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摩萨德

摩萨德

摩萨德（Mossad），全称以色列情报和特殊使命局（The Institute for Intelligence and Special Tasks），成立于1951年4月1日，总部设在以色列的特拉维夫。摩萨德有约1500到2000名工作人员，其中特工约有500名，主要任务是通过暗杀、破坏、劫持等手段在外交、经贸、科技、社会治安等领域保卫以色列国家安全。摩萨德与美国的中央情报局、俄罗斯的克格勃和英国的军情六处被称为世界一流的四大情报机构。

2023年10月，以色列国家安全总局（辛贝特）与以色列情报和特勤局（摩萨德）成立特种部队“尼利”。

历史沿革

创立背景

以色列最早的谍报活动，可追溯到1907年犹太人在巴勒斯坦组建的第一个间谍网。

1920年，在巴勒斯坦的犹太人成立了军事组织哈加纳（Haganah），既着力于反抗英国的委任统治，又抵御阿拉伯人的暴力活动。其附属机构“沙伊”（SHAI）专门负责搜集英国情报的工作，算得上是以色列情报机关的前身。

组织成立

第二次世界大战期间，由于德国纳粹对犹太人的南京大屠杀和阿拉伯人对犹太人的侵扰，犹太人加强了与英国的情报合作，成立了两个具有谍报性质的犹太旅和犹太自卫军组织，配合盟军作战并维护自身的利益。后来，两个组织合并，就形成了以色列安全情报部门的雏形，其创始人则为鲁文·扎斯拉尼（Reuven Zaslany）。1949年4月，“三军协调最高委员会”成立，这是一个负责情报收集和海外行动的情报部门，也就是摩萨德（Mossad）的前身。1951年4月1日摩萨德正式成立。

成立之初，摩萨德还有多种名称，以色列秘密情报局、中央协调局、中央情报与安全局。1953年，以色列内阁做出重大决定，成立以色列情报和特殊使命局，统管该国情报的搜集、特别政治行动和反恐怖等事项。经过讨论，摩萨德最终成为了该部门的名字。

工作转型

20世纪60年代，摩萨德完成了从人工情报向现代化情报工作的转变。梅厄·阿米特接替哈雷尔成为摩萨德局长。阿米特推出了更专业的招募和训练方法，并引进了计算机和其他技术手段。之后，美国大型企业的管理方式被引入摩萨德。摩萨德的海外情报搜集和特工步入了正规化的轨道。

20世纪80年代，先后担任以色列总理的梅纳赫姆·贝京和伊扎克·沙米尔，均系特工出身。他们不仅对情报界的秘密行动很感兴趣，而且鼓励情报机关实施令人振奋的历史性行动，企图以此恢复情报机构的活力和重塑国际形象。

20世纪80年代末期，中东紧张氛围开始消散，中东地区初见和平曙光。原本以敌意立身的摩萨德处在身份重新定位的游移中。约旦与以色列关系正常化、巴勒斯坦自治，原来摩萨德穿梭其间游刃有余的政治缝隙由外交部门的正式会晤所取代，秘密情报及危险信息收集的价值与需求显著下降，摩萨德面临改革之局。

组织现状

2021年5月24日，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡任命摩萨德副局长、资深特工大卫·巴尔内亚为摩萨德局长，并强调摩萨德的“首要任务”是阻止伊朗获得核弹。

2023年10月，以色列国家安全总局（辛贝特）与以色列情报和特勤局（摩萨德）成立世界十大特种部队“尼利”。11月22日，以色列总理内塔尼亚胡在全国讲话中公开表示，已经指示摩萨德对全球各地的哈马斯领导人采取行动。12月1日，以色列情报机构摩萨德的一项计划被披露，此计划根据内塔尼亚胡的命令，追捕并杀掉居住在全世界各地的哈马斯领导层，这项计划范围涉及黎巴嫩、土耳其、卡塔尔等国。

当地时间2023年12月16日上午，一名以色列情报和特勤局（摩萨德）间谍因故意收集机密信息，与包括摩萨德在内的外国机构沟通，并在其同伙的参与下，向外国机构特别是摩萨德提供文件，在伊朗锡斯坦-俾路支斯坦省被执行死刑。同日，摩萨德局长巴尔内亚前往欧洲，与卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德举行会谈，讨论恢复停火和释放被扣押人员的问题。

当地时间2024年6月5日，伊朗情报部通缉的一名为以色列摩萨德工作的间谍已经在阿尔达比勒省被捕，该间谍与以色列摩萨德高级官员保持联系，并在伊朗国内收集摩萨德需要的信息。7月25日，摩萨德局长巴尔内亚领导的小组启程前往卡塔尔首都多哈进行谈判。

成立目的

摩萨德成立的主要目的是通过暗杀、破坏、劫持等手段在外交、经贸、科技、社会治安等领域保卫以色列国家安全。具体包括：对付周边阿拉伯国家、巴解组织、中东地区的恐怖主义组织以及逃亡在外对犹太人进行犯罪活动的人(如曾屠杀犹太人的纳粹战犯)；为了以色列自身利益，对美、法等西方国家进行情报活动或特别行动；密切监视以以色列人员和设施为攻击对象的中东和非洲恐怖暴力团体的活动等。

组织特点

职责

摩萨德主要职责包括以下几个部分：搜集情报。搜集重点国家和地区的政治、经济、军事和恐怖主义活动等方面的情报，经分析整理后连同对策建议一起上报总理府；特别行动。策划并实施以暗杀、破坏、绑架、营救人质、窃取军事设备为主的特别行动等，根除国家的“敌人”；政治行动与联络部门负责处理与以无外交关系国家的有关事务，如以多种秘密途径和方式，营救海外遇难的以色列情报人员及公民，并对肇事者进行报复。因此，在某种程度上，摩萨德有“第二外交部”之称。

职责重点：打击国际恐怖主义；打击包括黎巴嫩真主党在内的伊斯兰极端组织和势力；在伊朗、伊拉克和巴勒斯坦等阿拉伯伊斯兰国家开展间谍活动；承担一些“特殊任务”，打击那些对以色列构成威胁的目标。

机构部门

摩萨德内设8个部门，主要有情报搜集处、行动计划与协调处、政治行动与联络处、研究处、人事、财政、后勤与安全处、训练处、技术行动处和技术处等。

招募培训

招募条件

以情报机构招募特工人员时，一般要求应征者在服兵役期间必须得到中等以上的良好鉴定，且必须经过严格的考试才能被录用。

摩萨德招募情报人员时，往往要求对方相貌平平，且不夸夸其谈(比如声称“要为祖国干一番特殊事业”等表白)。此外，还要对应征者进行审查，主要项目有：是否与阿拉伯人有联系；是否有嗜赌或吹牛等恶习；历史上是否有过污点等。

以情报人员的工资待遇与政府文职官员一样，如摩萨德局长定为一级文职官员。拥有高学历者享受高薪，如果一名处长具有高级学位，则可享受与局长相同的待遇。退休金为退休前总收入额的70％。特工人员正常的退休年龄为52岁，但也可在参加有生命危险的“特殊行动”后取得“优待分”。这些优待分折合成工龄记录在案：冒险越多，退休越早。

培训项目

摩萨德的训练课目包括3大类：基础行动课、行动课和实地行动课，全部课程为两年时间。教员部分是专职的，部分是短期聘请的情报官员，还有一部分是总部的专业人员或领导成员。所有“半路出家”的情报人员须先在一所高级培训学校接受2-3个月的短期训练。文化知识有缺陷的官员则有计划地被送到国外大学进修，一方面提高专业知识，另一方面也可掩护身份。

国际影响

摩萨德自20世纪50年代成立起，就肩负着通过暗杀、破坏、劫持等手段在外交、经贸、科技、社会治安等领域保卫以色列国家安全的重任。自成立起，摩萨德就以其高超的间谍水准令人叹服。比如20世纪50年代，摩萨德曾跨境追踪，将第二次世界大战期间纳粹分子阿道夫·艾希曼从南美抓捕回国，绳之以法。五次中东战争期间，以色列间谍均深入敌军高层，获取高质量情报，甚至掌握阿拉伯国家开战时间情报精确到小时，使得以色列在战争中处于主动态势，连连获胜。

由于摩萨德的队伍在以、阿战争和拓展以色列生存空间方面建立过巨大功勋，因此被视为与美国、俄罗斯和英国情报部门齐名的世界“情报四强”。