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威廉·约瑟夫·伯恩斯

威廉·约瑟夫·伯恩斯

威廉·约瑟夫·伯恩斯，（William Joseph Burns，简称：威廉·伯恩斯，人称比尔），现任美国中央情报局局长、美国内阁成员。

伯恩斯1956年出生，拥有牛津大学国际关系专业硕士和博士学位，会说俄语、阿拉伯语和法语。1982年，伯恩斯加入美国外交部门，就此开启三十余年职业生涯。现为美国中央情报局（CIA）局长。曾先后担任美国驻约旦及俄罗斯大使，奥巴马执政期间担任副国务卿。2014年退休后，伯恩斯出任卡内基国际和平基金会主席。伯恩斯外交经验丰富，长于分析国家安全和外交政策问题，与拜登及其执政团队关系密切，对促成伊核协议谈判曾发挥过重要作用。

当地时间2023年7月22日，美国总统拜登宣布伯恩斯担任其内阁成员。

政治生涯

伯恩斯于1982年加入美国外交部门。1998年至2001年担任美国驻约旦大使，2005年至2008年担任美国驻俄罗斯大使。曾在奥巴马时期担任副国务卿。在外交部门工作了33年后，伯恩斯于2014年退休，退休后，伯恩斯出任卡内基国际和平基金会主席。

2021年1月11日，美国当选总统拜登提名前副国务卿威廉·伯恩斯出任美国中央情报局局长。

2021年3月18日，美国国会参议院通过口头表决的方式，批准总统拜登提名的资深外交官伯恩斯出任中央情报局局长。伯恩斯是美国中央情报局历史上第一位全部工作经历来自国务院的领导人。

2021年8月喀布尔陷落前夕会见了阿富汗塔利班领导人。 10月，伯恩斯推动中央情报局设立“中国任务中心”，并将中国视为“21世纪最重要的地缘战略威胁”。时任外交部发言人赵立坚表示，这是典型的冷战思维表现。美方有关部门应客观理性看待中国发展和中美关系，停止做损害中美两国互信合作和中国主权安全发展利益的事。

2021年11月，拜登曾派伯恩斯前往莫斯科，同俄罗斯领导人见面，伯恩斯还会见了俄罗斯情报部门负责人，警告俄罗斯不要使用核武器，并说明后果。此后，伯恩斯还多次秘访基辅，与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基会面。此外，在事关中东地区的问题上，伯恩斯也被曝曾秘访沙特阿拉伯等国。

当地时间2023年7月22日，美国总统拜登宣布伯恩斯担任其内阁成员。伯恩斯将加入国家情报总监艾薇儿·海恩斯的行列，后者自拜登政府上任以来一直担任内阁成员。11月5日，伯恩斯抵达以色列，计划就加沙局势、人质谈判等领域进行讨论。此外，伯恩斯还将前往中东其他国家。

2024年4月18日，伯恩斯呼吁美国国会批准追加援乌资金法案，并称乌克兰或于今年年底前在2022俄乌冲突中被击败。当地时间9月7日，伯恩斯与英国对外情报机构军情六处（MI6）负责人理查德·摩尔共同出席了英国《金融时报》举办的一场活动，这是两人首次一起出现在公共舞台上。两人谈到了“俄罗斯威胁”和所谓“中国通过输送军民两用物资向俄罗斯提供帮助”。伯恩斯专门回顾了俄罗斯发动“特别军事行动”前的准备阶段美英情报部门的合作，来印证“伙伴关系的重要性”。

外交活动

以色列

2021年8月10日，伯恩斯抵达以色列，开始对巴以地区进行为期3天的访问。当天，他与以色列情报和特勤局（摩萨德）局长戴维·巴尔内亚举行会谈，双方重点讨论了伊朗核问题，以及美以两国如何合作应对中东地区面临的挑战。11日，伯恩斯在特拉维夫会见以色列总理纳夫塔利·贝内特，双方重点讨论了伊朗问题。

当地时间2023年11月5日，伯恩斯抵达以色列，与该国领导人和情报官员进行讨论，一位美国官员表示，伯恩斯计划加强美国与该地区伙伴进行情报合作的承诺。

2024年5月25日，伯恩斯在法国巴黎会见以色列情报和特勤局局长巴尔内亚和卡塔尔首相穆罕默德。三人在会议期间决定，会根据埃及和卡塔尔的新提议与哈马斯重启谈判。

韩国

2021年10月15日，伯恩斯访问韩国，同韩国总统文在寅举行会晤，双方就加强韩美情报合作和朝鲜半岛局势深入交换意见。伯恩斯对文在寅维护朝鲜半岛和平的意志和付出的努力表示尊敬。

俄罗斯

2021年11月8日，伯恩斯同俄罗斯总统弗拉基米尔·普京进行了电话会谈。谈话内容涉及俄美双边关系、俄美两国外交纠纷、地区冲突局势以及网络安全等。伯恩斯在访问俄罗斯后，与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基通了电话，以“缓和基辅和莫斯科之间的紧张关系”。

2023年6月24日，伯恩斯与俄罗斯联邦对外情报局局长纳雷什金（Sergei Naryshkin）通电话。据知情官员透露，伯恩斯向俄方传达了一个信息，即美国没有参与“瓦格纳”兵变。

乌克兰

2022年1月18日，伯恩斯对乌克兰进行了秘密访问。访问发生在当地时间1月12日。在访问期间，伯恩斯会见了乌克兰总统泽连斯基以及乌克兰情报官员。伯恩斯与乌克兰官员讨论了乌克兰东部局势以及2022俄乌冲突的风险。2024年4月18日，伯恩斯呼吁美国国会批准追加援乌资金法案。

埃及

当地时间2024年2月13日，伯恩斯到访埃及，与埃及总统阿卜杜勒·塞西举行会谈。双方就加沙局势的发展交换了意见。双方表示，未来会就实现加沙停火目标和方式、保护平民以及启动“两国方案”继续保持深度磋商和协调。当地时间7月9日，伯恩斯在开罗会见埃及总统塞西，并参加了加沙地带停火协议谈判。当地时间10月30日，美国白宫新闻发言人卡里娜·让-皮埃尔在当天的简报会上表示，伯恩斯于次日前往埃及开罗，与埃及讨论双边事务以及确保释放被扣押人员的进程。

塔利班

2021年8月23日，伯恩斯在喀布尔会见了阿富汗塔利班领导人阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔。这是自塔利班占领阿富汗首都喀布尔以来，双方最高级别的外交会晤。

卡塔尔

2024年8月15日，伯恩斯会率美国代表团访问卡塔尔，参加加沙地带新一轮停火谈判。

人物观点

伯恩斯曾强调，情报工作绝不能政治化。

2023年7月1日，伯恩斯在英国牛津郡发表演讲时，就对华关系作出表态。他称，考虑到美中经济相互依赖，对美国来说与中国“脱钩”是愚蠢的。与此同时，他又声称，美国应该“去风险”，实现供应链多元化。美西方近来频繁炒作对华“去风险”论，中方已就此表示，“去风险”仍是“脱钩断链”，本质上是“去中国化”，最终是去机遇、去合作、去稳定、去发展，不仅解决不了美国自身的问题，还会反噬自身。

伯恩斯将美国与中国的竞争描述为技术和经济争端，与冷战时期华盛顿哥伦比亚特区在意识形态和安全领域定义同苏联之间的竞争方式形成了鲜明对比。表示，对中情局来说，这意味着迫切需要对中国加强关注。中情局应当通过不断加强中国专家队伍，强化语言技能，调整人员配置和资源分配，并举全中情局之力来应对这一关键威胁在行动和分析领域发起的挑战。伯恩斯还表示要加大高新技术领域的投资，增强情报搜集能力，并加强对该机构特工的语言能力培训。

伯恩斯在《外交事务》撰文称，美国已投入更多资源用于对华情报收集、分析和行动。伯恩斯表示，过去两年，中情局对华工作预算增加一倍多，招聘培训更多会讲中文雇员，加大力度在拉丁美洲、非洲和印太等全球各地同中国竞争。