAF违宪。然而，阿基诺三世政府的复议动议在2015年初部分获得批准，导致PDAF问题悬而未决。

台湾渔船遇袭事件

2013年5月9日，菲律宾海巡公务船涉嫌开枪扫射台湾渔船“广大兴28号”，导致台湾渔民洪石成被射杀身亡。台湾震怒，阿基诺三世拒不道歉。时任台湾地区领导人马英九向菲律宾提出正式道歉、赔偿损失、彻查事实、严惩凶手等四项要求，促菲方72小时内回应，否则将采取冻结菲律宾劳工输入、召回“驻菲代表”、要求菲“驻台代表”离台等制裁措施。阿基诺三世最终派出代表赴台道歉。

要求赦免贩毒分子

2013年6月27日美联社称，阿基诺三世致信中国国家主席习近平，请求中国免除一名菲律宾女子的死刑，“求情信”转交给中国外交官。两年前，该女子因偷运6公斤海洛因被中国警方逮捕。中国官方称，该女子自2008年以来曾18次向中国境内走私毒品，每次报酬为3000美元至4000美元。她曾宣称自己无罪，但证据确凿。

超强台风“海燕”灾难

2013年11月，超强台风海燕袭击菲律宾米沙鄢群岛，造成逾千人死亡，这场台风被视作菲律宾有史以来遭遇的最强台风。阿基诺三世在听取灾民投诉灾区的情况混乱后的回应也引起灾民不满。据媒体报道，他灾后到塔洛班视察，有商人向他投诉灾区治安混乱，曾被人持枪威胁，阿基诺三世很不耐烦回应：“但你还没死掉，对不对？”事件引起网民热议。有网民批评称，灾难当前，阿基诺像小朋友一样乱发脾气。有网民笑称，他离席只是想抽烟放松一下。

DAP贪腐丑闻

2014年7月1日，阿基诺三世力推的“支出加速方案”（DAP）因擅自挪用预算资金而被最高法院裁定违宪。7月14日，他发表电视讲话为自己辩护，并要求最高法院修改裁决，这一举措遭受公众的普遍反对。为此，他的支持率创下了上任以来的最低点。8月13日。通过修改宪法以寻求连任的企图没有得到普遍支持。10月底，他表示不会参选下届总统。

马马萨帕诺事件

2015年1月25日，为追捕两名恐怖分子，约400名菲律宾特警按命令进入菲南部马京达瑙省马马萨帕诺镇，而当地反政府武装以警察违反和平协议、私自进入该组织“领地”为由，对特警发动猛烈攻击，导致44名特警和5名平民死亡。阿基诺三世不仅允许因涉贪被停职的前警察总长参与策划在马马萨帕诺镇抓捕恐怖分子的行动，而且阿基诺三世只允许两至三名官员策划和批准该行动，绕过了其他相关官员，打破了正常的指挥程序。

2017年7月14日，菲律宾政府调查官办公室对阿基诺三世提起刑事指控，指其在“马马萨帕诺事件”中违反了相关法案，并有“篡夺职权”行为。阿基诺三世当天下午表示收到相关指控状，会与他的法律团队对指控进行研究。

菲律宾民众焚烧阿基诺肖像抗议政府

阿基诺三世于2015年7月发表任内第四份国情咨文时，成千上万名示威者在众议院大楼之外发动游行示威，焚烧他的肖像。抗议民众表示，他2010年当选总统时在反腐败和经济发展问题上作出过承诺，但菲律宾的状况令人失望，依然面临着物价高、收入低、就业难以及贫困等问题。阿基诺三世当初描绘的美好愿景渐渐破碎。菲律宾媒体无奈地感慨：“这样的总统足以让我们成为全世界的笑柄。”

所获荣誉

参考资料：

个人生活

感情生活

菲律宾媒体曾爆料，阿基诺三世18岁时有了初恋，先后交往过18个女朋友，且多是各界名媛。2010年6月刚就任总统时，身为议员的前女友索莱达还专门为他呐喊助威。不过后来，俩人闪电分手。仅仅1个月后，阿基诺三世就与年仅28岁的华裔美女黄莉兹展开新恋情，这位女友曾是时尚界的风云人物。此后，他的女友又换为菲律宾家喻户晓的电视女主播科琳娜·桑切斯。

2012年初，媒体称彼时他在一场活动中对29岁的韩裔美女主播李京熙一见钟情并陷入热恋，韩国媒体甚至称他将成为“韩国女婿”。但这场年龄相差23岁的恋情在被曝光3个月后被阿基诺三世以一句“我们只是朋友”宣告结束。

家庭背景

阿基诺三世的父亲贝尼格诺·阿基诺（简称：阿基诺）生于1932年。1954年，年仅22岁的阿基诺踏入政坛，当选为镇长，并于数年后担任丹辘省副省长及省长，1965年当选为参议员。阿基诺三世的母亲科拉松·科明昂科，1933年生于马尼拉。1953年大学毕业后回到马尼拉，并于第二年与阿基诺结成伉俪。当时的证婚人是时任总统麦格赛。这场婚姻也将当时菲律宾的苏木隆家族、科明昂科家族和阿基诺家族这三个最有势力的家族联结在了一起。1972年，执政七年的菲律宾总统费迪南·马科斯宣布戒严，反对党的阿基诺与众多政治人物及新闻记者遭控入狱。1977年阿基诺因被指控从事颠覆活动而被判处死刑，但由于菲律宾群众的抗议，时任菲律宾总统费迪南德·马科斯下令重新审理阿基诺案件。1980年5月，阿基诺获准假释出狱去美国就医，在美国度过了3年的流亡生活。经过长期的协调抗争后，马科斯被迫允诺于1983年起恢复政党活动，同意于1984年5月举行议会选举。阿基诺在得到马科斯安全保证的情况下返回马尼拉，不料走下飞机阶梯时遭到暗杀。

1986年总统选举中，科拉松·阿基诺继承丈夫遗志，发动“人民力量解放”运动，最终把马科斯赶下台，成为菲律宾和亚洲国家历史上第一位女总统。她出任总统后致力于菲律宾的民主政治建设，始终保持廉洁和正直的形象，深受菲律宾人民爱戴，被视为菲律宾民主化道路上的灵魂人物。在她的不懈努力下，菲律宾在政治、经济等领域采取一系列稳妥措施，极大地改善了菲律宾所面临的严峻局面。1992年阿基诺夫人卸任总统后仍长时间活跃在政治舞台上。2009年8月，科拉松·阿基诺逝世，出殡时有数以十万计人民夹道送别。