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新华区

新华区

新华区（英文名：Xinhua district）是中华人民共和国河南省平顶山市下辖区，位于市中心城区的中西部，地处外方山余脉和黄淮平原交接地带，区域面积67.86平方公里，区人民政府驻建设路277号，距平顶山市政府驻地13公里。截至2020年11月，新华区常住人口为336957人。截至2022年末，新华区下辖9个街道和1镇及1管委会，共35个社区、31个行政村。

新华区属暖温带季风型大陆性气候，区境内大体西北部、西南部地势较高，丘陵起伏，其河道属淮河颍河水系。1969年2月，新华区设立。1970年2月，新华区与卫东区合并，成立平顶山市中心区。1977年5月，撤销平顶山市中心区，恢复新华区建置，并成立新华区筹备组。1980年10月，新华区人民政府成立。2021年11月，新华区入选拟命名河南省农产品质量安全县。次月，新华区入选拟命名“河南省法治县创建活动先进单位”。2022年，新华区被确定为河南省第二批省级全域旅游示范区创建单位。

初步核算，2023年新华区完成地区生产总值311.5亿元，同比增长3.8%。其中，第一产业完成增加值0.5亿元；第二产业完成增加值191.6亿元；第三产业完成增加值119.4亿元。一、二、三产业的结构为0.16:61.51:38.33。2023年全区城镇居民可支配收入43947.76元；农村居民可支配收入24352.58元。

历史沿革

商朝时期，新华区境内是应部落的所在地。西周初，姬发封宗室为应侯，其都邑设在今新华区滍阳镇。春秋中期，应国衰败，属地相继为楚国、郑国、晋国所辖。秦统一中国后，新华区境内西部属城父县（治所在今宝丰县李庄乡古城村），东部分属襄城县和昆阳县（今叶县）。汉代，城父县改父城县，新华区境内留村以东属昆阳县，以西归父城县。

南北朝时期，平顶山市一带曾设高阳县（治所在今卫东区境内诸葛庙、黄楝树村一带）和龙山县（治所在今宝丰县李庄一带），新华区境内分属两县所辖。北周设雉阳县，县治在今新华区滍阳镇境内。隋统一后，改雉阳县为湛水县，后又改为犨城县。唐武德四年（621），犨城县境设滍阳县。贞观元年（627）废滍阳县，辖地并入鲁山县。天授证圣元年（695）设置文水县，后改名为中兴县，又改名为龙兴县至五代十国，新华区境内为龙兴县所辖。

北宋熙宁四年（1071），废龙兴县，新华区境内并入鲁山县。元祐四年（1089）恢复龙兴县，新华区境内复归龙兴县。宣和二年（1120），改龙兴县为宝丰县，新华区境内于是归宝丰县。宋末蒙古至元三年（1266），废郏县、宝丰二县，将两地并入汝州市，辖地于是属梁县。明成化十一年（1475），恢复宝丰县，新华区境内大部属宝丰县。清朝至民国时期，属地没有变化。

中华人民共和国成立后，西杨村河以西属宝丰县第六区，以东属叶县第八区。1957年3月，中国国务院批准设立平顶山市。1969年2月，设立新华区。次月，成立新华区革命委员会，下辖矿工路、西市场、新新街3个街道。1970年2月，新华区与卫东区合并，成立平顶山市中心区。1977年5月，撤销平顶山市中心区，恢复新华区建置，并成立新华区筹备组。区机关驻矿工路中段。下辖矿工路、西市场、新新街、姚孟、青石山5个街道和王庄、西杨村2个农业生产大队。10月，新华区革委会成立。1978年3月，成立光明路、车站路和中心路3个街道。12月，平顶山市郊区的李庄农业大队划归新华区。1979年4月，平顶山市西区撤销，韩梁街道划归新华区。11月，西杨村农业大队改为居委会。1980年5月，划归中心路街道。同年10月，新华区人民政府成立。1981年1月，新华区政府迁驻建设路与光明路交叉口东南侧。5月，中心路、车站路街道分别更名为中兴路街道、南环路街道。1982年12月，平顶山市西区恢复建制，韩梁街道重归西区管辖。同年，平顶山市郊区马庄、芦铁庄2个农业大队划归新华区管辖。1984年1月，农业生产大队改为行政村。1989年，从芦铁庄划分出叶刘、李乡宦2个行政村。

1989年末，新华区共辖8个街道、73个居民区和6个行政村。1993年9月，实施“城市区带乡”体制，平顶山市城区区划调整，郊区所辖焦店乡（姚孟村除外）、薛庄乡划归新华区管辖。新华区所辖湛河以南的南环路、姚孟2个街道和叶刘、李乡宦、芦铁庄、马庄4村归郊区（今湛河区）管辖。1993年末，新华区辖2个乡、6个街道。1995年12月，新华区设立曙光街街道。1996年5月，新华区焦店乡撤乡建镇。1997年12月，新华区薛庄乡撤乡建镇。2000年3月，新华区薛庄镇更名为滍阳镇。同年年末，新华区辖2个镇、7个街道，共71个居民区、66个行政村。2002年8月，在新华区境内西部白龟湖（白龟湖）北岸开始筹建新城区，同时设立新城区管委会。同年11月，新华区设立湖滨路街道。2004年3月，新华区设立湛北路街道。同年10月，湖滨路街道及东太平村、西太平村、东王营村、郑营村和硃砂洞村划归新华区新城区管辖。2005年7月，新华区设立西高皇街道。2006年3月，新华区成立香山管委会。同年9月，新华区成立应滨管委会和滍滨管委会（后更名为滨湖管委会）。2011年3月，滍阳镇与应滨管委会、滨湖管委会划归新华区新城区管辖。

2021年11月，新华区入选拟命名河南省农产品质量安全县。次月，新华区入选拟命名“河南省法治县创建活动先进单位”。2022年，新华区被确定为河南省第二批省级全域旅游示范区创建单位。

自然地理

位置境域

新华区位于中国河南省平顶山市中心城区的中西部，地处外方山余脉和黄淮平原交接地带，东以开源路为界与卫东区毗邻，南以湛河区、白龟山水库相隔与湛河区相望，西与市城乡一体化示范区交界，西北、北以香山、龙山、擂鼓台山等山脉为界与宝丰县接壤。新华区区域面积67.86平方公里，区人民政府距平顶山市政府驻地13公里。

地形地貌

新华区境内大体西北部、西南部地势较高，丘陵起伏，丘间形成洼地，向东逐渐降低平原，形成簸箕状。新华区地形分为三带：北部低山带，自西向东有青石山、香山、弹花锤山、龙山、擂鼓台山、黄山寨等低山；南部丘陵带，构成白龟湖北岸天然堤坝；中间是平原洼地带，由北部和南部低山丘陵构成的、一条自西向东南狭长的走廊式洼地。新华区境内最高峰擂鼓台山，系辖区北部山地主峰，海拔505米；最低点位于区境东部市区中心地带，海拔76米。

气候

新华区属暖温带季风型大陆性气候。其特点是：一年四季分明，春季（3—5月）气温逐月递升，由寒转暖，升温快、日差大、多风沙、少雨水、气候干燥；夏季（6—8月）炎热多雨，气温偏高，降水量占年降水量的53%左右，易出现大风、雷雨、冰雹等灾害性天气；秋季（9—11月）由温趋凉，昼夜温差大；冬季（12—2月）干冷少雨雪，降水量只占全年降水量的4%，盛刮西北风。四季昼夜时间有差异，春秋二季昼夜时间基本相等，夏季昼长夜短，冬季昼短夜长。新华区多年平均气温16.5℃，1月份平均气温为1.4℃，极端低温为-18.8℃（1955年1月3日）；7月份平均气温为27.7℃，极端高温为42.6℃（1972年7月1日）；平均气温年较差为4.4℃；年平均无霜期226天；年平均日照市2094小时；年平均总辐射113.77千卡/平方厘米；年平均降水量755.7毫米，年平均降水日数为91.3天；极端年最大雨量1323.6毫米（1964年），极端年最小雨量373.9毫米（1966年），降雨量集中在每年6月至8月，7月最多。

水文

新华区境内河道属淮河颍河水系，主要河道有三级河湛河1条；四级河5条（西杨村河、陈庄沟、稻田沟、香山沟、温集沟）。新华区境内最大的河流为湛河区，发源于滍阳镇马跑泉，呈西北—东南方向，流经境内焦店镇、市区，东入卫东区境内，最后注入淮河支流沙河，全长42.3公里，流域面积26.5平方公里。新华区主要支流有西杨村河、陈庄沟、稻田沟、香山沟、温集沟等。

矿产资源

新华区境内已探明煤、水泥灰岩、水泥黏土、伊来石、建筑石材、砖瓦黏土、白垩、锰等15种矿产。平顶山煤田东西长50公里，南北宽10—20公里，含煤面积500余平方公里，累计探明储量55.66亿吨，辖区属于平顶山煤田的一部分，构造位置处于李口向斜南西翼，分布有香山寺（包括平顶山煤业集团有限责任公司九矿、十一矿、香山矿）、龙山庙（包括平煤集团中国五矿、六矿）、平顶山（包括平煤集团一、二、三、四矿）、郝堂（包括平煤集团七矿）4个煤矿区，累计探明储量15.92亿吨。青石山水泥大理石矿位于辖区西北青石山一带，探明总储量2478万吨。郏山阳水泥黏土矿，位于平顶山市西北之香山寺南坡，郏山阳村北西约300米处，储量2327万吨。建筑石材可以分为石灰岩、石英砂岩和长石石英砂岩、紫红色砂岩4大类，其中青石山建筑石材6.3万立方米。

行政区划

截至2022年末，新华区辖矿工路、中兴路、光明路、曙光街、西市场、新新街、青石山、湛北路、西高皇9个街道和焦店镇及香山管委会，共35个社区、31个行政村。新华区人民政府驻建设路277号。

政治

注：以上数据截至2025年1月24日

人口

人口数量

截至2020年11月1日零时，新华区常住人口为336957人，占全市常住总人口的6.76%；常住人口性别比为102.48，其中男51.61%、女49.39%。

民族

据2020年末统计资料，新华区全区总人口中，以汉族为主，有回族、满族、蒙古族等38个少数民族，少数民族人口共11255人，超过1000人的有回族、蒙古族、满族3个民族，其中回族8376人、满族1569人、蒙古族1028人。

宗教

截至2025年1月，新华区辖区有5处基督教活动场所，有牧师4人，长老7人；有2处伊斯兰教活动场所，阿訇2人；其他宗教有佛教和道教，各有1处活动场所。

经济

综述

初步核算，2023年新华区完成地区生产总值311.5亿元，同比增长3.8%。其中，第一产业完成增加值0.5亿元，同比增长-2.2%；第二产业完成增加值191.6亿元，同比增长4%；第三产业完成增加值119.4亿元，同比增长3.4%。一、二、三产业的结构为0.16:61.51:38.33。2023年全区城镇居民可支配收入43947.76元，同比增长4.2%；农村居民可支配收入24352.58元，同比增长6.8%。

第一产业

2023年新华区完成农林牧渔业总产值13680万元，同比增长0.1%。其中农业产值6715万元，牧业产值284万元，比上年分别增长-0.8%、2.2%；全年农作物播种面积2.66千公顷，其中粮食2.08千公顷；全年粮食总产量达5043吨。经济作物中，油料总产量72吨；全年肉类总产量59.6吨，其中猪肉产量41吨，羊肉产量13吨。

第二产业

2023年新华区规模以上工业完成增加值136.09亿元，同比增长5.78%。其中轻工业完成增加值4.09亿元，同比增长34.25%；重工业完成增加值132.00亿元，同比增长5.16%；规模以上工业高技术产业完成增加值2.23亿元，同比增长57.16%；全年建筑业完成增加值6.29亿元，同比减少7.5%；固定资产投资完成投资60.3亿元，同比增长1.1 %。

第三产业

2023年新华区实现社会消费品零售总额134.1亿元，同比增长6.8%；全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值4.2亿元，同比增长6.4%；2023年一般公共预算收入完成10.1亿元，同比增长10%；全年一般公共预算支出13.7亿元，同比增长2.2%。 2023年，全区金融业完成增加值20.52亿元，同比增加5.7%。

社会事业

教育

2022年，新华区共有区属中小学校33所，其中区属公办学校29所、民办学校4所。区属学校在校中小学生34243人，其中在校小学生29908、中学生4335人，残疾儿童少年97人，留守儿童163人。在职公办教职工1749人，中小学教师合格率、学历达标率均为100%。区属幼儿园67所。其中，公办幼儿园1所，民办幼儿园59所，集体、企办幼儿园7所。省级示范性幼儿园3所，市级示范性幼儿园5所，区级示范园2所；合格幼儿园64所。在园幼儿12536人；幼儿园在职教职工1910人，其中专职教师1071人，专职教师持证上岗率96.3%。学前一年毛入园率98%，三年入园率94％。全区小学适龄儿童入学率100%，初中适龄儿童少年入学率100%，小升初升学率100%，初中升学率99.6%，九年义务教育覆盖率100%。年辍学率1%以下。

新华区将学校布局与学校标准化建设、校舍安全工程、新农村建设相结合。多方面筹集资金，用于教育投入的专项资金5779.9万元。主要建设项目有：平顶山市第五十五中学原址整体重建项目，项目规划总用地27034.72平方米，总建筑面积9800平方米，资金概算3700万元。平顶山市第十八中学农村教师周转宿舍项目，计划投资740万元，建设教师周转宿舍69套，规划建筑面积2408.36平方米。新华实验幼儿园西吴庄园改扩建项目，计划投资260万元，扩建为三级六班规模，新增建筑面积400平方米及室外配套和教室改造。

体育

2022年，新华区新建5条健身路径，分别是香山管委会边庄村，西市场街道辉光社区、优胜社区，曙光街街道沿西社区，矿工路街道幸福街社区。截至2022年末，新华区共有全民健身场地738处。其中，室外场地665处，室内场地73处；辖区大项场地（田径、游泳等）47处，各种球类场地46块（足球42块），年内新增体育场地面积257300平方米，人均体育场地2.58平方米。

医疗卫生

截至2022年末，新华区建立居民健康档案29.5123万份；设置健康教育宣传栏96个，发放宣传资料24万份，播放音像资料8500余次，开展公众健康咨询524次，举办健康知识讲座342次。辖区65岁以上常住人口31058人，免费体检21794人，健康管理率70.17%；规范管理高血压病人15519人，规范管理率62.94%；规范管理2型糖尿病病人6821人，规范管理率61.31%。接受中医药健康管理服务的65岁及以上居民21794人，接受中医药健康管理服务的0—36个月儿童6658人，管理服务率分别为70.17%、70.12%。推进基层医疗卫生机构“优质服务基层行”活动。对社区卫生服务中心和卫生院进行提档升级，8家达到国家“优质服务基层行”基本标准，1家达到推荐标准。

截至2023年末，新华区各类医疗卫生机构拥有床位数6264张，卫生技术人员7280人，其中医生2562人，平均每千人拥有医生7.73人。

文化

新华区共有文物保护单位8处。其中，市级文物保护单位4处：平顶山市商场、湛河大桥、西高皇墓群、平顶山市人民政府旧址；区级保护单位1处：石桥营古民居建筑群；不可移动文物点3处：高庄牛王庙、星峰水泥厂旧址、（高庄）郭庄坟。

2022年，新华区开展线下专场文艺演出、美术作品展等各类文化活动250余场；在99广场舞、合唱、瑜伽等传统课程的基础上陆续开设书法、健身操、吉他、架子鼓、快板等深受群众喜爱的全民艺术普及周、文艺专干培训活动，以及“文化客厅”公益课堂培训，线上线下参加培训的辖区文艺爱好者6000余人次。区图书馆提供各类图书24300余册，新订报刊45种，办理读者证669张，全年外借书籍22353册次，接待读者19749人次。

截至2022年末，新华区建成城市书房8个，其中白鹭洲公园驿站、义乌商城驿站、名门天街驿站、东方今典集团驿站、文化宫驿站、文园驿站等6个已投入使用。

社会保障

2022年，新华区机关事业单位养老保险参保单位113家，缴费人数5201人，退休人数2383人。工伤保险按工资缴费1045户，共计12738人。全年应征收基本养老金合计7610.49万元，应征收职业年金合计1984.19万元，征缴率100%；应拨付养老金待遇合计12149.19万元，全部发放到位，拨付成功率100%。7月份之前，完成对全区114家参保单位5226名参保人员的2022缴费年度基数申报工作，基数申报率100%，数据正确率100%。办理退休“中人”正式待遇核算109人，补发正式待遇65.78万元，累计为2014年10月至2021年12月期间退休“中人”核算正式待遇766人。完成全区2264名退（职）休人员2022年度养老金调整工作，拨付调待金226.13万元，并全部发放到位；完成全区2377名退休人员待遇资格认证工作。

2022年，全区城乡居民养老保险参保总人数3.87万人。落实提高社保待遇政策，从2022年8月起，最低基础养老金由110元/月提高至115元/月，按月足额发放养老金。经筛选比对符合城乡居民基本养老保险费代缴条件的新增重度残疾对象116人，代缴金额1.16万元；最低生活保障对象755人，特困救助对象1人，代缴金额7.56万元。办理丧葬抚恤金申领业务165条，涉及金额21.6万元。

2022年，失业保险实际参保18524人，累计发放失业保险金115.92万元，代缴基本医疗保险20.5万元。2022年阶段性降低失业保险政策再延续实施一年，共为全区企事业单位减免失业保险费365万元；为5家企业办理缓缴失业保险费；失业保险稳岗返还惠及474家企业，涉及职工5205人，返还金额181.24万元；为参保失业人员发放失业补助金3.44万元，农民工享受一次性生活补助金3.36万元；为11名持证人员发放技能提升补贴16500元；累计发放三批一次性扩岗补助，涉及8家企业9名高校毕业生，发放金额9000元。

2022年，全区各类社保卡服务窗口累计办理社保卡业务共计5万余件次，卡管数据共计158991条，完成市定任务的101.3%。新增制卡业务4582件，其中农业银行1899件、中国工商银行2683件；网络申请311件、办理挂失业务1210件、遗失补卡业务1144件、重置密码业务7747件、信息修改业务992件，日均解答咨询电话30人次。申领电子社保卡26202张，发放库存卡5300张，其中农行社保卡4582张、工行社保卡718张。成立社保基金管理风险防控工作领导小组，健全社会保险基金监督体系，全面开展疑点数据核查，对875条疑点数据进行排查，追回资金25.61万元。

交通

新华区孟宝铁路（漯河市孟庙镇—平顶山市市宝丰县）自东南至西北穿境而过，是连接京广线和焦柳铁路的重要支线。截至2023年12月，全区农村公路总里程132公里。其中，县道10公里，乡道20公里，村道102公里。全区所有村庄都有通往干线的通村公路，已基本形成“干支相连、连片成网、结构合理、四通八达”的道路网络。

风景名胜

香山寺景区

香山寺景区位于辖区西北火珠山巅，始建于东汉末年。寺内殿宇亭阁，佛塔铜钟，为河南省佛教名刹之一，是集佛学文化、宗教活动、佛乐礼仪等多种活动为一体的综合型佛教文化场所。被星云大师称为“观音祖庭”。香山寺景区由南北两座青石牌坊、金刚殿、天王殿、钟楼、鼓楼、大悲正殿、禅堂、念佛堂、曼荼罗等建筑景点组成。寺内安放有全国最大的香樟木千手千眼观音雕像。大悲观音大士塔、蔡京碑为全国重点保护文物，千手千眼大悲观音菩萨木雕像为省级保护文物。标志性建筑大悲观音大士塔，赵顼熙宁元年（1068）钦建，为八角九级阁楼式密檐砖塔。塔高33米，塔底层为红石垒砌而成，中央供奉千手千眼佛；北壁有壁画一幅，塔下券洞内有《香山大悲菩萨传》碑；二层原供玉佛一尊，后被破坏。三、四层有壁龛数面，其余各层均为素面青砖平砌而成；六、七、八、九层外壁辟拱券门，四层辟壶门。每层用叠涩砖砌塔檐，檐上又砌平座，突出塔壁，由下而上逐层递减，成八棱锥体，结构坚固严谨。每个转角处都有角梁，悬挂风铎，但仅存无几。塔尖有塔刹，刹下为覆盆，中部为宝珠，上有相轮。香山寺内有13通碑，其中蒋之奇撰文蔡京书丹的《香山大悲菩萨传》碑最为有名。此碑高2.22米，宽1.46米，楷书，49行，满行7字，记载观音菩萨为庄王之三女妙善，出家于白雀寺，修行正果地香山寺，是国内记述观音菩萨传说最早的实物依据。

怡购城景区

怡购城旅游园区位于建设路凌云路核心交会处，占地面积14万平方米，由河南名门商业管理有限公司投资9亿元开发建设。园区主要由98巷、未来广场、网红小吃街、太阳神战车、鹰城印象博物馆、《我家在鹰城》家庭相册影相展等特色景点组成。是集文化体验、旅游观光、假日休闲、品味佳肴为一体的休闲体验型旅游园区。新华区特色商业区怡购城——名门文创旅游园区于2020年12月获批国家3A级旅游景区。特色商业区以文化、旅游为抓手，建设了各类文化展馆，例如“河南非遗文化展” “平顶山矿工文化展”等，并联合平顶山学院陶瓷学院创办茶陶坊、泥古陶艺等招商文创产业项目。2021年5月，“鹰城书苑·名门天街驿站”正式挂牌成立，站内有图书5000余册，提供每周不少于42小时的免费开放时间。

白鹭洲湿地公园

白鹭洲国家城市湿地公园位于平顶山市西约3公里处，即新华区焦店镇东，稻田沟西侧，新老城区接合部，2009年被国家住房城乡建设部批准为国家城市湿地公园，人工湖面积350亩，湿地面积158亩，绿化工程面积585亩，其他辅助工程面积96亩，其他工程面积161亩。湿地内自然生长了大量的芦苇和菖蒲，岸边野草和野生灌木生长茂盛。在此区域内，栖息着鸟类、蛙类、爬行纲以及野兔、刺猬亚科等野生动物，自然形成了一个小的生态系统。人工湖里还引进了西湖的荷花和睡莲，南部则种上了大量的树木，开辟有百果园、大花紫薇园、碧桂园集团等，还有茂密的灌木等，形成了一个国家城市湿地公园。