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上合组织峰会

上合组织峰会

上合组织峰会，全称上海合作组织成员国元首理事会会议，是由上海合作组织最高决策机构上海合作组织成员国元首理事会领导举行的例会，自2001年上海合作组织成立起每年一次。会议主要就组织内所有重大问题作出决定和指示。

2001年6月15日，上海合作组织成员国元首理事会首次会议在中国上海举行。会上，六国元首签署了《上海合作组织成立宣言》，宣告上海合作组织正式成立。截至2023年底，上海合作组织已举办过二十三次上合组织峰会。

2024年7月3日至7月4日举行的阿斯塔纳峰会是上合组织成员国元首理事会第二十四次会议。本次会议正式接纳白俄罗斯为上海合作组织成员国，并发布“阿斯塔纳宣言”和两份重要文件。峰会首次开创性举行“上合+”模式会议，邀请观察员国领导人和相关地区国家领导人参会。此外，中国将接任上合组织2024至2025年轮值主席国。这是时隔七年中国再次担任主席国。

会议简介

上海合作组织于2001年6月在上海成立，是首个以中国城市命名的政府间国际组织，是中国与中亚及更广阔的亚欧大陆国家增进合作的重要机制。

上合组织对内遵循“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，对外奉行不结盟、不针对其他国家和地区及开放原则。

上海合作组织最高决策机构上海合作组织成员国首脑理事会每年举行一次会议，即“上海合作组织成员国元首理事会会议”，会议主要就组织内所有重大问题做出决定和指示。

历届峰会

第一次峰会－上海峰会

2001年6月15日，上合组织成员国元首理事会首次会议在中国上海举行。会上，六国元首签署了《上海合作组织成立宣言》，宣告上合组织正式成立。

第二次峰会－圣彼得堡峰会

2002年6月7日，元首理事会第二次会议在俄罗斯圣彼得堡举行。六国元首签署《上海合作组织宪章》《关于地区反恐怖机构的协定》《上海合作组织成员国元首宣言》等三个重要文件，为上海合作组织的机制化和法律化建设奠定了基础。

第三次峰会-莫斯科峰会

2003年5月29日，元首理事会第三次会议在莫斯科举行。会上，六国元首讨论了在新形势下如何抓住机遇、应对挑战、加强协调、扩大合作、促进地区和平与发展等重大问题，并达成广泛共识。六国元首还签署了《上海合作组织成员国元首宣言》。

第四次峰会-塔什干峰会

2004年6月17日在塔什干举行。六国元首签署了《上海合作组织成员国元首塔什干宣言》、《上海合作组织特权与豁免公约》、《上海合作组织成员国关于合作打击非法贩运麻醉药品、精神药物及其前体的协议》，批准《上海合作组织观察员条例》、设立上海合作组织日，给予蒙古上海合作组织观察员地位。六国外长签署了《上海合作组织成员国外交部协作议定书》。

第五次峰会-阿斯塔纳峰会

2005年7月5日，元首理事会第五次会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。六国元首签署了《上海合作组织成员国元首宣言》等重要文件，并决定给予巴基斯坦、伊朗、印度观察员地位。

第六次峰会-上海峰会

2006年6月15日，元首理事会第六次会议在上海举行。六国元首围绕弘扬“上海精神”、深化务实合作、促进和平发展的主题，提出了上合组织发展的远景规划，签署了《上海合作组织五周年宣言》等重要文件，为上合组织的下一步发展确定了方向和任务。

第七次峰会-比什凯克峰会

2007年8月16日，元首理事会第七次会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。六国元首签署了《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，把成员国人民“世代友好、永保和平”的思想以法律形式确定下来。

第八次峰会-杜尚别峰会

2008年8月28日，元首理事会第八次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。六国元首就上海合作组织发展和合作重点方向、相互关系准则、对外交往基本立场等达成新的重要共识。会议通过了《上海合作组织成员国元首杜尚别宣言》《上海合作组织对话伙伴条例》等重要文件。

第九次峰会-叶卡捷琳堡峰会

2009年6月15日至16日，元首理事会第九次会议在俄叶卡捷琳堡举行。六国元首签署了《叶卡捷琳堡宣言》和《反恐怖主义公约》等重要文件。会议决定给予斯里兰卡和白俄罗斯对话伙伴地位。

第十次峰会-塔什干峰会

2010年6月11日，元首理事会第十次会议在乌首都塔什干举行。会议发表了《上海合作组织成员国元首理事会第十次会议宣言》，批准了《上海合作组织接收新成员条例》和《上海合作组织程序规则》。

第十一次峰会-阿斯塔纳峰会

2011年6月15日，元首理事会第十一次会议在哈首都阿斯塔纳举行。六国元首围绕回顾过去、展望未来、凝聚共识、巩固团结的主题，总结了过去的成就和发展经验，并在深入分析国际和地区形势发展的基础上签署《上海合作组织十周年阿斯塔纳宣言》，对上海合作组织未来10年的发展方向作出战略规划。

第十二次峰会-北京峰会

2012年6月6日至7日，元首理事会第十二次会议在北京举行。国家主席胡锦涛作为主席国元首主持会议。与会领导人就深化成员国友好合作以及重大国际和地区问题深入交换意见，并对上海合作组织未来发展作出规划，达成新的重要共识。成员国元首签署了《上合组织成员国元首关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》等10个文件。上合组织成员国元首一致同意接收阿富汗为上合组织观察员国、土耳其为上合组织对话伙伴国。

第十三次峰会-比什凯克峰会

2013年9月13日，元首理事会第十三次会议在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行。与会元首共同签署并发表了《上海合作组织成员国元首比什凯克宣言》。峰会批准《〈上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约〉实施纲要(2013-2017)》。国家主席习近平发表题为《弘扬“上海精神”促进共同发展》的重要讲话。中方在峰会上宣布已成立上海合作组织睦邻友好合作委员会。

第十四次峰会-杜尚别峰会

2014年9月12日，元首理事会第十四次会议在塔吉克斯坦杜尚别举行。与会各方围绕进一步完善上海合作组织工作，发展上海合作组织域内长期睦邻友好关系、维护地区安全、加强务实合作以及当前重大国际和地区问题交换意见。国家主席习近平发表《凝心聚力精诚协作推动上海合作组织再上新台阶》的讲话，提出4点主张。成员国元首签署并发表了《杜尚别宣言》，签署了《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》，批准《给予上海合作组织成员国地位程序》和《关于申请国加入上海合作组织义务的备忘录范本》修订案。

第十五次峰会-乌法峰会

2015年7月10日，元首理事会第十五次会议在俄罗斯乌法举行。会议的主题是规划组织未来发展，就本组织发展及国际和地区重要问题协调立场，东道国俄罗斯总统弗拉基米尔·普京主持会议。国家主席习近平发表题为《团结互助共迎挑战推动上海合作组织实现新跨越》的重要讲话。共同签署并发表了《乌法宣言》。批准包括《上合组织至2025年发展战略》在内的一系列文件，签署《上合组织成员国边防合作协定》，通过关于启动接收印度、巴基斯坦加入上海合作组织程序等决议，发表成员国元首关于第二次世界大战胜利70周年的声明、关于应对毒品问题的声明以及会议《新闻公报》。

第十六次峰会-塔什干峰会

2016年6月24日，元首理事会第十六次会议在乌兹别克斯坦塔什干举行。与会各方就携手应对地区和国际新挑战、全面提升上海合作组织各领域合作水平以及上合组织未来发展等问题深入交换意见。习近平主席发表题为《弘扬上海精神，巩固团结互信，全面深化上海合作组织合作》的重要讲话。成员国元首发表《上合组织成立十五周年塔什干宣言》和《新闻公报》，批准《〈上合组织至2025年发展战略〉2016-2020年落实行动计划》等文件，见证签署印度、巴基斯坦加入上合组织义务的备忘录，有关部门授权代表签署了《上合组织成员国旅游合作发展纲要》。

第十七次峰会-阿斯塔纳峰会

2017年6月8日至9日，习近平主席出席在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议。外交部部长助理李惠来9日在阿斯塔纳介绍说，这是2017年中国面向欧亚地区的一次重大外交行动，对推动上合组织持续健康稳定发展，助力成员国应对威胁挑战、实现发展振兴具有重要意义。

第十八次峰会-青岛峰会

2018年6月9日至10日，元首理事会第十八次会议在中国青岛举行。在习近平主席主持下，与会各国领导人就当前重大国际和地区问题及深化上合组织各领域合作深入交换意见，达成广泛共识。习近平主席发表题为《弘扬“上海精神” 构建命运共同体》的重要讲话。成员国元首签署并发表《青岛宣言》，发表《新闻公报》、《上海合作组织成员国元首致青年共同寄语》、《上海合作组织成员国元首在上海合作组织地区共同应对流行病威胁的声明》、《上海合作组织成员国元首关于贸易便利化的联合声明》，签署关于批准《\u003c上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约\u003e实施纲要（2018-2022年）》、《上海合作组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2019年至2022年合作纲要》等12份决议。峰会期间，各方授权代表还签署了《2019－2020年落实〈上合组织成员国旅游合作发展纲要〉联合行动计划》、《上海合作组织成员国经贸部门间促进中小微企业合作的谅解备忘录》、《上海合作组织成员国海关关于利用莫斯科地区情报联络中心案件数据库执法平台渠道全天候联络站开展信息互助的规程》、《上海合作组织成员国海关关于交换跨境运输消耗臭氧层物质信息合作的备忘录》等文件。此外，本次峰会决定吉尔吉斯斯坦接任上海合作组织轮值主席国。上合组织成员国元首理事会下次会议将于2019年在吉尔吉斯共和国举行。

第十九次峰会-比什凯克峰会

2019年6月13日至14日，元首理事会第十九次会议在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行。与会各方讨论了青岛峰会成果落实情况，围绕当前国际社会经济形势下上海合作组织发展状况和前景及重大国际和地区问题交换意见，达成广泛共识。习近平主席发表题为《凝心聚力务实笃行共创上海合作组织美好明天》的重要讲话。成员国元首签署《比什凯克宣言》以及关于信息通信技术、禁毒、地方合作等13个合作文件。会议发表了《新闻公报》。此外，本次峰会决定俄罗斯接任上海合作组织轮值主席国。

第二十次峰会-视频方式举行

2020年11月10日，上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议以视频方式举行，俄罗斯为会议主席国。与会各国领导人围绕疫情形势下进一步加强上合组织合作的优先任务以及重大国际和地区问题交换意见。习近平主席在人民大会堂出席会议并发表题为《弘扬“上海精神”深化团结协作构建更加紧密的命运共同体》的重要讲话，首次在上合组织框架内提出构建“卫生健康共同体”“安全共同体”“发展共同体”“人文共同体”的重大倡议。成员国元首签署并发表《莫斯科宣言》，发表关于共同应对新冠肺炎疫情、关于第二次世界大战胜利75周年、关于打击利用互联网传播“三股势力”思想、关于保障国际信息安全、关于应对毒品威胁、关于开展数字经济领域合作等6份声明，还批准了涉及医疗卫生、地方发展、对外交往等领域多个合作文件。此外，本次峰会决定塔吉克斯坦接任上海合作组织轮值主席国。

第二十一次峰会-杜尚别峰会

2021年9月16至17日，上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。与会各国领导人全面回顾并积极评价上海合作组织成立20年来在政治、经济、安全、人文等领域取得巨大成就，围绕上合组织发展及重大国际和地区问题交换意见。习近平主席在北京以视频方式出席会议并发表题为《不忘初心砥砺前行开启上海合作组织发展新征程》的重要讲话，强调上海合作组织应该高举“上海精神”旗帜，走团结合作之路、安危共担之路、开放融通之路、互学互鉴之路、公平正义之路，构建更加紧密的上合组织命运共同体。成员国领导人签署《上海合作组织二十周年杜尚别宣言》，并批准一系列决议。会议还发表有关科技创新、粮食安全等领域合作的声明。会议启动接收伊朗为成员国的程序，吸收沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔为新的对话伙伴。此外，本次峰会决定乌兹别克斯坦接任上海合作组织轮值主席国。

第二十二次峰会-撒马尔罕峰会

2022年9月15至16日，上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议在乌兹别克斯坦撒马尔罕州举行。与会各国领导人就上海合作组织发展以及涉及地区政治经济学形势的重大国际和地区问题交换意见。习近平主席出席会议并发表题为《把握时代潮流　加强团结合作　共创美好未来》的重要讲话，强调在新形势下上海合作组织作为国际和地区事务中重要建设性力量，要勇于面对国际风云变幻，牢牢把握时代潮流，不断加强团结合作，推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会撒马尔罕宣言》。会议发表了关于维护国际粮食安全、国际能源安全、应对气候变化、维护供应链安全稳定多元化等多份声明和文件，签署关于伊朗加入上海合作组织义务的备忘录，启动接收白俄罗斯为成员国的程序，批准埃及、沙特阿拉伯、卡塔尔、同意巴林、马尔代夫、阿拉伯联合酋长国、科威特、缅甸为新的对话伙伴，批准成员国睦邻友好长期合作条约未来5年实施纲要等一系列决议。此外，本次峰会决定印度接任上海合作组织轮值主席国。

第二十三次峰会-视频方式举行

2023年7月4日，上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议以视频方式举行。印度为会议主席国。与会各国领导人围绕上合组织下步发展以及重大国际和地区问题深入交换意见。习近平主席在人民大会堂出席会议并发表题为《牢记初心使命坚持团结协作实现更大发展》的重要讲话，结合当前国际形势，引导各方加强团结协作，参与落实全球安全倡议、全球发展倡议和全球文明倡议，为维护世界和平与发展注入更多确定性和正能量，同时就推动上合组织发展提出5点重要建议。会议达成系列共识，取得重要成果。成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会新德里宣言》，共同发表关于打击极端化合作的声明、关于数字化转型领域合作的声明，批准关于给予伊朗上海合作组织成员国地位、关于签署白俄罗斯加入上海合作组织义务备忘录、关于上海合作组织至2030年经济发展战略等一系列决议。此外，本次峰会决定哈萨克斯坦接任上海合作组织轮值主席国。

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第二十四次峰会-阿斯塔纳峰会

2024年7月3日至4日，上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。当地时间2024年7月2日，国家主席习近平抵达阿斯塔纳，出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议，哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫在机场迎接。当地时间2024年7月3日凌晨5时左右，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京抵达哈萨克斯坦首都阿斯塔纳参加此次峰会。当地时间7月4日上午举行的上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议上，成员国领导人签署接收白俄罗斯为成员国的决议，正式接收白俄罗斯为上海合作组织成员国，并发布“阿斯塔纳宣言”和两份重要文件。峰会首次开创性举行“上合+”模式会议，邀请观察员国领导人和相关地区国家领导人参会。此外，中国将接任上合组织2024至2025年轮值主席国。这是时隔七年中国再次担任主席国。