陈家港镇

陈家港镇是盐城市北部城镇，下辖13个村、6个居委会，辖区面积85.18平方千米，总人口59213人（2017年）。该镇位于响水县东北部，被誉为“苏北黄浦江”---灌河的入海口处，东濒黄海，北依灌河，原名“蛏架港”。1929年建镇，物产丰富，淞江鲈蜚声海内外，风光旖旎，灌河八景和开山岛别具特色。陈家港镇是一个现代化的港口城镇，经济强镇、军事重镇和旅游大镇。截至2019年末，该镇户籍人口为69715人，辖12个社区、7个行政村，有117个工业企业和315个综合商店或超市。陈家港镇是江苏省百家名镇之一。

历史沿革

民国十八年(1929年)，置陈家港镇。

民国二十九年(1940年)10月，属涟淄卓边区办事处涟水县第五区。

民国三十四年(1945年)8月，改置陈港市。

民国三十五年(1946年)6月，撤销陈港市，其辖区桥东划归新海连市淮北盐特区，名为陈港镇，以西划归南河区。

1958年，属新海连市。1959年1月，划归滨海县；同月9日，建陈港人民公社。

1965年2月，设立陈港镇。

1966年4月，滨海县中山河以北划出成立响水县，陈港属响水县。

2000年3月，陈港镇、港南乡合并，成立陈家港镇。

2001年6月，撤销海安集乡，其辖区并入陈家港镇。

革命历史

陈家港是洒满烈士鲜血的土地。1939年3月1日凌晨，日寇从境内的蟒牛村强行登陆后，杀害当地抗日军民近千人，并继而南下，蚕食苏北大片领土，残杀我抗日军民无数。1943年5月3日，时任新四军三师副师长的张爱萍将军率领“四进三出”解放陈家港，消灭了驻守陈家港的日伪军，使陈家港人民从此获得了新生。境内的张爱萍将军指挥所旧址、陈家港烈士陵园、蟒牛国耻碑被盐城市授予爱国主义教育基地，每年接待中外人士近万人。

地理环境

土地优势

土地面积220平方公里，33万亩。其中一期启动区面积63平方公里，9.5万亩，土地性质均为工业建设用地。

环境优势

工业区内无村庄，无居民居住；区内的灌河是入海潮汐往复河道，自净能力强，环境容量大。

区位优势

境内高速公路距上海市3.5小时，距南京、苏州市、无锡、常州均为3个小时以内车程，距南通市1.5小时、盐城1小时、连云港市40分钟车程。距盐城市、连云港两市机场和火车站分别为1小时、40分钟车程。境内盐连铁路正在建设之中。

港口优势

陈家港为国家二类开放口岸，距连云港29海里，同国内60多个港口有合作关系。灌河与境内的通榆大运河相连，已形成苏、鲁、沪三省市海河联运水系。

灌河优势

灌河―素有“苏北黄浦江”之称，是苏北唯一没有闸坝碍航的天然入海潮汐河道，流经响水县境内46.5公里，可用深水岸线37公里，河面宽度300一1200米，水深6一一18米，水量充沛，四季无冻，岸线腹地广阔平坦。可建设10万吨以下各类船舶，同时满足3.5万吨装船通航条件，可兴建万吨级码头15座，千吨级码头百座。

行业集聚

我县现有15家造船修船企业，总投资达160亿元，年造船能力达600万载重吨。沿海工业区内建有船舶配套工业园，船舶配套企业已陆续建设、生产。陈家港化工集中区已投产企业60余家，可年产20万吨丙烯酸、26万吨酸醋、20万吨离子膜氢氧化钠、18万吨氯等基础化工原料。辖区内盐田面积20万亩，年产原盐80万吨；年产200万吨的矿卤滩晒项目正在建设之中，可发展大型盐化工并进行副产品深度开发。

多重叠加

面向未来，陈家港发展优势凸现，潜力无限，前景广阔。

多重叠加的政策优势。陈家港是省沿海八个重点建设集镇之一、长三角经济辐射区、市沿海开发五个节点之一、县沿海开发主战场。特别是江苏省沿海开发上升为国家战略，为陈家港开拓了更广阔的空间，带来了千载难逢的发展机遇。 

经济

财政收入

陈家港经济和社会发展势头强劲。工业经济发展迅猛，全镇已形成化工、建材、食品、机械、海产品加工、船舶修造等20多个工业门类；农村经济稳步发展，先后建成了海水精养、特水养殖、反季节蔬菜、特色果园、速丰意杨五大基地；第三产业蓬勃兴起。建成了3个计2万平方米的市场和5条计5.5公里的商业街，陈家港镇现有个体工商户1893户，个体私营企业328家；财政收入逐步增长，2005年，实现财政收入7500万元，身于盐城市“十强乡镇”行列。2006年，陈家港镇完成地区生产总值8.48亿元，占年度计划的101.9%，同比增长31.7%；财政收入在与陈家港化工集中区实行政策体制分离的情况下，仍完成1020万元，占年度计划的102%；农民人均纯收入4800元，占计划的101.7%。经济和社会指标名列全县榜首。陈家港镇先后被国家、省、市授予“全国万里边疆文化长廊重点建设镇”、“省文明镇”、“省五好基层党组织”、“市文明标兵镇”、“财税增幅先进镇”等一系列荣誉称号。

2008年一季度，陈家港镇城乡居民收入、财政一般预算收入、工业增加值、固定资产投资、利用外资五项主要经济指标高位增长。截止3月31日，陈家港镇完成城乡居民收入1630万元，财政一般预算收入417万元，工业增加值1520万元，固定资产投资1.2亿元，协议利用外资600万美元，分别占年计划的25.10%、29.6%、29%、60%和60%，与2007年同期相比分别增幅19.5%、24%、78.8%、200%和600%，名列全县乡镇榜首。

经济建设

2008年以来，响水县陈家港镇抢抓沿海开发和灌河造船产业带建设的机遇，着力打造江苏省沿海知名的造船、能源、化工三大产业基地，努力推进陈家港镇经济又好又快发展。陈家港镇一是打造造船产业基地。充分利用毗邻黄海，灌河岸线较长等独特优势，全力招引造船以及相关配套产业落户开工建设。投资分别超10亿元以上的宏铭、勤丰、三佳、亚欧等一批“重量级”造船企业先后开工建设，年内将全部投产造船，建造10条以上万吨船舶。总投资33亿元的宏铭船厂第一条1.2万载重吨的远洋货轮已于7月底建成下水，交付外商使用。总投资16.5亿元的勤丰船厂3条4.5万载重吨的船舶正在紧张地焊接之中，预计年底可建成下水。二是打造能源产业基地。加大对火电，风电项目的推进力度，加快火电项目厂房和煤码头建设进度，确保年内实现累计投资28亿元，为早日并网发电奠定基础。三是打造化工产业基地。以境内的陈家港化工集中区为载体，加快裕廊重油裂解、歌得诺贝柠檬酸等投资分别超亿元以上的化工项目建设进度，把陈家港建成苏北沿海重要的石油化工、生物化工、盐化工三大化工产业基地。

项目建设

2008年以来，陈家港镇围绕“工业四年增两倍，财政三年翻一翻”的总体目标，抓实招商引资、项目推进、集镇建设等重点工作，加快推进工业化、城市化进程，力夺主要经济指标“开门红”。在招商引资上，陈家港镇三套班子成员组成工业、农业、城建、物流招商小组，定招商引资任务、定产业招商区域、定服务重点企业、定奖惩考核措施，先后签约了7个投资分别超2000万元以上的项目。由南通市客商投资5000万元的盐城通化物流项目，由浙江省客商投资15.3亿的宝利发船厂已先后开工建设。在项目推进上，该镇着力抓好宏铭、宏碁、三佳、勤丰以及国华陈家港电厂等10个投资分别超10亿元以上的“重量级”企业的服务工作。在全民创业上，陈家港镇积极鼓励干群自主创业、艰苦创业。一季度，发展私营企业16家，占年计划的40%，发展个体工商户310户，占年计划的51.7%，新增注册资体2200万元，占年计划的27.6%，增幅居响水县乡镇榜首。

规划2×60万千瓦的陈家港火力发电厂位于陈家港镇蟒牛村境内，即将开工建设。沿海风火发电项目已全面启动，辖区内陈家港化工集中区，陈家港沿海经济区发展迅猛，是响水县经济和社会跨越发展的“三驾马车”中的“两驾马车”，已成为响水经济和社会发展的重要增长极，成为客商投资兴业的热土。

特色产业

近年来，响水县陈家港镇充分发挥既沿海又灌河的区域优势，充分依托独特的资源禀赋优势，紧紧抓住长三角一体化和沿海开发两大叠加的战略机遇，按照“规划引领、三港联动、河海并举、产业兴镇”的思路，坚持以增量调整带动存量调整，以投资结构优化促进产业结构优,围绕项目求大、求新、求高、求特的要求，把新兴产业、特色产业和大进大出的临港产业项目作为招商引资项目建设的重中之重，全力打造船舶制造及配套、新兴能源、环保再生纸、合金冶炼四大特色产业，有力地加快了新型工业化进程，成为响水县经济发展的重要长极。

船舶制造及配套产业势头强劲船舶制造及配套产业是该镇一大特色产业。该镇围绕市委、市政府提出的“南东北地区舟”的目标，坚持把招引船舶制造及配套产业作为招商引资的主攻方向，强势推进船舶制造及配套产业的发展。加快船舶修造产业园建设，吸引船舶制造及配套产业聚集。以“提升核心竞争力、打造国内一流造船基地”为目标，与长江沿线实行错位发展，侧重建造科技含量高、附加值高的成品油船、工程船、海上作业平台、自升自降式浮动平台，集装箱船、冷藏船及大吨位的专用货轮等，同时大力发展海洋工程装备，推进总装造船、数字造船的迅猛发展。采用国际先进的涂装、喷沙等工艺流程，打造国内知名造船品牌。全力发展与造船相关的起重机械、船用主配电器、通信导航、甲板机械、舱室机械舵系数控等18类120多个配套产品，拉长造船长业链，打造国内知名造船品牌。目前，已落户境内的14家造船企业共建成各类船舶325条，282万载重吨，其中万吨级以上85条，最大为5.5万载重吨。在建船舶26条，达38万载重吨。中原起重机、香港螺旋桨、忠明特种钢缆、丰热镀锌等30多家造船配套企业先后建成投产，为造船产业的发展提供了配件产品保障。

能源产业从无到有该镇依据依河傍海的独特区位优势，大力发展新型能源产业。由国家能源集团和江苏国信资产管理有限公司合资建设的江苏国华陈家港发电厂，一期工程总投资58亿元，建设2×66万千瓦超超临界煤煤机组已于今年2月10日全部并网发电，二期工程将新上4台100万千瓦超超临界机组。由三峡集团总投资22亿元、20万千瓦的响水长江风电发电项目，134台机组已于去年5月份并网发电，二期总投资40亿元，装机容量100万千瓦海上风电场，已建成试验风机5台，9月份将全部开工建设。总投资12亿元的金宇太阳能光伏发电项目，被列为国家“金太阳示范工程”，由工信部第十一设计研究院规划设计，总容量30兆瓦，一期10兆瓦已并网发电，二期20兆瓦即将开工建设。

环保再生纸产业异军突起随着国内外对高档环保再生纸需求量增大；该镇抢抓难得的发展机遇，大力发展涂布白板纸、白卡纸、扑克牌纸、牛皮卡纸、液体包装纸等多种高档纸品，实施集中供热和污水集中处理相结合。从德国安德里茨等国际一流公司采购国际最先进的、节能降耗、环保减排设备。目前，总投资57亿元，年产200万吨的隆亨纸业，总投资45万元、年产150万吨的富星造纸等企业正在建设和设备安装，7月份将竣工投产。配套的造纸机械、纸芯管高档包装、精品印刷等项目12个，总投资达23亿元，正在建设之中。

合金冶炼产业不断壮大该镇与沿海经济区密切合作，规划11平方公里的合金冶炼产业园，总规划设计产能1200万吨，其中钢铁300万吨，合金特钢500万吨，铜材100万吨，大型铸件300万吨。合金冶炼产业园已形成了钢铁生产、特钢加工、合金冶炼、不锈钢压延、不锈钢制品、大型铸造件、钢材加工等完整的产业链条。目前，已有成日钢铁、厦能铸造、弘圣科技等投资10亿元以上的5家钢铁制造企业和江苏德龙镍业有限公司、华拓镍合金、恒生不锈钢等3家合金企业建成投产。总投资40亿元，年产200万吨的成日钢铁项目，一期60万吨已经竣工投产，实现产销两旺的好势头。总投资100亿元的陕汽德龙一期4条生产线全部竣工投产，二期16条生产线正在加快建设。

社会

城镇建设

陈家港镇围绕重点镇建设目标，加大集镇基础设施投入，完善集镇功能配套，做大集镇规模，有力地提升了集镇品位，加快城市化进程，为沿海开发战略的顺利实施营造良好的投资环境、人居环境和发展环境。2008年以来，陈家港镇适应沿海开发和灌河产业带建设的需求，启动新一轮集镇建设，全力打造魅力港城、活力港城、亮丽港城。布局规划设计到位。陈家港镇积极实施集镇“东扩南进”战略，按照“改善老城区、建设新城区、做美新城镇”的发展思路，委托同济大学城市规划设计院高标准、高起点、高质量编制集镇建设总体规划，并通过市专家评审，付诸实施。投资30万元，委托南京市博来城市规划研究设计有限公司设计中心城区规划，邀请专家评审。重点工程推进到位。该镇采取市场化运作方式，加快启动新城区建设。由南京客商投资4000多万元的商业步行街即将竣工。人民东路东延工程、金港二街开发、步行街二期建设等城镇重点项目已全面启动。星级酒店、农行、派出所、交管所办公楼等标志性建筑已破土动工。金港大街，进口路绿化工程已全面实施到位，管理措施落实到位。陈家港镇以开展集镇环境综合整治为抓手，严格落实门前“四包”责任制，严禁“四乱”行为，使集镇面貌焕然一新。

特区建设

境内陈家港化工集中区已投产企业60多家，裕廊化工、大和化工等一批“航母级”企业成为响水县工业发展的旗帜。盐业资源丰富，可发展大型盐化工并进行产品深度开发。沿海、沿灌河开发产业带蓬勃兴起，总投资23.9亿元的宏铭造船项目等4个投资分别超5亿元以上的船舶项目先后落户境内，并投产或开工建设，有力地拉动了陈家港经济又好又是快地发展。陈家港港城建设总体规划已经由同济大学城市规划设计院专家修编，即将评审，付诸实施。规划2*60万千瓦的陈家港火力发电厂位于陈家港镇蟒牛村境内，前期土地征用、拆迁、补偿、安置等工作已全部到位，即将开工建设，沿海风力发电项目已全面启动。326省道东延工程已全面实施，为港城建设拉开了框架，为沿海开发、项目推进提供了良好的生产、生活、工作环境。

自然资源

全镇可利用荒地5万亩以上，并连接潮上带44万亩，潮间带120万亩，潮下带160万亩的广袤滩涂，且每年还以5万亩成陆速度发展，是建立大型原盐生产基地、海产品养殖加工、各类工业企业的天然场所，更具有建设大型电厂的独特条件。

陈家港盛产对虾属、缢蛏、梭子蟹科、丽文蛤等200多种海珍品，灌河特产淞江鲈蜚声海内外，各种海产品年产量可达5000吨，“鱼虾之利、此口为最、北走沂剡、西极晋豫、南贩江浙”，名不虚传。

近年来，陈家港镇始终坚持“创新创业创特色，争先争位争一流”的理念，着力谋求跨越发展。项目突破势头强劲，规划了占地10平方公里的化学工业园区，起步区2000亩于2002年6月份正式启动，目前进区建设企业达14个，2002年全镇实施各类项目43个，协议引资8．8亿元，主体经济日益壮大，全镇已形成化工、建材、食品、海产品加工、船舶修造等20余个工业门类，农村经济稳步发展，粮经比调整到5：5，先后建成海水精养、特水养殖、反季节蔬菜、特色果园、速丰意杨等五大基地。

获得荣誉

上榜“2018年度全国综合实力千强镇”。

参考资料

【乡村振兴先进集体】响水县陈家港镇:强化环境治理 提升港城“颜值”.盐城市农业农村局.2024-02-13