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2023年红海航道危机

2023年红海航道危机

自2023年11月起，胡塞武装组织为配合哈马斯作战，对经过红海的多艘商船发动数次袭击，导致国际航运危机。该事件加剧了中东的紧张局势，波及了国际海运。

2023年11月起，胡塞武装组织先后袭击了多艘关联以色列的商船，并且还向以色列方向以及在中东地区的美国军舰多次发射导弹和无人机。对此，美国于12月19日宣布组建多国联盟执行护航行动，代号“繁荣卫士”（OPG）。12月24日，丹麦马士基集团表示，鉴于“繁荣卫士”多国安全倡议已成立并部署，该集团计划恢复红海航运。2024年1月3日，美国等12国发布联合声明称，“如果也门胡塞武装继续威胁生命、全球经济和该地区关键航道上的商业自由流动，他们会为由此引发的后果承担责任。”1月，丹麦“海运情报”咨询公司表示，运输时间和成本的增加已导致航运市场上的有效运力明显缩减。全球供应链的受损程度已超过全球新冠疫情初期。3月6日至7日，也门胡塞武装用导弹袭击了一艘在亚丁湾行驶的美国货船，该袭击造成3名船员死亡，4人受伤。是胡塞武装针对红海商船发动袭击以来首次造成人员死亡。

红海航道是全球海运线路上的重要航道，2023年红海航道危机导致苏伊士运河和红海的船只保险成本、运输成本都出现了大幅上涨，短期内会搅动欧美的通胀，对国际供应链产生直接影响，甚至影响全球经济。红海航道与苏伊士运河共同构成“欧亚水上通道”是世界上最繁忙的水道之一，全球近12%的贸易都要经过这里。

事件背景

地理位置

红海位于亚非两大洲交界处，南端通过曼德海峡连接阿拉伯海和印度洋，北端通过苏伊士运河与地中海和大西洋相通，是经苏伊士运河运输的必经之路。苏伊士运河是红海国际航运要道，扼守亚、非、欧三洲交通要道，连通红海与地中海，经曼德海峡、红海、苏伊士运河，是世界上最繁忙的水道之一，全球近12%的贸易都要经过这里。对于全球能源、物资等供应链来说，可谓是一条生命线。20公里宽的曼德海峡位于红海南端，连接红海和亚丁湾，对于要走苏伊士运河航线的长途货运船只来说，是其往返于印度洋和大西洋之间的必经之地，战略地位非常重要。高峰时期，每天约有500艘集装箱船通过也门南部的曼德海峡。

政治博弈

2014年，也门政府削减燃油补贴，引发民众强烈不满，胡塞武装借机武力夺取了也门首都萨那，也门冲突爆发。

2015年1月22日，胡塞武装占领也门总统府、官邸和重要军事设施。总统阿卜杜·拉布·曼苏尔·哈迪及其内阁辞职。2月6日，胡塞武装宣布成立总统委员会和全国过渡委员会，以取代也门总统和议会治理国家，但联合国、美国、海湾阿拉伯国家合作委员会等不予承认。3月26日，由于担心伊朗在也门与沙特阿拉伯的边境地区的影响力日益增长，以沙特阿拉伯为首的多国联军在美国的支持下对也门进行了军事干预，希望通过打击胡塞武装帮助哈迪夺回政权。

胡塞武装在红海地区不断袭击和以色列有关的过往船只，是为了打一场政治上的战争。胡塞武装真正的目标不是以色列，而是胡塞武装的死敌沙特阿拉伯。以色列和沙特阿拉伯作为中东亲美势力，长期与胡塞武装处于敌对状态。而以色列与沙特阿拉伯关系并不友好。胡塞武装通过袭击以色列对沙特阿拉伯形成威慑，希望以此将沙特阿拉伯拉入战争漩涡。若无法达成此目的，则可以在消灭以色列后削弱中东敌对力量，为未来与沙特阿拉伯之间的战争打下良好基础。

巴以冲突

详见：2023年10月巴以冲突

新一轮巴以冲突爆发以来，胡塞武装以“支持巴勒斯坦”为由对以色列频繁发动导弹和无人机攻击，并在红海连续袭击“关联以色列”的船只。红海水域的紧张局势意味着巴以冲突外溢风险加剧，已波及国际海运。为避开这一险情迭出的水域，多家国际航运企业陆续宣布暂停红海航线。自2023年10月巴以新一轮冲突爆发以来，截至2024年2月，胡塞武装总共向以色列发动了183次导弹和无人机袭击。

事件经过

商船遇袭

2023年

2023年11月19日，胡塞武装宣布在红海水域扣留关联以色列的“银河领袖”号货船。11月24日，一艘悬挂马耳他旗帜，但由以色列富豪所拥有的集装箱船，在波斯湾海域遭到来自胡塞武装的袭击，造成船体损伤。11月25日，英国皇家海军下属协调军队和商船运营的机构UKMTO发布消息称，另一艘以色列商船在荷台达时被勒令要求转向。12月初，胡塞武装用导弹和无人机攻击了在曼德海峡航行的“团结探险家”号商船和“第九”号商船，并于12月12日对一艘悬挂挪威国旗的油轮发动导弹袭击，胡塞武装称这艘油轮装载着“运往以色列的石油”。

2023年12月14日，胡塞武装宣称对一艘丹麦马士基集团航运集团的集装箱船发动无人机袭击，马士基航运集团否认了这一说法，称船只没有被击中。事后，该公司表示暂停所有经红海的集装箱运输，让船只绕道。12月15日，胡塞武装宣称在红海南部的曼德海峡袭击了两艘货船。同日，美国中央司令部表示，属于地中海航运公司及德国赫伯罗特股份公司公司的三艘船只受到胡塞武装袭击，没有造成人员伤亡。12月23日，，一艘加蓬拥有、悬挂加蓬国旗的油轮和一艘悬挂挪威国旗的船只在红海遭到无人机攻击，两艘船均没有人员伤亡。当地时间12月28日17时45分至18时10分之间，胡塞武装在红海南部发射了一架无人机和一枚反舰弹道导弹，美国军队将其击落，位于该海域的18艘船只没有受损或报告人员受伤。12月31日，一艘丹麦运营、悬挂新加坡国旗的集装箱船报告在红海南部水域遭遇4艘也门胡塞武装小艇攻击。袭击者试图登船，并与该船安保人员交火。

2024年

2024年1月3日，也门胡塞组织2日晚间向在红海战略要地曼德海峡附近航行的商船发射了两枚导弹。1月15日，胡塞武装在亚丁湾向一艘美国集装箱货船发射了导弹。1月16日，也门胡塞武装发表声明称，袭击了一艘经红海驶往以色列的货船，同时表示对该事件负责。1月17日夜间，也门胡塞武装发表声明称，通过反舰弹道导弹击中了美国一艘货轮。1月20日，希腊“佐格拉非亚号”货船遇袭时的监控画面曝光。1月24日14时左右，也门胡塞武装向亚丁湾悬挂美国国旗的“马士基集团底特律”号集装箱船发射了三枚反舰弹道导弹。当地时间1月26日，英国油轮“马林·罗安达”号在途经红海时遭胡塞武装导弹袭击后着火。

2024年2月1日，胡塞武装在红海用导弹袭击了一艘驶向以色列的英国商船。当地时间2月6日，悬挂马绍尔群岛国旗，从美国驶向印度的希腊货轮“星纳西亚”号在红海海域航行时遭到袭击。2月16日，悬挂着巴拿马国旗、装载着原油驶往印度的“波勒克斯”号油轮，在红海被从也门地区发射的导弹击中。2月18日，胡塞武装在也门海岸外的曼德海峡向英国散装货轮“鲁比马尔”号（Rubymar）发射数枚导弹，船只停泊在红海某处。2月19日，一艘悬挂希腊国旗的美国货轮报告在亚丁湾遭到导弹袭击。3月4日，也门胡塞武装首先使用导弹准确打击艘名为"地中海天空"号货轮，随后又发射多枚导弹和多架无人机袭击了在红海行驶的美国军舰。

2024年3月6日，也门胡塞武装使用反舰导弹对“真正信心”号货轮发动攻击，袭击导致2名菲律宾海员和1名越南海员死亡，是胡塞武装针对红海商船发动袭击以来首次造成人员死亡。另有2名菲律宾海员受重伤，货轮严重受损。幸存船员被印度海军送往吉布提救治，遇难船员的遗体未被找到。3月14日，菲律宾移民工人部发布公告称，遇袭事件中受重伤的2名菲律宾海员于当日返回菲律宾进一步治疗，货轮上的其他11名菲律宾海员已于3月12日返菲。3月15日20时30分至22时50分，也门胡塞武装从其控制地区向红海发射了3枚反舰弹道导弹。3月23日，也门胡塞武装用导弹袭击了一艘悬挂着巴拿马国旗的油轮。

2024年4月24日，胡塞武装使用导弹和无人机袭击了在亚丁湾航行的美国船只“马士基集团约克敦”号、在印度洋航行的以色列船只“地中海维拉克鲁斯”号和一艘在亚丁湾航行的美国军队驱逐舰。4月25日，胡塞武装在亚丁湾使用多枚火箭弹和无人机对以色列船只“达尔文”号（地中海航运公司 Darwin）进行了袭击。还在也门萨达省上空击落一架美军MQ-9"死神"无人机。4月26日胡塞武装向红海发射了3枚反舰弹道导弹，对一艘英国油轮造成轻微损害。4月30日，胡塞武装分别在红海和印度洋对以色列船只“基克拉泽斯”号（CYCLADES）与“猎户座”号（MSC ORION）进行了袭击。

2024年6月13日晚，胡塞武装发动了三次针对违反胡塞武装航行禁令的船只的袭击。第一次通过导弹袭击了阿拉伯海上的“韦尔贝纳”号货轮。第二次在红海袭击了“海洋卫士”号货轮。第三次在红海袭击了“雅典娜”号货轮。6月16日，位于也门穆哈以南约40海里处的一艘船只报告，该船只附近发生两次爆炸。6月23日，也门胡塞武装与伊拉克伊斯兰抵抗组织合作展开两项新的反以色列行动，目标分别是巴勒斯坦被占领土北部海法港的4艘船只和地中海上的一艘轮船，并称袭击行动“成功打击”以色列目标。同日，胡塞武装用无人舰艇袭击了在红海行驶的“环球领航员”号，用导弹袭击了在印度洋行驶的“斯托尔特·红杉”号。当地时间7月15日，也门胡塞武装在红海和地中海使用弹道导弹和无人机等袭击了三艘船只，包括“Bentley I”号和“‏Chios Lion”号。当地时间7月16日，也门胡塞武装公布袭击视频并发表声明称，“‏Chios Lion”号违反了胡塞武装禁令，前往以色列港口，因此在15日被胡塞武装袭击。

2024年8月7日，也门胡塞武装使用反舰弹道导弹和无人机袭击了亚丁湾的两艘美国军舰和一艘位于红海的商船。当地时间8月22日晚，也门胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚发表讲话称，胡塞武装袭击了两艘违反其禁令的过往船只。第一艘为红海上航行的油轮“SOUNION”号，另一艘为航行在亚丁湾附近和红海的“SW NORTH WIND I”号。

2024年8月21日，悬挂希腊国旗的“苏尼翁”号商船在红海海域遭袭，也门胡塞武装声称对事件负责。这次袭击导致“苏尼翁”号商船失去动力，在这片海域漂流。当地时间8月22日，法国军方表示，一艘法国驱逐舰对“苏尼翁”号展开救援，船上29名人员获救。当地时间8月27日，美国五角大楼官员表示，在红海被胡塞武装击中的“苏尼翁”号油轮仍在起火燃烧，并且有迹象显示这艘油轮在漏油。欧盟方面称，“苏尼翁”号共携带有15万吨原油，遇袭后可能造成环境污染。当地时间8月28日，也门胡塞武装发言人穆罕默德·阿布杜·萨拉姆表示，在同欧洲相关机构在内的国际组织沟通后，允许有关方对遭袭抛锚的“苏尼翁”号油轮进行拖拽，以避免造成环境灾害。8月29日，也门胡塞组织公布登上“苏尼翁”号油轮的视频。

当地时间2024年10月10日晚，也门胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚发表讲话称，胡塞武装在红海通过11枚弹道导弹和2架无人机袭击了美国“OLYMPIC SPIRIT”号油轮，命中目标并造成严重破坏；在印度洋通过导弹袭击并命中了违反其航行禁令的“ST.JOHN”号油轮。

拦截袭击

2023年

2023年12月23日，美国军队“拉布恩”号驱逐舰在红海巡逻时击落了来自也门胡塞武装的四架无人机。12月26日，美国驱逐舰和“德怀特·D·艾森豪威尔”号航空母舰的战斗机当日在红海上空拦截了来自也门胡塞武装的12架自杀式无人机、3枚反舰弹道导弹和2枚对地攻击巡航导弹。12月30日，美国一艘驱逐舰在红海南部击落两枚从也门胡塞武装控制区发射的导弹。12月31日，美国“德怀特·艾森豪威尔”号航空母舰和“格雷夫利”号驱逐舰派出多架直升机，驰援在红海航行的悬挂新加坡国旗的集装箱货轮。胡塞武装快艇上的武装人员向直升机开枪射击，美国军队随即向快艇开火，击沉3艘快艇，另一艘快艇逃离现场。

2024年

2024年1月4日，也门胡塞武装在红海海域引爆了一艘载有爆炸物的武装无人艇。1月6日，美国海军“拉布恩”号导弹驱逐舰在红海南部国际水域，击落了一架从也门胡塞武装控制地区起飞的无人机。1月9日，美国海军驱逐舰、“艾森豪威尔”号航母搭载的F-18战斗机及英国皇家海军“钻石”号驱逐舰参与了拦截行动，联合击落胡塞武装18架无人机、两枚反舰巡航导弹和一枚反舰弹道导弹。1月10日，英国皇家海军部署在红海的“钻石”号驱逐舰利用“海毒蛇”防空导弹和火炮击落7架胡塞武装发射的无人机。1月18日，美国军方对两枚也门胡塞武装反舰导弹进行了打击，导弹已被摧毁。这是美军在一个星期内对胡塞武装进行的第5次打击。1月27日，美国与英国针对也门荷台达省的拉斯伊萨港发动了两次空袭。1月28日，英国“钻石”号驱逐舰使用“海毒蛇”防空导弹在红海击落一架胡塞武装发射的攻击型无人机。

2024年2月1日凌晨1时30分左右，美军部队打击了胡塞武装无人机地面控制站和10架胡塞武装无人机。2月9日3时至21时40分，美国中央司令部部队对准备向红海船只发射的4枚移动反舰巡航导弹和一枚移动陆地攻击巡航导弹等进行打击。2月23日12时30分至19时15分，美国军队摧毁7枚也门胡塞武装的反舰巡航导弹。

2024年3月1日12时40分左右，美军对一枚胡塞武装发射的地对空导弹进行了打击。3月14日，美国中央司令部在也门胡塞武装控制区拦截并摧毁了9枚反舰导弹和2架无人驾驶飞行器。3月22日，胡塞武装当日向红海发射了4枚反舰弹道导弹。美军摧毁了胡塞武装控制区发射的4架无人机。

2024年4月3日，胡塞武装向在红海的美军“格雷夫利”号驱逐舰发射1枚反舰弹道导弹和2架无人机，都被拦截击毁。同时，美国军队摧毁了胡塞武装控制区内一套移动式地对空导弹系统，原因是它“对美军和盟友及商船构成威胁”。

2024年5月27日凌晨4时左右，美军成功摧毁红海上空一架从也门胡塞武装控制区发射的无人机。美军于也门萨那时间5月28日20时40分左右摧毁了也门胡塞武装控制地区的两座导弹发射器。5月29日凌晨1时26分至1时38分，美国中央司令部部队摧毁了红海上空的两架也门胡塞武装控制区发射的无人机系统。

2024年6月3日，以色列拦截了一枚从红海方向射向以色列的导弹。6月6日，美国军队在红海上空摧毁也门胡塞武装发射的8架无人机，并在红海摧毁胡塞武装的2艘无人艇。6月15日，美军对也门境内的胡塞武装目标发动攻击，总共摧毁了7部用于探测海上目标的雷达、两艘无人艇和一架无人机。6月18日，“TUTOR”号货轮在也门荷台达西南66海里处沉没。8月4日，也门胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚称，该组织在也门北部萨达省再次击落一架美军MQ-9“死神”无人机，并宣称这是该组织自去年10月以来第七次击落该型无人机。8月14日，美国中央司令部发表声明称，在过去24小时内，美国中央司令部在红海成功摧毁两艘胡塞武装的船只。当地时间8月21日，美国中央司令部发表声明表示，过去24小时内，中央司令部部队在也门胡塞武装的控制区成功摧毁一个地对空导弹和雷达系统。同日，美英军队对也门西部荷台达省的萨里夫地区进行了三次空袭。9月16日，也门胡塞武装组织宣布在扎马尔省上空再次击落一架的美国军队MQ-9 “死神”无人机。是9月以来宣布击落的第3架MQ-9“死神”无人机。当日晚，胡塞武装公布了该架无人机及无人机残骸视频，并称该无人机挂载了8枚导弹。11月9日至10日，美国中央司令部部队对也门胡塞武装控制领土内的多个胡塞武装武器储存设施实施了一系列精确空袭，这些设施存放着胡塞武装的各种先进常规武器。美国中央司令部称，这些武器针对在红海和亚丁湾国际水域航行的美国和国际军用和民用船只。当地时间11月12日，也门胡塞武装军事发言人叶海亚·萨雷亚发表讲话称，胡塞武装通过导弹和无人机袭击了美国军队亚伯拉罕·林肯号航空母舰，并成功挫败其针对也门的空袭计划。此外，胡塞武装还宣称袭击了另外两艘红海上的美军驱逐舰。11月12日，美国国防部发言人帕特·赖德表示，也门胡塞武装向美军驱逐舰“斯托克戴尔”号和“斯普鲁恩斯”号发射了至少8架无人机、5枚反舰弹道导弹和3枚反舰巡航导弹，攻击“被成功挫败”，没有造成军舰受损以及人员伤亡。赖特还说，没有收到“林肯”号航空母舰被攻击的消息。

2025年

当地时间2025年3月15日晚，美国军队对包括首都萨那在内的也门多地进行大规模空袭。胡塞武装方面称，美军在几个小时内就发动了至少47次空袭，造成至少31人死亡、101人受伤。3月23日，美国总统国家安全事务助理华尔兹在接受采访时称，过去一周来美军对也门的空袭已“除掉”胡塞武装主要领导层，包括胡塞武装的导弹专家。

护航行动

2023年

2023年12月起，美国海军“卡尼”号驱逐舰和“梅森”号驱逐舰每天在曼德海峡附近游弋，以应对胡塞武装袭击。12月19日凌晨，美国防长奥斯汀在访问巴林途中宣布组建联盟执行护航行动，代号“繁荣卫士”(OPG)。奥斯汀称，英国、巴林、加拿大、法国、意大利、荷兰、挪威、塞舌尔和西班牙等国计划加入这一联盟。一些国家参与联合巡逻，一些国家提供涉及红海、亚丁湾的情报支持。12月27日，印度海军出动了3艘导弹驱逐舰，并部署在与红海相邻的阿拉伯海，以保证商船的安全。12月28日，为了确保曼德海峡与印度海岸之间的通信及航运安全，防止频繁针对商船进行的导弹袭击，印度海军已经派出5艘导弹驱逐舰、1艘补给舰、1架波音公司 P-8反潜巡逻机和1架“海上卫士”无人机。同日，德国外交部发言人表示，德国及欧盟成员正在研究是否可以发起一项新的海上任务，以保护在红海受到也门胡塞武装袭击威胁的商船。

2024年

2024年2月19日，欧盟成员国外长已经批准启动欧盟海军“盾牌”行动，以保护红海的船只免受也门胡塞武装袭击。2月23日，德国联邦议院批准德国参与欧盟“盾牌”行动。当地时间3月13日，希腊一艘护卫舰在亚丁湾向2架空中机器人开火，无人机随后改变了飞行轨迹，这是希腊海军护卫舰自参与欧盟红海护航行动以来首次交火。3月21日，在欧盟领导的“盾牌”护航行动框架下，一艘法国海军的FREMM级护卫舰在红海成功拦截了3枚反舰弹道导弹，这是法国海军首次在实战环境下拦截反舰弹道导弹。4月25日，美国军队在也门胡塞武装控制区摧毁了一艘无人水面艇和一架无人机。当地时间6月3日到4日，也门胡塞武装向红海发射了两枚反舰弹道导弹，美国、联军舰船和商船未有人员伤亡或损失。当地时间7月11日下午，美英联军对胡塞武装控制下的也门荷台达省发动了5次空袭。

暂停航运

2023年12月起，12家国际海上运输公司暂停了红海航线运输业务，分别是法国达飞海运集团（CMA CGM）、比利时欧航公司（EURONAV）、中国台湾长荣海运股份有限公司（EVERGREEN）、挪威前线油轮公司（FRONTLINE）、德国赫伯罗特股份公司船务有限公司（Hapag LLOYD）、现代汽车商船公司（韩国现代商船株式会社）、丹麦马士基集团航运集团（MAERSK）、瑞士地中海航运公司（MSC）、日本海洋网联船务公司（ONE）、中国香港东方海外货柜航运有限公司（OOCL）、中国台湾阳明海运（YANG MING MARINE TRANSPORT）以及挪威华伦威尔森（Wallenius Wilhelmsen）公司。

2023年12月18日，随着红海航运安全形势不断恶化，英国石油公司（BP Plc）宣布暂停其所有经红海的油轮运输。同日，英国、德国、挪威、比利时等国多家中国石油天然气集团有限公司和船运公司宣布暂停经过红海的运输、航行。12月31日，因遭遇袭击，丹麦马士基集团航运集团再次暂停该公司的所有船只通过红海。

截至当地时间2024年1月21日，日本三大航运公司日本邮船株式会社、日本海运株式会社和川崎汽船已决定所有船舶停止穿越红海海域。在截至2024年2月18日的一周内，通过苏伊士运河的船只降至205艘，比平均水平低近60%。自2023年11月底以来，苏伊士运河每周的通行费收入下降了40%，降至2800万美元。

事件伤亡

2024年3月6日，也门胡塞武装用导弹袭击了一艘在亚丁湾行驶的美国货船“真正信心”号。截至2024年3月7日，该袭击造成3名船员死亡，4人受伤。是胡塞武装针对红海商船发动袭击以来首次造成人员死亡。当地时间5月31日，也门胡塞武装军事发言人叶海亚·萨雷亚表示，美英对也门首都萨那、荷台达多地空袭，共导致至少16人死亡、42人受伤。2024年6月13日，美国中央司令部发表声明称，胡塞武装使用导弹袭击了一艘在亚丁湾的散货船，导致1人受重伤并引发船上火灾。

事件影响

红海航运陷入危机

截至2023年12月20日，在全球排名前五的海运企业中，已有四家暂停了红海航线。地中海航运公司、达飞海运集团、马士基集团、赫伯罗特股份公司公司等在全球集装箱运输市场中的份额累计达53%，说明过半国际航运已不再经过红海。

截至2024年1月初，红海-苏伊士运河航线上约90%的集装箱船被迫改变航线。1月2日，集装箱航运巨头马士基航运集团表示，由于也门胡塞武装袭击构成的持续风险，该公司决定无限期暂停红海和亚丁湾航线。1月9日，德国航运公司赫伯罗特就红海局势发布情况称，考虑到当前局势，决定继续避开苏伊士运河和红海，转而绕道好望角。1月12日，美国带头成立的“联合海上力量”发布警告称，要求所有船只避开红海南端的曼德海峡，之后越来越多的油轮临时改变航线。1月15日，液化天然气出口商卡塔尔石油公司暂停了至少五艘通过红海水域的液化天然气运输船只，并从红海撤回了至少4艘液化天然气运输船。卡塔尔能源公司称，三艘计划前往苏伊士运河的油轮被迫停靠在阿曼的港口，一艘正从红海返回卡塔尔的油轮也于13日在红海水域停泊。卡塔尔能源公司同时表示，仍在观望红海的事态，如果仍不安全会选择绕行非洲好望角。同日，路透社报道称，至少有6艘油轮改道，避开了红海南部水域航行。在本次红海危机事件中，胡塞武装尚未袭击任何运载天然气的船只。1月16日，壳牌因担心遭到胡塞武装袭击，暂停了所有途经红海的石油运输。1月19日，法国达飞海运集团对旗下多条途经苏伊士运河的航线采取紧急措施，并将连接欧洲和印度洋的航运服务从苏伊士运河改道至好望角。1月25日，由于红海局势持续紧张，许多国际航运公司近期纷纷选择避开传统的红海航线，绕道非洲南端。但由于非洲许多港口的基础设施难以满足突然增长的航运需求，部分港口出现了拥堵现象。红海航线占全球海运量约10%，根据预测，未来有14000艘至21000艘集装箱船经由南非水域，南非港口专家担心的航运情况会给南非港口带来很大的挑战。1月26日，国际航运巨头丹麦马士基集团航运集团表示，旗下部分航运服务将不再通过红海，而是绕过非洲南端的好望角。

2024年2月3日，法国集装箱航运巨头达飞海运集团因安全风险暂停船只通过红海南部。

成本价格上涨

保险成本

随着穿越红海的安全风险不断上升，通过苏伊士运河和红海的船只的保险成本显著提高。2023年12月18日，伦敦海洋保险市场宣布扩大红海高风险区域。自2023年12月以来，战争风险保险费用已从占船只价值约0.07%，极速攀升至约0.5%至0.7%，意味着一次航程（约七天），会多出数万美元的额外成本。

2024年1月，美国和英国对也门胡塞武装发动空袭后，相关保险公司对通过红海地区的船舶收取的保险报价费用为船舶价值的0.75%至1%，保险费率已大幅上升。1月16日，海运保险经纪公司达信公司的全球海运和货运业务负责人马库斯·贝克称，一些保险公司在为途经红海地区航行的船只提供保险时，会想要把与美国和英国有关联的船只排除在外，同时保险承保人也在增加表明不涉及美国、英国或以色列的条款。

海运成本

截至2023年12月20日上午，已有121艘集装箱船只放弃进入红海和苏伊士运河，选择绕行非洲好望角，导致其航程增加约6000海里，航行时间可能延长1至2周。这些调离红海航线的船只所载货物价值共计超过800亿美元。

红海的紧张局势拉动了欧洲、地中海航线运价翻番上涨。2024年1月初多条欧洲航线以及地中海航线已实现翻倍涨价。

地中海航线方面，长荣海运股份有限公司（EMC）2024年初运价分别为3694美元/TEU（长度为20英尺的集装箱）和5988美元/FEU（长度为40英尺的集装箱）。与2023年12月底约1900美元/TEU和2800美元/FEU的报价相比实现翻番。与2023年中约1600美元/TEU以及2200美元/FEU的运价相比，已增长2倍左右。

欧洲航线方面，赫伯罗特股份公司（HPL）公布2024年初的运价分别为1600美元/TEU以及3000美元/FEU，比2023年12月底的1050美元/TEU以及1900美元/FEU上涨了约五成至六成。

2024年1月8日，德国《商报》称，欧亚海运费促使全球平均运价推涨60%。大部分集装箱运输公司选择绕行非洲。1月9日，德国赫伯罗特集团新闻官尼尔斯·豪普特称，为应对危机，赫伯罗特等航运巨头开始租用中国船只执行红海航线运输。

2024年1月12日，美国消费者新闻与商业频道报道称，受红海局势影响，部分亚洲—欧洲航线上的集装箱价格近期飙升近600%。为弥补暂停红海航线的影响，多家航运公司将其在其他航线的船只转移至亚洲—欧洲、亚洲—地中海航线，而这又推高了其他航线的航运成本。1月16日，海程邦达在互动平台上称，受红海危机影响，欧线、地中海、中东、红海等航线航运运价指数近期均有所上涨，但运价周期性波动对公司的业绩影响存在不确定性。

2024年2月28日，韩国贸易协会发布报告显示，为避免胡塞武装袭击，韩国商船只能绕道南非好望角，这导致2月韩国至欧盟的海运运费较2023年10月上涨250.1%，韩欧航线的货运时间也延迟了12至14天。此外，由于巴拿马运河干旱，海运价格自去年年底以来持续上涨。不少韩国企业因此陷入成本危机。

空运成本

自事件以来至2023年12月中旬，中国至欧洲航线运价与中国至地中海航线运价已实现连续四周大涨。Freightos研究负责人朱达·莱文表示自从海运公司广泛宣布改道以来，空运价格从12月初的每公斤3.95美元增加到12月末的4.45美元，增长了13%。

能源、物价价格

航运价格的上升推高了国际原油和天然气价格，原油价格徘徊在75美元/桶附近，欧洲基准天然气价格上涨了13%。

此外，红海局势可能导致印度另辟大米运输路线，国际米价或进一步上涨。如果红海紧张局势无法改善，印度可能会考虑沿非洲另辟一条路线运送巴斯马蒂大米（又称印度香米)，而这可能会使价格上涨约15%至20%。同时，这条路线也可能会影响印度向埃及和欧洲出口长粒大米。2023年12月20日，亚洲大米价格再次刷新15年新高，作为亚洲基准的5%破碎率泰国白米价格，涨至每吨650美元，创下2008年10月以来的最高水平。

通胀风险上升

国际运价和能源价格的上涨，短期内会搅动欧美刚刚有所舒缓的通胀，抬高消费成本，给美欧中国人民银行推动货币政策调整带来相对复杂的市场噪声。因为一旦通胀出现了暂时性反弹，美欧央行不得不考虑如何应对通胀反弹所带来的压力，降息等政策会被推迟，美欧央行决策的任何细微变化，都会传导到国际金融市场，增加全球风险资产的波动风险。

联合国贸易和发展会议贸易物流负责人霍夫曼称，如果红海的情况继续下去，最终会影响到人们购买商品的价格。

冲击国际供应链

对于全球能源、物资等供应链来说，红海是一条“生命线”，红海局势对国际供应链会产生直接影响。相对于在签约前就锁定运价的特种船运输等，集装箱运价是随行入市，其运价上涨直接影响的是产业供应链的变动，且对时间敏感型与价格敏感型群体都会产生不利影响，直接影响产业供应链的稳定性，考验贸易商的库存管理能力和短期的资源配置能力等。大批货船改道可能在短期内造成供应链混乱。若后续红海及附近海域的紧张局势加剧，航运业会进一步受干扰，国际供应链会受到严重冲击。

具体到中国，中国的贸易结构已发生明显变化，东盟、中东、非洲、欧洲等在中国出口中的占比日益提升，且由于全球美元荒等缘由，中国与这些地区贸易通过人民币进行贸易融资的比重越来越高，这些地方的贸易偏好具有较强的价格敏感型。这意味着这一地区贸易伙伴的风险御寒能力相对较弱，运价大幅上涨不仅会增加贸易伙伴的风险，也不可避免会放大人民币贸易融资的风险敞口。

2024年1月6日，香港特别行政区《南华早报》称，胡塞武装对重要贸易航线的干扰，已迫使丹麦航运巨头马士基集团等主要航运公司以及英国石油公司停止使用苏伊士运河和红海航线。由于要应对春节前的额外压力，以及国际航运形势混乱，部分中国出口商转向使用中欧班列提供的陆路运输。1月15日，汽车制造商铃木公司称，由于红海的打击行动延误了日本生产的发动机的交付，且补给线受到动荡局势的影响，铃木公司在匈牙利的埃斯泰尔戈姆工厂1月15日至21日停止生产。同月，特斯拉宣布，公司于1月29日至2月11日暂停德国首都柏林附近格林海德工厂的生产，成为首个因红海紧张局势而宣布暂停生产的汽车制造商；汽车制造商沃尔沃也表示，“海上航道的重新调整”导致变速箱延迟交付，其位于比利时根特的工厂于1月15日起的一周关停三天。同月，丹麦“海运情报”咨询公司的最新报告显示，2023年12月，红海海运每周的运力指数较年平均水平下降了57%，超过了2020年3月新冠疫情初期的47%降幅。报告认为，红海商船频繁遭袭对全球供应链造成严重冲击，超过了新冠疫情初期对全球供应链的影响。

影响全球经济

2023年12月16日，英国《经济学人》周刊以“新的第二次中东战争正威胁世界经济。”为题发文称，红海是经苏伊士运河运输的必经之路，这条航线的关闭可能导致贸易成本大幅上升，甚至扰乱全球供应链。红海“海上危机”可能会把加沙地带发生的冲突转变为影响世界经济的全球性事件。文章称，这场危机可能威胁到世界经济，苏伊士运河航线的长期“关闭”迫使商船绕道非洲，这需要耗费更多的时间，保险费用也会飙升，从而大幅度提高贸易成本。由于苏伊士运河是埃及主要的收入来源，航线关闭还会使埃及严峻的经济形势进一步恶化。如果红海安全危机被认为威胁到附近阿拉伯海的航运，经济代价可能会更大，因为全球三分之一的海运石油要经过阿拉伯海运输。2024年5月，新加坡港等待靠泊的集装箱数量激增，5月下旬高峰时期，20英尺的标准集装箱最高等待靠泊数量达到48.06万个；截至5月30日，亚洲到欧洲航线的运费达到了每40英尺集装箱6200美元，亚洲到北美西海岸的运费也攀升至6100美元。

环境污染

2024年2月18日，一艘英国货轮在红海水域遭到也门胡塞武装导弹袭击，受损严重。也门水利和环境部召开发布会警告称，货轮面临沉没或触礁危险，一旦所装载的化肥泄漏，会对当地海洋环境造成严重影响。

埃拉特港基本瘫痪

2023年12月，埃拉特首席执行官吉迪恩表示，自胡塞武装开始袭击红海船只以来，埃拉特港的航行船只减少了85%。埃拉特港主要进行的是车辆进口和钾肥出口业务，数据显示，2023年共有14.9万辆车从埃拉特港进口，而2024年以来这个数字为0。吉迪恩同时表示，如果危机继续下去，只能让港口工人休假。2024年3月，吉迪恩表示，港口已经基本瘫痪，船只的往来已完全停止；同月，埃拉特港管理部门宣布，计划解雇120名工人中的60人，工人们对此表示抗议。以色列劳工联合会主席亚丁表示，“这个时候，公司应该拥抱工人和他们的家人，而不是简单地进行大规模裁员”。

各方表态

美国

2023年12月，美国国务院发言人马修·米勒表示，国际航运在红海水域频繁遭袭，希望看到中国在防止袭击方面发挥建设性作用。当地时间12月18日，美国国防部长奥斯汀在巴林宣布，美国正在组建一支新的多国部队，以保护在红海过境的船只，使其免受也门胡塞武装控制区发射的无人机和弹道导弹的袭击威胁。奥斯汀表示，英国、巴林、加拿大、法国、意大利、荷兰、挪威、塞舌尔和西班牙将加入美国的新任务，其中一些国家将在红海南部和亚丁湾进行联合巡逻，另一些国家将提供情报支持。12月22日，美国国家安全委员会发言人艾德丽安·沃森（Adrienne Watson）发表声明称伊朗“深度参与”了红海商船袭击行动的策划，且伊朗的情报对也门胡塞武装发动的袭击起到了关键作用。美国白宫的国家安全委员发言人约翰·科比回应称，美国不寻求中东地区的冲突，也不会主动寻求与胡塞武装的冲突，但美国会继续采取自卫行动。

2024年1月，美国海军中将Brad Cooper表示，自2023年11月18日以来，红海累计发生了25起胡塞武装领导的针对船只的袭击事件。有55个国家与遭到袭击的船只有直接联系，这些袭击的影响遍及全球。但自12月18日联合特遣部队开始行动以来，已有超过1500艘国际商船安全通过红海。Brad Cooper透露，联盟正在采用“区域防御”，五艘舰船试图保护航道上的所有船只，而不是只为少数船提供单独护航。1月16日，美国官员表示，美国政府计划将胡塞武装重新列入外国恐怖组织名单，并于1月17日正式宣布这一决定；同日，白宫国家安全委员会发言人柯比表示，美国对这一问题进行审查中。同日，美方官员称，美国对也门胡塞武装目标发动新一轮袭击。1月25日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）发表声明，宣布美国和英国采取联合行动，对四名胡塞武装主要官员实施制裁。

2024年2月15日，三名美国官员表示，美国之前对一艘负责收集红海和亚丁湾货船情报的伊朗军舰进行了网络攻击。美方官员表示，伊朗方面利用该军舰向胡塞武装方面提供目标信息，此次网络攻击的目的是抑制伊朗船只与也门胡塞武装分享情报的能力。2月27日，美国财政部宣布对伊朗伊斯兰革命卫队圣城军（IRGC-QF）副司令以及两名胡塞武装组织支持者实施制裁。美国财政部外国资产控制办公室称，与英国协调行动，对三人实施制裁。据悉，被制裁的胡塞组织支持者中的一名是该组织成员，另一名为一艘用于运送伊朗商品、支持胡塞组织和IRGC-QF的船只所有者和经营者。财政部副部长在声明中表示，由于胡塞武装组织“持续威胁”国际商业的安全，美国和英国会继续采取行动，破坏支持这些活动的资金流。

2024年3月21日，对于胡塞武装告诉中俄两国“其船只不会成为攻击目标”的消息，美国彭博社评论声称，尽管胡塞武装已经表示，中俄船只不会成为攻击目标，但相关会谈凸显出“世界大国对该组织2023年11月中旬以来在红海南部及其周边地区发动的导弹和无人机袭击感到愈发不安”。

2024年6月22日，两名美国官员否认了有关美国军队艾森豪威尔号航空母舰再次遭到袭击的说法，称该航母已驶入地中海会回到母港。

中国

2023年12月21日，对于美国国务院发言人米勒称希望中国能在防止红海危机方面发挥建设性作用，中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上指出，红海水域是重要的国际货物和能源贸易通道，维护该地区安全稳定符合国际社会的共同利益。中方一贯主张维护国际河流安全，反对袭扰民用船只的行为。中方认为，各方特别是有影响力的大国，都应为维护红海水域航道安全发挥建设性负责任的作用。12月28日下午，国防部举行例行记者会，国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校表示，红海水域是重要的国际货物和能源贸易通道，维护该地区的安全稳定，符合国际社会的共同利益。中方一贯主张维护国际水道安全，同时致力于标本兼治，通过对话协商和政治途径解决地区热点问题。

2024年1月3日，联合国安理会召开关于红海局势紧急公开会。中国常驻联合国副代表耿爽表示，呼吁有关方面停止袭扰民用船只的行为，尊重并保障各国在红海水域的航行自由。中方认为各方特别是有影响力的大国都应为维护红海水域航道安全发挥建设性、负责任的作用。1月4日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。针对美国、澳大利亚、加拿大、德国、日本等国发表联合声明，敦促也门胡塞武装立刻停止在红海的攻击一事，汪文斌表示，红海水域是重要的国际货物和能源贸易通道，维护该地区安全稳定符合国际社会的共同利益。中方一贯主张维护国际河流安全，反对袭扰民用船只。我们认为，各方都应为维护红海水域航道安全发挥建设性的负责任作用。1月9日，中国外交部发言人毛宁对中国航运公司远洋海运集团将暂停对以色列的航运以及中国海军是否会为企业进行护航这两个问题做出回应称，具体情况应向相关企业了解，但作为原则，中方一贯支持中国企业同包括以色列在内的各国开展正常的经贸往来，中方也愿意同各方一道维护国际航道的安全。1月10日，联合国安理会表决通过第2722号决议，强烈谴责也门胡塞武装在红海袭击商船。中国常驻联合国代表张军在表决后作解释性发言，呼吁有关各方严格遵守《联合国宪章》和国际法，为缓和红海紧张局势发挥建设性负责任作用。

2024年1月12日，针对当前红海局势和针对也门的空袭行动，中国外交部发言人毛宁回应称，中方对红海局势紧张升级感到忧虑，呼吁有关各方保持冷静克制，避免冲突进一步扩大。1月14日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在开罗同埃及外长舒克里会谈后共同会见记者时表示，中方对近期红海局势急剧升温深表关切。红海水域是重要的国际货物和能源贸易通道。中方呼吁停止袭扰民船的行为，维护全球产供链畅通和国际贸易秩序。联合国安全理事会从未授权任何国家对也门使用武力，应避免给红海紧张局势火上浇油，推高地区整体安全风险。必须强调的是，红海局势紧张是加沙冲突外溢的突出表现，当务之急是应尽快平息加沙战火，防止冲突进一步扩大甚至失控。各方有必要依法共同维护红海水域航道安全，同时切实尊重包括也门在内红海沿岸国家的主权和领土完整。1月18日，中华人民共和国商务部发言人在例行新闻发布会上表示，红海水域是重要的国际贸易通道，希望有关方面从该地区安全稳定和国际社会共同利益的大局出发，恢复和保障红海水域航道安全，共同维护全球产工链畅通和国际贸易正常秩序。我们也将加强与有关部门协同，密切跟踪相关动态，及时为外贸企业提供支持帮助。1月19日，外交部发言人毛宁在例行记者会上表示，红海水域是重要的国际货物和能源贸易通道，中方呼吁停止袭扰民用船只的行为，维护全球产供链的畅通和国际贸易秩序。中方认为，应当避免给红海的紧张局势火上浇油，避免推高地区整体的安全风险。红海局势紧张是加沙冲突外溢的突出表现，所以当务之急是应当尽快平息加沙的战火，防止冲突进一步扩大，甚至是失控。1月26日，中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上表示，中方在红海局势上的立场是明确的，红海局势紧张是加沙冲突外溢的突出表现，联合国安理会从未授权任何国家对也门使用武力，要切实尊重包括也门在内的红海沿岸国家的主权和领土完整。中方愿同各方一道推动局势降温，维护红海地区的安全稳定。1月30日，中国外交部发言人汪文斌表示，中方呼吁停止袭扰民用船只的行为，主张切实尊重包括也门在内的红海沿岸国的主权。望有关各方保持冷静克制，避免陷入报复再报复的恶性循环。

2024年2月14日，联合国安理会就也门局势举行会议，中方代表再次呼吁胡塞武装停止对商船袭击，并强调任何国家不得曲解、滥用国际法和安理会决议在红海制造紧张局势。

2024年4月26日，王毅在半岛新闻采访中表示，中方对红海局势的立场十分明确，一是袭扰过航红海民船的行动应当停止，任何理由都不应成为攻击平民的借口；二是国际社会应当依法共同维护红海水域航行安全，各方都应为缓和红海紧张局势发挥建设性作用；三是红海局势升温的根源是加沙冲突，应尽快在加沙实现停火止战，从源头遏止冲突的外溢扩大；四是包括也门在内的红海沿岸国家主权和领土完整应当得到切实维护。8月15日，中国常驻联合国副代表耿爽在安理会也门问题公开会上再次呼吁胡塞武装尊重各国商船根据国际法在红海水域的航行权利，停止有关袭扰行为，维护红海水域航道安全。11月13日，在例行记者会上有人提问称，胡塞武装发言人叶海亚发表声明表示，胡塞武装在红海袭击了美国的航空母舰，是因为美国不断地侵略也门的领土。中方如何评论美国不断在中东侵犯黎巴嫩领土的行为。对此，外交部发言人林剑表示，红海水域是重要的国际货物和能源贸易通道，各方应依法共同维护红海水域的航道安全。同时，切实尊重包括也门在内红海沿岸国家的主权和领土完整。他还称，红海局势紧张是加沙冲突外溢的突出表现。当务之急是国际社会应共同努力，特别是大国，应该发挥建设性的作用，全面落实联合国安全理事会的有关决议，立即停火止战。

2025年3月17日，中国外交部发言人毛宁在外交部例行记者会上表示，中方反对任何加剧红海局势升级的行动。红海局势和也门问题有复杂的原因，应当通过对话谈判寻求妥善的解决。

伊朗

当地时间2023年12月22日，美国指控伊朗“深度参与”胡塞武装对红海商船的袭击行动，称掌握相关机密情报。对此，伊朗予以否认，同时称已拒绝美国向其提出的“制止胡塞武装行动”要求。12月23日，对于美国宣称伊朗参与策划红海商船袭击行动的说法，伊朗外长阿卜杜拉希扬予以否认。对于美国护航行动，伊朗认为这并不是寻求和平的正确做法。伊朗指出，红海区域的安全非常重要，解决问题的方法不是在红海建立所谓“联盟”，而是制止加沙地带和约旦河西岸妇女儿童及平民的流血事件。

2024年1月1日，伊朗“厄尔布尔士”号军舰穿过曼德海峡进入红海。1月12日，伊朗外交部发言人卡纳尼发表针对美国提出并被批准的联合国安理会第2722号决议的相关声明称，美国提出该决议，表面上是声称要保护红海航运权，实际上是为了实现美国的政治目标。卡纳尼同时呼吁联合国安理会履行其责任，从根源上缓解红海和地区的紧张局势，促使加沙实现停火，并向巴勒斯坦民众提供安全的人道主义通道。1月18日，伊朗外交部发言人卡纳尼发表声明称，美国将也门胡塞武装重新列为恐怖组织的行为是美国的挑衅行为，胡塞武装以及也门人民不会被美国的这一非建设性行动影响，而是会继续支持巴勒斯坦人民。

胡塞武装

2023年12月15日，胡塞武装在社交媒体发布声明称，计划阻止所有前往以色列港口的船只，直到加沙地带人民所需食品和药品运抵。12月19日，一名胡塞武装高级官员表示，针对红海航行船只的袭击不会停止。胡塞武装明确表示，其相关做法是为反制以色列对加沙地带的军事行动。12月20日，针对美国宣布组建所谓红海护航联盟，胡塞武装领导人阿卜杜勒·胡塞表示，如果美国袭击胡塞武装，那么美国的军舰会成为胡塞武装的袭击目标。他还警告其他国家不要参与美国组建的所谓护航联盟。12月24日，也门胡塞武装再次向美国发出警告，敦促其军事力量离开红海，不要插手该区域。胡塞武装军事发言人叶海亚当天谴责美国及其盟友将红海“军事化”，并对国际海上航行构成威胁。12月28日，也门胡塞组织的政治分支安萨鲁拉运动发言人穆罕默德·阿卜杜勒-萨拉姆表示，除了以色列船只或开往被占领土的船只以外，对其他所有船只来说，国际航道是安全的。同日，伊朗新闻电视台网站报道称，安萨鲁拉运动和也门武装部队一直在对开往以色列港口的船只发动导弹和无人机袭击，以支持加沙地带的巴勒斯坦人。

2024年1月4日，也门胡塞武装发言人达伊夫·阿拉·沙米发表声明称，美国组建的护航联盟试图掩盖以色列的罪行，联盟的目的是保护以色列船只及以色列的不当行为，而不是美国及西方国家声称的保护红海和曼德海峡的航行安全。1月10日，胡塞武装高级成员阿卜杜拉·本·阿梅尔公开表示，任何海上的冲突直接影响全球贸易；同日，也门胡塞武装发言人、首席谈判代表穆罕默德·阿卜杜·萨拉姆发表声明称，红海和阿拉伯海的航道是安全的，胡塞武装的袭击仅针对以色列相关目标。并称胡塞武装继续发动针对以色列船只和前往以色列港口船只的袭击，直到以色列停止针对加沙地带的军事行动并解除封锁。萨拉姆同时表示，美国宣称相关海域受到威胁是在误导世界，企图将红海军事化。2024年1月11日，也门胡塞武装领导人阿卜杜勒·胡塞发表讲话称，美国针对胡塞武装发动的任何一次袭击都会得到胡塞武装的回应，而且未来胡塞武装的反击将更为猛烈。1月15日，胡塞武装发言人阿卜杜·萨拉姆表示，胡塞武装组织会继续对在红海航行的以色列船只发动袭击。1月16日，胡塞武装在社交媒体发布动画短片，画面中大批覆盖有美国国旗的棺材漂在红海海面，海面中央还有两艘正在燃烧的船只。胡塞武装附文称，会攻击包括军舰和民船在内的所有美国船只。1月19日胡塞武装政治局成员穆罕默德·巴基蒂表示，来自俄罗斯和中国等国的船只可以安全通过红海，航行时不会受到威胁。巴基蒂同时表示，红海水域的航行自由对也门也是重要的。1月25日，也门胡塞武装领导人阿卜杜勒·胡塞表示，只有加沙地带的民众获得食品和药品等人道主义援助，且以色列停止在加沙地带行动，对红海水域内目标的袭击才会停止，美国的行为会在经济方面付出巨大代价，并导致冲突扩大。并表示巴以历史上从未发生过如此长时间和如此严重的冲突，呼吁国际社会采取实际行动。1月30日，也门“民族救国政府”（胡塞武装自行宣布组建的政府）国防部长穆罕默德·阿提菲在一份声明中表示，胡塞武装已准备好与美国和英国进行“长期对抗”。

2024年2月6日，叶海亚警告称，如果加沙战争不停止，胡塞武装会针对所有敌对的美英目标采取更多军事行动。2月12日，叶海亚表示，胡塞武装会继续军事行动，直到以色列停止在加沙地带的军事行动并解除封锁。2月21日上午，也门胡塞武装外交事务负责人侯赛因·埃齐表示，红海航行的安全依赖于胡塞武装的保障，美国的军舰没有能力保证过往船只的安全。胡塞武装重视红海的国际航道。2月22日，也门胡塞武装领导人阿卜杜勒·胡塞发表讲话称，胡塞武装在打击红海水域目标时，引入了“水下武器”。胡塞表示，在红海水域的行动仍在继续，并不断升级。2月27日，也门胡塞武装表态称，只有在以色列结束对加沙地带的“侵略”后，他们才会重新考虑是否停止对红海国际航运的导弹和无人机的袭击。2月29日，也门胡塞武装领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞发表讲话，称在过去几个月中在红海和阿拉伯海共袭击了54艘以色列、美国、英国相关联船只，向以色列本土和海上的美、英、以三国目标共发起了384次导弹和无人机袭击。阿卜杜勒·胡塞还表示，只要美国对以色列的支持和对也门的敌对，以及以色列在加沙的军事行动继续，胡塞武装还会继续采取军事行动。

2024年3月3日，胡塞武装负责对外事务的高级官员侯赛因·伊齐在社交媒体表示，英国袭击也门，且与美国一道“支持针对加沙平民的罪行”，胡塞武装会击沉更多英国船只。3月5日，据新加坡《联合早报》报道，也门胡塞组织宣布，船只在进入也门水域之前必须向胡塞武装控制的海事管理局申请许可证。3月14日，胡塞武装领导人发表讲话称，胡塞武装在过去几个月共袭击了73艘以色列、美国、英国相关船只以及相关军舰，未来会继续阻止以色列相关联船只的航行，甚至会阻止他们经过印度洋和通过南非好望角驶往目的地。

2024年4月4日晚，也门胡塞武装领导人阿卜杜勒·胡塞发表讲话称，从2024年1月起，美英军队针对胡塞武装已展开424次陆上、海上空袭行动，导致37人死亡、30人受伤。阿布杜勒·马利克·胡塞还表示，胡塞武装将在红海、阿拉伯海和印度洋区域持续展开军事行动。

2024年5月3日，胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚在萨那举行的一个集会上称，胡塞武装领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞已命令该组织对从地中海前往以色列港口的所有船只发动袭击。此外，萨雷亚还表示，如果以色列对加沙地带南部城市拉法发动攻击，胡塞武装会继续扩大打击范围，在红海、阿拉伯海、印度洋和地中海等打击过去几个月曾和以色列方面有交易的公司的所有船只，不管这些船是何国籍以及目标港口是何处。

2024年6月1日，也门胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚表示，胡塞武装针对多个目标发动了系列军事行动，其中一次行动针对处于红海北部的美国军队“艾森豪威尔”号航母，胡塞武装对其发起了导弹和无人机袭击，这是过去24小时内胡塞武装对美军航母的第二次袭击。6月6日，也门胡塞武装领导人阿卜杜勒·胡塞发表讲话表示，只要有机会，美军部署在红海北部的“艾森豪威尔”号航母仍是胡塞武装的打击目标，且下次的打击行动会进一步升级。

2024年9月27日，也门胡塞武装发表声明称，向红海海域的3艘美国驱逐舰发射了23枚导弹和一架无人机。也门胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚称，此次行动与26日胡塞武装对以色列雅法和亚实基伦的袭击同步进行，袭击的目标是前往支持以色列的美国军舰，三艘军舰均被“直接击中”。他还表示，这是胡塞武装自2023年11月以来最大规模的军事行动，未来会对以色列发动更多军事行动。

当地时间2025年3月16日晚，也门胡塞武装领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞发表电视讲话称，胡塞武装“会以升级应对升级，袭击红海的美军航母、军舰和美国船只。”马利克·胡塞指责美国“将海洋变成战场，影响国际航运。”当地时间3月23日下午，胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚发表讲话称，胡塞武装通过“巴勒斯坦2”型高超音速导弹袭击了以色列本-古里安国际机场，并成功实现目标，导致机场空中交通中断半小时。此外，胡塞武装还称，通过导弹和无人机袭击了美国“哈里·杜鲁门”号航空母舰。

希腊

当地时间2023年12月19日，希腊海岸警卫队已向悬挂希腊国旗以及由希腊运营的船只发出紧急预警，建议其避开也门附近水域。如果可能，尽量选择在夜间通过红海南部和曼德海峡，并在船只接近也门前举行消防演习，检查安全设备。12月21日，希腊政府宣布，计划派遣一艘海军护卫舰加入红海护航行动，以保护船只通行红海水域时免遭胡塞武装袭击。1月31日，希腊国防部长登迪亚斯在出席欧盟国防部长会议前表示，希腊将寻求欧盟红海护航行动的指挥权，他还建议将希腊中部拉里萨的军事基地设为此次护航行动的指挥中心。

当地时间2024年2月26日表示，希腊政府批准参加欧盟在红海的护航行动，位于萨拉米纳海军基地的一艘护卫舰前往红海水域。

西班牙

2023年12月19日，西班牙国防部报告称，西班牙“单方面”不会参与美国发起的红海护航行动，而是否参加这一行动取决于欧盟和北大西洋公约组织的决定。2023年12月24日，西班牙国防部发言人表示，西班牙不会参与美国组建的所谓“红海护航联盟”。

2024年1月4日，西班牙国防大臣玛格丽塔·罗夫莱斯对美国要求西班牙参加红海联合行动表示，“没有国家可以告诉西班牙该做什么。”1月10日，西班牙国防部重申不参加由美国主导的“繁荣卫士”行动，但表示愿意支持在北约和欧盟框架内执行这类任务。1月，西班牙专家表示，欧盟各国在面对这一任务时态度并未统一，这意味着西方各国在中东局势问题上很难真正团结一致。同时，红海局势的恶化将对欧洲经济发展造成重大影响。1月25日，西班牙国防大臣罗夫莱斯在众议院国防委员会会议期间强调，该国不会参与任何形式的红海军事任务，无论是美国此前要求西班牙加入的任务还是欧盟预计将领导的任务。罗夫莱斯表示，西班牙不会承诺执行任何不在北大西洋公约组织或联合国范围内的军事任务，美国和任何其他国家都无权在这方面向西班牙进行施压。

澳大利亚

当地时间2023年12月21日，澳大利亚国防部长理查德·马尔斯表示，澳大利亚不会派遣军舰或飞机前往红海，不过会派遣更多国防军人员前往该地区。

英国

当地时间2024年1月1日，英国考虑对胡塞武装目标发动空袭。英国国防大臣沙普斯表示，英国“愿意采取直接行动”、“将毫不犹豫地采取进一步行动，遏制对红海航行自由的威胁”。同时，英国和美国会发布一份“前所未有的”最后通牒，警告胡塞武装停止袭击商船，否则将面对西方的军事力量。1月12日，英国天空新闻台网称，美英两国对也门境内与胡塞武装有关的多个目标实施打击。同日，英国国防大臣格兰·夏普斯在社交媒体平台X发文称，英国皇家空军出动了四架“台风”战斗机对胡塞武装的两个军事目标进行了精确打击；英国国防部同时发文称，英国皇家空军“台风”战机成功对也门胡塞武装的军事目标进行了精确打击，并表示这一行动是与美国联合进行，目的是回应胡塞武装在红海对过往商船的多次袭击。1月15日，英国国防大臣格兰特·沙普斯表示，会继续观察红海局势，再决定是否对也门胡塞武装发动新一轮军事打击。1月21日，英国国防部表示会花费4.05亿英镑（约合人民币37亿元），升级“海毒蛇”导弹系统，用以在红海应对胡塞武装的袭击。升级后的系统将配备新的弹头和软件，使其能够应对弹道导弹的威胁。1月25日，女王陛下政府官网发布的文件显示，英国将控制也门北部地区的胡塞武装多名军事领导人纳入制裁名单。被列入到制裁名单的有胡塞武装国防部长穆罕默德·纳赛尔·阿蒂菲、胡塞武装海军司令穆罕默德·法德尔·阿卜杜勒·纳比、海防部队司令穆罕默德·阿里·卡达里，以及国防部长助理穆罕默德·艾哈迈德·阿尔-塔利比。1月31日，英国计划向红海派遣航母，对抗胡塞武装。

塞浦路斯

当地时间2024年1月12日，英国方面确认其战机从塞浦路斯境内的英军军事基地起飞袭击也门境内的胡塞武装目标后，塞浦路斯外交部表示，该国未参与对胡塞武装的军事行动。2月19日，塞浦路斯航运商会要求胡塞武装释放被其扣押的“银河领袖”号集装箱货船25名船员。

埃及

当地时间2024年1月12日，埃及外交部发表声明，呼吁黎巴嫩和国际社会共同努力，缓和该地区紧张局势，确保红海航行安全，并表示对红海军事行动升级和也门部分地区遭空袭事件密切关注。

2024年2月21日，埃及总统阿卜杜勒·塞西对红海局势表示，红海危机严重削减了埃及从通过运河的船只上获得的收入，也是埃及经济面临的最新挑战。过去，苏伊士运河每年给埃及带来近100亿美元的收入，这些收入已经减少了40%到50%，而埃及还必须继续向企业和合作伙伴支付费用。

韩国

2024年1月3日，韩国常驻联合国代表黄浚局出席在联合国纽约总部举行的安理会会议并表示，韩方对也门胡塞武装在红海非法袭击商船深感忧虑。黄浚局强调，当务之急是各方应致力于缓和包括红海在内的地区紧张局势。1月15日，韩国《东亚日报》报道，若红海紧张局势升级，韩国会考虑派遣军队。韩联社报道称，韩国国防部在2023年12月21日表示由于也门胡塞武装袭击商船导致红海紧张局势升级，韩国防部会与有关部门商讨并研究为“红海护航”贡献力量方案。

欧盟

2023年12月21日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在欧盟安全委员会召开的一场会议上提议，扩大在索马里附近水域打击海盗的“阿塔兰塔”行动的范围，以支持美国等国家在红海水域的护航行动。

2024年1月9日，欧盟外交与安全政策首席发言人彼得·斯塔诺表示，欧盟开始讨论在红海开展欧盟自己的军事行动，以保护在红海受到也门胡塞武装威胁的商船。1月14日，德国外长安娜莱娜·贝尔伯克表示，欧盟国家就尽早开启在红海的“护航行动”进行讨论，目的是保护经由红海航道的商船免受袭击。此外，欧盟多国计划出动配备“防御系统”的海军舰船为商船护航，但军事打击胡塞武装不在考虑之列。1月16日，欧盟对外行动署方面发表声明，欧盟密切关注英国和美国近日针对胡塞武装实施的军事打击，针对红海局势持续紧张，欧洲理事会将就欧盟采取的海事应对措施进行讨论。同日，多名欧洲联盟成员国外交官表示，为保护通行红海水域的船只免遭也门胡塞武装袭击，欧盟多国已初步支持成立一个海军特派团。按照欧盟外交与安全政策高级代表何塞·博雷利先前说法，他已向欧盟各国提交欧盟开展海事行动、确保红海航行自由的方案。多名欧盟外交官说，这一方案由欧盟政治与安全委员会提供初步支持，海军特派团最迟不晚于2月19日成立。1月31日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，欧盟成员国希望在2月中旬之前启动红海护航行动，法国、希腊和意大利已表现出领导此次行动的兴趣。当地时间2月16日，比利时外交机构消息表示，欧盟在红海的护航行动于2月19日正式启动。该行动计划持续一年，可以续期，从正式启动到执行具体护航任务仍需数周时间，按计划，欧盟舰队能够开火保卫商船或自卫，但不会主动攻击胡塞武装在也门的阵地。

德国

当地时间2023年12月28日，德国外交部发言人表示，德国及欧盟成员正在研究是否可以发起一项新的海上任务，以保护在红海受到也门胡塞武装袭击威胁的商船。德国政府已经为此做好了准备，欧盟有能力尽快采取行动，但有关此事的决定尚未做出。

2024年1月14日，德国外长安娜莱娜·贝尔伯克表示，德国政府积极参与谈判，希望推动欧盟国家达成有关红海“护航行动”的协议。2月8日，德国护卫舰黑森号已启航前往地中海。德国国防部长皮斯托里乌斯表示，“黑森”号的行动是德国海军几十年来最危险的行动之一，此次行动有助于维护地区稳定。德国海军称，已经准备好应对敌方使用导弹、无人机和“自杀艇”实施攻击。

联合国

2024年1月3日，针对红海水域多次发生袭击和扣押商船事件，联合国安理会在纽约召开关于红海局势的紧急公开会。1月10日，联合国安理会经过磋商后，表决并通过美国和日本联合起草的关于红海局势的决议草案。决议草案要求胡塞武装停止对商船的袭击，并呼吁各方行动起来，防止胡塞武装获得实施进一步袭击所需的物资。1月12日晚，联合国安理会举行紧急公开会，讨论美英等国空袭也门后的红海局势。联合国负责中东和亚太事务的助理秘书长哈立德·赫亚里警告空袭可能使红海局势进一步升级。1月25日，联合国贸易和发展会议贸易物流处处长扬·霍夫曼（Jan Hoffmann）表示，在俄乌战事和与气候变化相关的巴拿马运河水位偏低带来重大挑战的情况下，胡塞武装对红海航运的袭击正在给本就脆弱的全球贸易和供应链带来破坏性的影响。3月18日，联合国安全理事会发表声明，强烈谴责胡塞武装对红海商船的袭击。声明强调了红海航线的重要性，要求立即停止胡塞武装对穿越红海和亚丁湾的商船的所有袭击，重申支持联合国也门核查和视察机制。在2024年4月11日，中国中央电视台报道中，联合国也门问题特使汉斯·格伦德贝里在约旦首都安曼表示，也门国内人道主义形势原本就相当严峻，如果红海危机对其进一步造成冲击，将令也门人道主义形势雪上加霜。同时汉斯·格伦德贝里声称，因为过去几年中，世界范围内的冲突不断加剧和西方国家对胡塞武装的制裁，将会导致对也门地区的资金和粮食援助受到影响。

印度

2024年1月18日，印度海军公布在亚丁湾遇袭的美国货船的照片。印度海军发表声明称，印方驱逐舰“维萨卡帕特南”号17日晚在亚丁湾执行反海盗巡逻任务时，接到了遇袭货船的求救信号，随后前往营救船上的22名船员，其中包括9名印度船员。遇袭货船上的火势已得到控制，并未造成人员伤亡。当地时间1月27日，印度海军在社交媒体上发布了英国“马林·罗安达”号油轮起火的画面，印军方表示耗时6个小时控制了火势。1月31日，印度官员称，印度已在红海以东部署了至少12艘军舰，并调查了250多艘船只，并表示这是印度在该地区最大规模的兵力部署。

黎巴嫩

当地时间2024年1月13日，黎巴嫩外交与侨民部发表声明，呼吁通过国际和地区的共同努力缓和紧张局势，防止局势升级并制止军事行动，以支持地区的稳定和红海区域的海上航行安全。声明同时警告，如果不能解决导致局势升级的真正原因，即立即全面停止以色列在加沙地带的军事行动，可能会扩大冲突范围，使其蔓延至整个中东，威胁地区和国际和平与安全。1月18日，黎巴嫩真主党发表声明，谴责美国将也门胡塞武装重新列为恐怖组织，并称这是“不公正、霸道且无效的决定”，是美国多年来对也门侵略的延续。

也门

当地时间2024年1月16日，也门副总统、南方过渡委员会领导人埃达鲁斯·祖贝迪表示，由于沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和埃及等地区大国没有加入，美国为应对也门胡塞武装在红海水域发动袭击而组建的护航联盟表示无力。

当地时间2024年3月4日，也门水利和环境部长陶菲克·沙加比就“鲁比马尔”号沉船事故召开会议，就该船沉没对红海海域和也门海岸线可能造成的环境影响进行评估。陶菲克·沙加比呼吁国际社会采取紧急行动，帮助组建专家团队，赶赴沉船现场，评估形势，并制定相关应急处理方案，防止出现更多连锁反应。

卡塔尔

2024年1月16日，塔尔首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼在瑞士达沃斯出席世界经济论坛2024年年会时表示，要想结束红海水域船只遭袭情况，应从问题源头入手，即在加沙地带实现停火，而美英军事打击可能进一步激化局势。

意大利

当地时间2024年1月17日，意大利副总理兼外长塔亚尼表示，意大利正在同法国、德国一起制定欧盟在红海开展护航的提案，计划将欧盟在霍尔木兹海峡实施的护航扩大到红海。塔亚尼对护航行动最终获得欧盟批准表示乐观，希望欧盟能够尽早开展护航。红海的紧张局势显然会对意大利的多个港口产生负面影响。2月1日，意大利国防部长克罗塞托表示，在即将展开的欧盟红海护航行动中，将至少派遣一艘军舰执行任务一年，同时考虑派遣军机进行监视和信息收集。克罗塞托还表示，欧盟红海护航行动的指挥部将设在希腊的拉里萨市。3月2日，意大利国防部发布公告说，本着自卫原则，意海军“杜伊里奥”号舰在红海击落一架无人机。公告称，这架无人机与此前用于袭击的无人机有相似特征，当时距离“杜伊里奥”号约6公里，向舰艇方向飞来。

比利时

2024年1月19日，比利时国防大臣吕迪维娜·德东德尔表示，比利时国防部会参与欧盟在红海的护航任务。计划于3月27日派出一艘护卫舰前往地中海。

俄罗斯

当地时间2024年1月23日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，美国和英国在红海行动违反《联合国宪章》第2条有关联合国会员国不得使用武力侵害任何会员国领土的规定。美英的行动基于自身的狭隘利益，既不符合国际海洋法准则，也不符合《联合国宪章》第51条规定的自卫权。扎哈罗娃表示，这些行动还有可能将加沙地带局势升级扩大到整个中东地区，红海局势的发展清楚地印证了这一点。

新西兰

当地时间2024年1月23日，新西兰总理克里斯托弗·拉克森表示，新西兰在向中东地区部署一支由六人组成的国防军小组，维护红海的海上安全。新西兰政府网站显示，该任务不得晚于2024年7月31日前完成部署。

船运公司马士基

2024年1月8日，马士基发言人表示，该公司未与胡塞武装就红海安全通道展开任何谈判。1月11日，航运巨头马士基首席执行官文森特·克莱克警告称，重新开放关键的红海贸易航线可能需要数月时间，这将对全球经济、企业和消费者造成经济和通胀冲击。他补充道，这场冲突“没有赢家”，绕道的成本和公司的客户以及最终欧洲和美国的消费者带来了通胀压力。从短期来看，这可能会在一月底直至二月和三月引起重大干扰。1月18日，马士基集团在其网站上发布的最新市场信息中警告称，红海动荡引发的连锁反应将导致港口堵塞，并造成内陆运输延误。马士基预计，未来一段时间各码头的堆场密度会升高，靠港数量也会增加。马士基表示，为避免绕道好望角的货物需要更长转运时间，已在努力确保通过阿拉伯联合酋长国迪拜和阿曼塞拉莱的海空联运覆盖范围，这将有助于最大限度减少客户供应链中的延误。1月24日，马士基航运集团承认，胡塞武装袭击的两艘商船载有美国军需物资，这两艘商船为马士基美国子公司运营，在美国军队护卫下通过曼德海峡时因附近发生爆炸而掉头。马士基集团在一份声明中说，两艘船都报告说在航行途中看到附近发生爆炸，随行的美国海军拦截了多枚导弹。该集团表示，已暂停了美国子公司船只过境红海。马士基介绍，其美国子公司正为美国国防部、国务院、美国国际开发署和其它美国政府机构运输货物。遇袭的这两艘船均加入了与美国政府签订的海事安全计划和自愿多式联运海运协议，因此它们由美国海军护送。2月27日，国际航运巨头马士基航运集团声明称，客户应做好红海海运中断将持续到下半年的准备，并在供应链规划中考虑延长运输时间。马士基集团表示，已增加约6%的船舶运力，以抵消因非洲周边转运时间延长而造成的延误。

法国

当地时间2024年2月20日，法国国防部表示，法国军舰于2月19日至20日夜间在亚丁湾和红海南部进行巡逻时，侦察到多架来自也门的无人机袭击。法国军舰随即进行拦截并摧毁了其中两架无人机。当地时间2025年4月18日，法国海军公布了一段在红海海域拦截也门胡塞武装无人机的画面。画面拍摄于一艘在红海执行护航任务的法国海军护卫舰上，该护卫舰使用76mm主炮对这架无人机实施了拦截。

丹麦

当地时间2024年1月，丹麦“海运情报”咨询公司表示，运输时间和成本的增加已导致航运市场上的有效运力明显缩减。全球供应链的受损程度已超过全球新冠疫情初期。

苏伊士运河管理局

当地时间2024年1月11日，埃及苏伊士运河管理局表示，苏伊士运河1月上旬收入锐减。苏伊士运河管理局主席乌萨马·拉比耶说，2024年1月1日至11日，有544艘船通过苏伊士运河，同比减少30%，美元收入同比减少40%。2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，胡塞武装频频袭击红海水域关联以色列的船只，以示对巴勒斯坦支持。上述情况导致多家国际航运企业暂时避开需要经过红海水域的苏伊士运河航线。拉比耶说，虽然埃及方面推出了通行费打折等措施吸引商船，但不足以抵消航运企业的安全担忧。1月25日，苏伊士运河管理局主席拉比耶在电视上发表声明说，如果红海紧张局势持续，苏伊士运河今年的收入可能下降至60亿美元，降幅为40%。苏伊士运河2023年收入为102.5亿美元。2月3日，据苏伊士运河管理局发布的消息，运河2024年1月收入较去年同期减少近一半。3月4日，苏伊士运河管理局主席拉比耶在接受当地电视台采访时透露，苏伊士运河收入从1月份至今减少了50%。受红海局势紧张、大量船只改道影响，苏伊士运河船只通行数量降低了40%。

联合声明

2024年1月3日，美国、英国、澳大利亚、巴林、比利时、加拿大、丹麦、德国、意大利、日本、荷兰和新西兰12国发布联合声明称，胡塞武装的袭击非法、不可接受且严重破坏稳定局势，如果也门胡塞武装继续威胁生命、全球经济和该地区关键航道上的商业自由流动，“他们将为由此引发的后果承担责任”。1月22日，美国和英国再次对也门境内的8个胡塞武装目标发动了空袭。根据两国及其国际盟友澳大利亚、巴林、加拿大和荷兰的联合声明，当日的空袭目标是一个地下储存地点，以及与胡塞武装的“导弹和空中监视能力”有关的地点。该声明表示，空袭的目的是破坏和削弱胡塞武装的能力。